&
Bryssel den 17 juli 2001
UE-H 1509/01 (Presse 294)
(OR. en)
c7721'(0g7(7,$662&,(5,1*65c'(7)g5
(8523(,6.$81,21(12&+81*(51
%U\VVHOGHQMXOL
*(0(16$0735(660(''(/$1'(
1.
Det åttonde mötet i associeringsrådet EU–Ungern ägde rum tisdagen den 17 juli 2001.
Ordförande var Janos Martonyi, Ungerns utrikesminister. Europeiska unionens delegation
leddes
av
Annemie
Neyts-Uyttebroeck,
biträdande
minister
vid
det
belgiska
utrikesministeriet. I Europeiska unionens delegation (trojka-formering) ingick även
Ramon de Miguel,
Spaniens
statssekreterare
för
Europafrågor,
Javier
Solana,
generalsekreterare/hög representant för GUSP samt Günter Verheugen, kommissionär med
ansvar för utvidgningen.
Associeringsrådet välkomnade slutsatserna från Europeiska rådet i Göteborg, i vilka det
bekräftas att utvidgningsprocessen är oåterkallelig. Det noterade Europeiska rådets uttalande
att färdplanen bör göra det möjligt att slutföra förhandlingarna senast i slutet av 2002 för de
kandidatländer som är redo, förutsatt att framstegen när det gäller att uppfylla kriterierna för
anslutning fortsätter i oförminskad takt. Målet är att de skall kunna delta i valen till
Europaparlamentet 2004 som medlemmar.
,QWHUQHWKWWSXHHXLQWQHZVURRP
(SRVWSUHVVRIILFH#FRQVLOLXPHXLQW
UE-H 1509/01 (Presse 294 – G)
1
69
Mot bakgrund av detta erbjöd associeringsrådet ett värdefullt tillfälle att se över Ungerns
framsteg inom ramen för föranslutningsstrategin och att överväga vad som skall prioriteras i
det framtida arbetet inom ramen för Europaavtalet.
2.
Associeringsrådet granskade hur långt Ungern kommit i förberedelserna inför anslutningen
mot bakgrund av Europeiska kommissionens återkommande rapport från november 2000, det
reviderade partnerskapet för anslutning, vilket antogs i december 1999 samt Ungerns
reviderade nationella program för antagande av regelverket, vilket antogs i juni 2001.
Med avseende på de politiska Köpenhamnskriterierna erkände associeringsrådet den ungerska
regeringens ansträngningar för att förbättra levnadsvillkoren för den romska minoriteten men
uppmanade samtidigt Ungern att påskynda genomförandet av handlingsprogrammet på
medellång sikt. Associeringsrådet såg fram emot att se resultaten av det ungerska
justitieministeriets översyn av bestämmelserna mot diskriminering i den gällande
lagstiftningen och betonade att det behövs ett starkt politiskt engagemang på detta område.
Associeringsrådet uppmanade Ungern att göra ytterligare ansträngningar för att få
rättsväsendet att fungera bättre, särskilt när det gäller eftersläpningen av mål i
Högsta domstolen. Det välkomnade den ungerska regeringens ansträngningar för att förbättra
situationen i fängelserna och att den antagit en ny strategi för att bekämpa korruptionen.
Associeringsrådet uppmanade Ungern att fortsätta med reformen av den offentliga
förvaltningen och med det långsiktiga utbildningsprogrammet för statstjänstemän.
Vad avser de ekonomiska Köpenhamnskriterierna noterade associeringsrådet med
tillfredsställelse att Ungern för en på det hela taget enhetlig makroekonomisk politik vilket har
bidragit till en snabbare ekonomiska tillväxt. Associeringsrådet erkände även att kontinuerliga
och väl avvägda framsteg har gjorts i fråga om strukturella reformer men uppmanade
samtidigt till större insatser när det gäller hälso- och sjukvårdssystemet. Det såg fram emot en
ytterligare minskning av inflationen. Associeringsrådet underströk att alla anonyma
bankkonton,
även
UE-H 1509/01 (Presse 294 – G)
befintliga
sådana,
bör
avskaffas.
2
69
Associeringsrådet välkomnade de betydande framsteg som Ungern gjort när det gäller att
anpassa sin lagstiftning till gemenskapens regelverk, särskilt antagandet av lagar som rör
miljö, transport, EMU, arbetsrätt, tullar, rättsliga och inrikes frågor samt ändringen av
veterinärlagstiftningen. Associeringsrådet uppmuntrade Ungern att vidta ytterliga åtgärder när
det gäller konkurrens (statligt stöd), transport och audiovisuella frågor och att fortsätta att
följa sin interna planering enligt vilken merparten av lagstiftnings- och institutionsarbetet
skall ha avslutats senast i början av 2002. Associeringsrådet erkände att Ungerns
administrativa kapacitet förbättrats t.ex. när det gäller miljö, beskattning och tullar och
uppmuntrade till ännu intensivare insatser på andra områden för att Ungern fullt ut skall
kunna genomföra och tillämpa gemenskapens regelverk vid tidpunkten för anslutningen.
3.
Associeringsrådet noterade med tillfredsställelse att genomförandet av Europaavtalet fungerar
smidigt och att handelsförbindelserna mellan EU och Ungern fortfarande är positiva och blir
alltmer intensiva. EU svarar nu för ungefär 70 % av Ungerns totala export och import. I
samband med detta såg associeringsrådet fram emot att det nuvarande licenssystemet för
export av majs avskaffas.
Associeringsrådet välkomnade att Ungern dragit tillbaka sin begäran om förlängt anstånd för
statligt stöd till stålindustrin och framhöll att det är viktigt att företagen inom stålsektorn
förbereds på konkurrenstrycket på den inre marknaden.
Associeringsrådet
erinrade
om
avtalet
mellan
EU
och
Ungern
om
ömsesidiga
handelskoncessioner när det gäller jordbruksprodukter, vilket har tillämpats genom autonoma
åtgärder sedan den 1 juli 2000, och såg fram emot en ny förhandlingsomgång i syfte att
ytterligare
liberalisera
handeln
med
jordbruksprodukter.
Det
noterade
att
preferenshandelsaspekterna i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Ungern om ett nytt
protokoll till Europaavtalet om vin och sprit trätt i kraft retroaktivt från och med
den 1 januari 2001. Associeringsrådet noterade den överenskommelse som nåtts på teknisk
nivå om ömsesidiga tullmedgivanden inom fiskerisektorn.
UE-H 1509/01 (Presse 294 – G)
3
69
Associeringsrådet välkomnade att protokollet om ett europeiskt avtal om bedömning av
överensstämmelse till Europaavtalet (PECA) trädde i kraft den 1 juni 2001 och betonade att
genomförandet av detta avtal kommer att ytterligare undanröja handelshinder mellan Ungern
och EU.
Associeringsrådet välkomnade Ungerns deltagande, i enlighet med bestämmelserna i de
relevanta
associeringsrådsbesluten,
Leonardo da Vinci
II,
i
Ungdom,
följande
gemenskapsprogram:
femte
ramprogrammet
för
Sokrates
II,
forskning,
Europeiska atomenergigemenskapens (Euratom) femte ramprogram för forsknings- och
utbildningsverksamheter, Kultur 2000, Life III. Associeringsrådet välkomnade även att
förhandlingarna om Ungerns medverkan i Europeiska miljöbyrån avslutats; Ungern kommer
att bli medlem i byrån efter det att avtalet har ratificerats och trätt i kraft.
Associeringsrådet noterade den betydande ökningen av föranslutningsstöd till Ungern och
övriga ansökarländer från 2000 samt välkomnade de vägledande tilldelningar som Ungern fått
genom de nya programmen för stöd till strukturpolitiken (ISPA) och jordbruks- och
landsbygdsutvecklingen
(Sapard)
men
noterade
samtidigt
att
ackrediteringen
av
Sapard-kontoret är en förutsättning för själva inledningen av programmets genomförande.
Associeringsrådet betonade vidare det värdefulla bidraget från Europeiska investeringsbanken
när det gäller att främja prioriterade investeringar med stöd av såväl offentliga som privata
organ. I fråga om Phare-programmet noterade associeringsrådet att Ungern under 2001 kan få
cirka 108,8 miljoner euro, inbegripet en tilldelning för gränsöverskridande samarbetsprogram
med Österrike och Slovenien, Slovakien och Rumänien.
UE-H 1509/01 (Presse 294 – G)
4
69
4.
Associeringsrådet diskuterade några internationella frågor av gemensamt intresse och
betonade vikten av regional stabilitet och goda grannförbindelser samt noterade med
tillfredsställelse den fortsatta inriktningen av Ungerns utrikes- och säkerhetspolitik mot EU.
Associeringsrådet välkomnade Ungerns regionala samarbetspolitik, inbegripet dess aktiva
deltagande i stabilitetspakten och andra internationella forum, t.ex. Centraleuropeiska
initiativet. I samband med detta uppmanade associeringsrådet Ungern att öka samråden med
berörda grannländer om lagen om ungrare bosatta i grannländerna, som antogs av ungerska
parlamentet i juni 2001.
5.
Associeringsrådet gav avslutningsvis uttryck för sin tilltro till utvecklingen av förbindelser
inom ramen för Europaavtalet och betonade att detta kommer att spela en avgörande roll till
dess att Ungern ansluter sig till Europeiska unionen.
UE-H 1509/01 (Presse 294 – G)
5
69
