Interna'onellmiljörä0med
fokuspåklima8rågan
JosefinGooch
2017-01-25
Föreläsningensupplägg
• Vadärinterna'onellmiljörä0
• SoHlawochdestoramiljödeklara'onerna
• Klimaträ0
– UnitedNa'onsFrameworkConven'on
onClimateChange,UNFCC
– Kyotoprotokollet
– Parisavtalet
– NågotomsvenskochEU-rä0
Vadärinterna+onellmiljörä1?
Överenskommelseroch
sedvanerä0,föra0skydda
» naturresurseroch
» miljökvalitetidenglobalamiljön
– Ih.s.sektorsindelad
– Kompromisser
– Svårighetera0passainidentypiska
mellanstatligamallen
OrganinomIEL
• Ingenenskildinterna'onellorganisa'onmed
övergripandeansvarförmiljön
• Beslutsfa0andeiställetoHaav
partskonferenser
• sekretariat
• Specifikaexpertorgan,t.exIPCC
“So>law”
– icke-bindanderekommenda'oner
• avinterna'onellaorganisa'oner
• ochpartskonferenser
• MängdensoHlawärkarakteris'sktförIEL,ex.
• Stockholm1972–Stockholmsdeklara+onen
• Rio1992-Rio-deklara+onen
Hållbarutveckling
• Brundtlandkommissionen
• Riokonferensen1992
• Tredelar:
– Hållbarhet(miljöhänsyn)
– Ekonomiskutveckling
– Socialutveckling
Klima8rågan
• 1988
– KlimatkonferensiToronto
– resolu'onavUNGA–klimatetgemensam
mänskligangelägenhet
– FN:sklimatpanel,IPCC
UnitedNa'onsFrameworkConven'on
onClimateChange
-UNFCCC
• AntogsvidRiokonferensen1992
• Ramkonven'on
• 194staterochEU
- Mål:a0Stabiliseramängdenväxthusgaseri
atmosfärenpåennivåsominnebära0farliga
klima8örändringarförhindras.
- UNClimateChangeSecretariate
- ConferencesofthePar'es,COP:svarjeårsedan
1995
Kyotoprotokollet
• 1997KyotoProtocol,IkraH2005
– PreciserarmåleniUNCCCför2008-2012
– måla0deårligaglobalautsläppenav
växthusgaserskulleminskamedminst
5,2procentfrånåret1990'llperioden
2008-2012.
• 2012DohaAmendment
– FörlängerKyotoprotokollet'll2020
Parisavtalet
• SkrevsunderIdecember2015
• Kopplat'llUNCCC
• TräddeIkraH4november2016
– 197ländersignerat
– 126parterra'ficerat
• Börjargälla2020,närKyotoprotokolletlöper
ut
Parisavtalet
Vik'gaprinciper:
• Commonconcernofhumankind(preambel)
• Commonbutdifferen'atedresponsibility
(preambelochart2.2)
• Intergenera'onalequity
Klima8örändringar–olika
angreppssä0
klimaQörändringar
Förhindra
• Minskautsläpp
• Utökaochskydda
skog
• livss'lsförändringar
Anpassasig
• Dambyggen
• Skyddmot
översvämningar
• Skyddmot
erosioner
• beva0ningssystem
Parisavtalet-utsläppsminskningar
Art.2.1och2.1(a)
Mål:a0stärkadenglobalaresponsen'll
klima8örändringshotet,inomramenförhållbarutvecklingoch
ansträngningara0utrotafajgdomgenoma0:
• Hålladenglobalatemperaturökningengo0ochvälunder2
grader,med
• ansträngningara0hålladenunder1,5grader
• HögstanivåavutsläppsåsnartsommöjligtochdäreHer
snabbminskning(art.4.1)
Parisavtalet-utsläppssänkor
Art4.1
• "balansmellanantropogenautsläppav
växthusgaserochupptagavväxthusgaseri
sänkor”
Art.5.1
• Parterskavidtaåtgärderföra0skyddaoch
ökautsläppssänkor,inklusiveskog
Parisavtalet–
Na'onellautsläppsplaner
Allaparter
• Bindandekravpåuppdateradeplanerför
utsläppsminskningarvart5:eår,med
• Successivthöjdambi'onsnivå
(art.4.2-3)
Industrialiseradestater
• skataledningen(art.4.4)
Utvecklingsländer
• Skafåstödmedimplementeringen(art.4.5,art
9-11)
Parisavtalet–Anpassning
Art7
• Anpassningaförmåganskaöka
• Resiliensenskastärkas
• Sårbarheteninförklima8örändringarskaminska
• Anpassningsåtgärderskabl.a.
– genomförasmede0genusperspek'v
– Genome0deltagandeperspek'v
– Varatransparenta
• Stöd'llutvecklingsländer
Parisavtalet-”LossandDamage”
• Art8
• Klimatrelateradskadaförsmåö-na'oneroch
minstutveckladestater
• Kontroversiellt
Parisavtalet-Globalinventering
• Art.14(GlobalStocktake)
• BedömningavhurlångtmankommitI
utsläppsminskningarna
• Var5:eåreHer2023
Parisavtalet-Finansiering
• Art9
Utveckladeländerskabidramedfinansiering
'llutvecklingsländerför – Utsläppsminskningar
– anpassningsåtgärder, – kapacitetsuppbyggnad
– teknologiöverföring.
• Bidragenkommunicerasvartannatår
Parisavtalet-Uppföljning
Art13
• Transperens-ramverk
– Föra0bygga'llitochförtroende
– Inventeringavutsläppochsänkor
– Informa'onomresultatavna'onellaplaner
– Informa'onomanpassningsåtgärder
– Informa'onombehovavekonomisk,teknisk,och
kapacitetsbyggandehjälp(utvecklingsländer)
Parisavtalet-Handelmed
utsläppsrä0er
• Art.6
– Möjliggör(frivillig)handelmedutsläppsrä0er
• Ombidrar'llhållbarutvecklingoch
• Följerredovisningsprincipersomsa0suppunder
avtalet
– Encentralplanormskasä0asuppförhandeln
Svensklag-Klimat
• Någon“Klimaträ0”finnsinteISverige(än)
– SedockFörslag'llnyklimatlag-SOU2016:21
• Klimatäriställete0avmångaallmänna
intressensomtasuppiolikasammanhang
• Svensklags'Hningpåmiljöområdetryms'llstordeli
miljöbalken(lag) – somsyHar'lla0främjaenhållbarutveckling.
•
EU-rä0-Klimat
EU:sgemensamklimatpoli'k
– somutgårfråna0begränsadenglobalauppvärmningen'll
undertvågrader.
• EU:snuvarandemålärutsläppsminskningarmed
– minst40procent'llår2030ochmed
– 80–95procent'll2050,
– rela'vt1990.
• DetEU-gemensammaklimat-ochenergiramverket'll2030
ärunderutveckling.
– Arbetetförväntasresulteraivissaskärpningaravdeteuropeiska
systemet.
• Underramverketfinnse0antalförordningarochdirek'v
– t.ex.omhandelmedutsläppsrä0er
IPCCFi>hAssessmentReport2014
Warmingoftheclimatesystemisunequivocal,andsincethe1950s,manyofthe
observedchangesareunprecedentedoverdecadestomillennia.Theatmosphereand
oceanhavewarmed,theamountsofsnowandicehavediminished,sealevelhas
risen,andtheconcentra'onsofgreenhousegaseshaveincreased.
EachofthelastthreedecadeshasbeensuccessivelywarmerattheEarth’ssurface
thananyprecedingdecadesince1850(seeFigureSPM.1).Itisvirtuallycertainthat
globallythetropospherehaswarmedsincethemid-20thcentury.
Humaninfluenceontheclimatesystemisclear.Thisisevidentfromtheincreasing
greenhousegasconcentra'onsintheatmosphere,posi'veradia'veforcing,observed
warming,andunderstandingoftheclimatesystem.Itisextremelylikelythathuman
influencehasbeenthedominantcauseoftheobservedwarmingsincethemid-20th
century.
Con'nuedemissionsofgreenhousegaseswillcausefurtherwarmingandchangesin
allcomponentsoftheclimatesystem.Limi'ngclimatechangewillrequiresubstan'al
andsustainedreduc'onsofgreenhousegasemissions.
Globalsurfacetemperaturechangefortheendofthe21stcenturyislikelytoexceed
1.5°Crela'veto1850to1900forallRCPscenariosexceptRCP2.6.Itislikelytoexceed
2°CforRCP6.0andRCP8.5,andmorelikelythannottoexceed2°CforRCP4.5.
