föreskrivs härmed följande

GENERALSEKRETARIATET FÖR
JORDBRUK OCH LIVSMEDEL
MINISTERIET FÖR JORDBRUK,
LIVSMEDEL OCH MILJÖFRÅGOR
GENERALDIREKTORATET FÖR
LIVSMEDELSINDUSTRIN
1. ------IND- 2015 0695 E-- SV- ------ 20151228 --- --- PROJET
12/11/2015
UTKAST TILL KUNGLIGT DEKRET OM GODKÄNNANDE AV EN
KVALITETSSTANDARD FÖR NATURLIG CIDER OCH CIDER
Förordningen av den 1 augusti 1979 om reglering av cider och andra drycker som
framställs av äpple utgör i Spanien den grundläggande lagstiftningen för dessa
produkter. I förordningen fastställs de kvalitetskrav som måste uppfyllas för
framställning och tillhandahållande på marknaden av sådana drycker.
Å ena sidan innebär framväxten av ny teknik, marknadernas utveckling och
konsumenternas förändrade förväntningar att det är nödvändigt att anpassa den
nationella lagstiftningen avseende framställning och tillhandahållande på marknaden
av cider.
Å andra sidan har sagda förordning ändrats vid flera tillfällen, senast genom
kungligt dekret 176/2013 av den 8 mars om ett fullständigt eller partiellt upphävande
av vissa tekniska och sanitära regler och kvalitetsstandarder som rör
livsmedelsprodukter, vilket påverkar vissa aspekter av framställningen av cider.
Genom den fjärde slutbestämmelsen i lag 28/2015 av den 30 juli för skydd av
livsmedelskvaliteten ges regeringen befogenhet att anta kvalitetsstandarder för
livsmedelsprodukter, bland annat för att anpassa dem till Europeiska unionens
regelverk, och för att förenkla, modernisera och höja värdet på befintliga standarder,
samt för att förbättra branschens konkurrenskraft genom att inkludera de framsteg
som frambringats av tekniska innovationer. I denna kontext anses det nödvändigt att
anta en ny kvalitetsstandard genom att aktualisera innehållet utifrån den verklighet
som råder på marknaden och genom att delvis upphäva förordningen av den 1
augusti 1979, i syfte att säkerställa en rättvis konkurrens inom industrin, ge alla
producenter samma villkor, förbättra branschens konkurrenskraft och tillhandahålla
adekvat information som underlättar konsumenternas rätt att välja när de handlar.
Med syftet att bevara egenskaperna hos en produkt som framställs traditionellt,
som är fallet med naturlig cider, och på branschens uttryckliga begäran, har det
ansetts lämpligt att behålla de bestämmelser som har gällt för denna produkt sedan
1967 beträffande sötningsmedel, färgämnen och aromer. Av denna anledning har
användningen av tillåtna tillsatser och aromer med allmän karaktär begränsats för
alla kategorier av naturlig cider genom Europaparlamentets och rådets förordning
(EG) nr 1333/2008 om livsmedelstillsatser och genom Europaparlamentets och
rådets förordning (EG) nr 1334/2008 av den 16 december 2008 om aromer och vissa
livsmedelsingredienser med aromgivande egenskaper för användning i och på
livsmedel och om ändring av rådets förordning (EEG) nr 1601/91, förordningarna
(EG) nr 2232/96 och (EG) nr 110/2008 samt direktiv 2000/13/EG.
Detta kungliga dekret har granskats enligt det förfarande som föreskrivs i
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015
om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och
beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster, och i kungligt dekret
1337/1999 av den 31 juli om reglering av vidarebefordran av information beträffande
tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för
informationssamhällets tjänster, och som införlivar direktivet i den spanska
rättsordningen.
Dessutom har det granskats enligt det förfarande som föreskrivs i artikel 45 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 av den 25 oktober
2011 om tillhandahållande av livsmedelsinformation till konsumenterna, och om
ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 1924/2006 och (EG)
nr 1925/2006 samt om upphävande av kommissionens direktiv 87/250/EEG, rådets
direktiv 90/496/EEG, kommissionens direktiv 1999/10/EG, Europaparlamentets och
rådets direktiv 2000/13/EG, kommissionens direktiv 2002/67/EG och 2008/5/EG samt
kommissionens förordning (EG) nr 608/2004.
Under handläggningen av detta kungliga dekret har samråd hållits med de
autonoma regionerna och städerna och med de företag som företräder de berörda
sektorerna, varvid den ministerieövergripande kommittén för livsmedelsplanering har
utfärdat en rapport där den uttrycker sitt stöd.
Med anledning härav, på förslag av ministern för jordbruk, livsmedel och
miljöfrågor och ministern för hälsovård, socialpolitik och jämställdhetsfrågor, i
överensstämmelse med statsrådet och efter överläggning i ministerrådet vid dess
möte den ---------,
2
FÖRESKRIVS HÄRMED FÖLJANDE:
Artikel 1. Syfte.
Syftet med detta kungliga dekret är att fastställa en grundläggande kvalitetsstandard
för framställning och tillhandahållande på marknaden av olika kategorier av naturlig
cider (sidra natural) och cider (sidra).
Artikel 2. Allmänna definitioner.
I detta kungliga dekret gäller följande allmänna definitioner:
1. faktisk alkoholhalt uttryckt i volym: antal volymenheter etanol vid en
temperatur på 20 ºC av 100 volymenheter av den berörda produkten vid sagd
temperatur, uttryckt med symbolen vol. %.
2. relativt tryck: trycket uppmätt direkt i flaskan utan beaktande av det
atmosfäriska trycket.
3. Brix-grad: innehåll av fasta lösliga ämnen (sackaros % m/m), fastställt med
refraktometer vid 20 ºC.
4. densitet: vikt per volymenhet produkt uppmätt vid 20 ºC och uttryckt i gram per
milliliter (g/ml).
För att fastställa hur Brix-grad (sackaros % m/m), densitet och alkoholhalt
förhåller sig till varandra används tabellerna i OIV-MA-AS2-02 i internationella
vinorganisationen OIV:s sammanställning av internationella analysmetoder.
5. tiragelikör: produkt som tillsätts den naturliga cidern för att framkalla en andra
jäsning. Tiragelikören är en sammansättning av torrjäst eller en jästlösning,
sackaros eller naturlig äppelmust eller koncentrerad äppelmust och naturlig
cider. Sackaros tillsätts i exakt den mängd som behövs för att framkalla en
andra jäsning. Tillsättningen av tiragelikör får inte öka den naturliga ciderns
totala alkoholhalt uttryckt i volym med mer än 1,5 vol. %.
6. expeditionslikör: produkt som tillsätts mousserande naturlig cider för att ge
den vissa smakegenskaper och som består av naturlig äppelmust eller
koncentrerad äppelmust eller destillat av cider eller naturlig cider eller en
blandning av sagda produkter. Tillsättning av expeditionslikör får inte öka den
faktiska alkoholhalten uttryckt i volym med mer än 0,30 vol. %.
Artikel 3. Definitioner för äppelmust.
Äppelmust definieras allmänt som den produkt som erhålls av malning, blötläggning
eller pressning av äpplen, innan de har börjat jäsa och med en Brix-grad på 10,2 eller
högre och med en densitet på 1,040 g/ml eller högre.
3
Följande kategorier av äppelmust kan avgränsas utifrån sina egenskaper:
1. naturlig äppelmust: produkt som erhålls genom malning, blötläggning eller
pressning av äpplen eller av fruktkött från äpplen som skördats när de är
precis lagomt mogna och innan de börjat jäsa.
2. koncentrerad äppelmust: produkt som erhålls från äppelmust genom
eliminering, med fysiska metoder, av en del av vattnet som musten innehåller.
3. bearbetad äppelmust: produkt som erhålls genom spädning av koncentrerad
äppelmust till en Brix-grad som ligger nära den som erhålls genom de
sedvanliga extraktionsprocedurerna, vilket är 10,2 eller högre.
4. must på frysta äpplen: produkt som erhålls genom malning, blötläggning eller
pressning av frysta äpplen med en Brix-grad på 25 eller högre.
5. fryst äppelmust: produkt som erhålls genom nedfrysning av naturlig äppelmust
med en Brix-grad på 25 eller högre.
Artikel 4. Definitioner för olika kategorier av naturlig cider.
I detta kungliga dekret gäller följande definitioner för de olika kategorierna av naturlig
cider:
1. naturlig cider: produkt från jäsning av naturlig äppelmust vars kolsyrehalt och
sockerhalt uteslutande har endogent ursprung. Dess faktiska alkoholhalt
uttryckt i volym är 5 vol. % eller högre, och dess relativa tryck inuti flaskan vid
20 ºC är 0,5 bar eller högre.
2. naturlig söt cider: produkt från partiell jäsning av naturlig äppelmust vars
kolsyrehalt och sockerhalt uteslutande har endogent ursprung. Den faktiska
alkoholhalten uttryckt i volym är mellan 1 vol. % och 3 vol. %, och den totala
sockerhalten är högre än 50 g/l.
3. mousserande naturlig cider: produkt från den andra jäsningen av naturlig cider
som orsakas av det naturliga sockret eller framkallas genom tillsats av
tiragelikör, vars kolsyrehalt uteslutande är av endogent ursprung. Dess
faktiska alkoholhalt uttryckt i volym är 5,5 vol. % eller högre, och dess relativa
tryck inuti flaskan är efter den andra jäsningen högre än 3 bar vid 20 ºC.
Beroende på var den andra jäsningen äger rum görs följande åtskillnad:
a) jäsning i flaska: förvaras på flaska i minst fem månader.
b) jäsning i stora kärl: jäsning där den andra jäsningen har skett i hermetiskt
tillslutna behållare från vilka drycken tappas i flaskor där den förvaras i
minst tre månader.
4. naturlig cider med låg alkoholhalt: naturlig cider där alkoholen elimineras med
fysiska metoder. Den faktiska alkoholhalten uttryckt i volym blir då mellan
1 vol. % och 3 vol. %.
4
5. alkoholfri naturlig cider: naturlig cider där alkoholen elimineras med fysiska
metoder, utan att de organoleptiska egenskaperna går förlorade. Den faktiska
alkoholhalten uttryckt i volym blir lägre än 1 vol. %.
Artikel 5. Definitioner för olika kategorier av cider.
I detta kungliga dekret gäller följande definitioner för de olika kategorierna av cider:
1. cider: produkt från fullständig eller partiell jäsning av äppelmust, till vilken det
efter jäsningen kan tillsättas socker eller sockerlösningar som regleras i
lagstiftningen om vissa sockertyper avsedda för människoföda, och kolsyra.
Den faktiska alkoholhalten uttryckt i volym ska vara 4 vol. % eller högre.
2. extrastark cider: cider som framställs genom fullständig eller partiell jäsning av
naturlig äppelmust. Den faktiska alkoholhalten uttryckt i volym ska vara
5 vol. % eller högre.
3. cider med fruktjuice: produkt som framställs av cider till vilken fruktjuice eller
fruktjuice från koncentrat eller koncentrerad fruktjuice tillsätts. Den faktiska
alkoholhalten uttryckt i volym ska vara 4 vol. % eller högre.
4. aromatiserad cider: produkt som framställs av cider och till vilken aromer
tillsätts. Den faktiska alkoholhalten uttryckt i volym ska vara 4 vol. % eller
högre.
5. iscider: dryck som erhålls genom fullständig eller partiell jäsning av must av
frysta äpplen (kryoextraktion) eller fryst äppelmust (kryokoncentration). Den
faktiska alkoholhalten uttryckt i volym ska vara 8 vol. % eller högre och den
totala sockerkoncentrationen ska vara 100 g/l eller högre.
6. ciderdrink: dryck som framställs av cider och som blandas med fruktjuicer eller
läskedrycker. Den faktiska alkoholhalten uttryckt i volym ska vara lägre än
4 vol. %, och den färdiga produktens proportion av cider ska vara över 50 %.
7. cider med låg alkoholhalt: cider där alkoholen elimineras med fysiska metoder.
Den faktiska alkoholhalten uttryckt i volym blir då mellan 1 vol. % och 3 vol. %.
8. alkoholfri cider: cider där alkoholen elimineras med fysiska metoder, utan att
de organoleptiska egenskaperna går förlorade. Den faktiska alkoholhalten
uttryckt i volym blir lägre än 1 vol. %.
Det relativa trycket inuti flaskan för de produkter som definieras i punkterna 1–4 ska
vara högre än 0,5 bar vid 20 ºC.
5
Artikel 6. Tillåtna metoder för framställning och lagring av äppelmust.
Följande metoder är tillåtna för framställning och lagring av de olika kategorierna av
äppelmust:
1. Blandning av äppelmust av samma beskaffenhet.
2. Värmebehandlingar.
3. Centrifugering.
4. Filtrering.
5. Användning av pektolytiska enzymer.
6. Användning av inerta gaser som inte förändrar musten.
Artikel 7. Ej tillåtna metoder för framställning och lagring av äppelmust.
Följande metoder är inte tillåtna för framställning och lagring av de olika kategorierna
av äppelmust:
1. Tillsats av vatten, förutom för bearbetad äppelmust till vilken restitutionsvatten
får tillsättas.
2. Tillsats av aromer, förutom för koncentrerad äppelmust till vilken de aromer
som försvunnit under tillverkningsprocessen av sagda must får tillsättas.
Artikel 8. Tillåtna metoder för framställning och lagring av olika kategorier av naturlig
cider.
Följande metoder, som får kombineras sinsemellan, får användas för framställning
och lagring av de olika kategorierna av naturlig cider:
1. Blandning av naturliga cidersorter.
2. Omdragning och returpumpning.
3. Värmebehandlingar.
4. Centrifugering.
5. Filtrering.
6. Klarning.
7. Jäsning med utvalda jästsorter.
8. Användning av inerta gaser som inte förändrar produkten.
9. Användning av mjölksyrabakterier.
6
Artikel 9. Ej tillåtna metoder för framställning och lagring av olika kategorier av
naturlig cider.
Följande metoder är inte tillåtna för framställning och lagring av de olika kategorierna
av naturlig cider:
1. Tillsats av exogen CO2.
2. Tillsats av vatten.
3. Tillsats av alkohol eller alkoholhaltiga drycker, förutom för expeditionslikör.
4. Tillsats av koncentrerad äppelmust, förutom för
expeditionslikör, när det gäller mousserande naturlig cider.
tiragelikör
och
5. Tillsats av sackaros, förutom för tiragelikör till vilken exakt den mängd som
behövs för att framkalla den andra jäsningen får tillsättas, när det gäller
mousserande naturlig cider.
6. Dealkoholisering, förutom för naturliga alkoholfria cidersorter eller cidersorter
med låg alkoholhalt.
7. Tillsats av färgämnen, sötningsmedel och aromer.
Artikel 10. Tillåtna metoder för framställning och lagring av olika kategorier av cider.
För framställning och lagring av de olika ciderkategorierna får alla metoder som
nämns i artikel 8 och dessutom följande metoder användas:
1. Blandning av naturliga cidersorter och cidersorter.
2. Tillsats av exogen CO2.
3. Tillsats av socker och sockerlösninger som regleras i lagstiftningen om vissa
sockertyper avsedda för människoföda.
4. Tillsats av vatten i de mängder som är tekniskt nödvändiga för att justera den
faktiska alkoholhalten uttryckt i volym, med undantag för iscider i vilken sagda
tillsats inte är tillåten.
Artikel 11. Ej tillåtna metoder för framställning och lagring av olika kategorier av cider.
Följande metoder är inte tillåtna för framställning och lagring av de olika kategorierna
av cider:
1. Användning av koncentrerad äppelmust för extrastark cider och iscider.
2. Tillsats av juice från andra frukter, juice från koncentrat från andra frukter och
koncentrerad juice från andra frukter, förutom för cider med fruktjuice och
ciderdrinkar.
3. Tillsats av alkohol eller alkoholhaltiga drycker.
7
4. Dealkoholisering, förutom för alkoholfria cidersorter eller cidersorter med låg
alkoholhalt.
Artikel 12. Slutprodukternas egenskaper.
1. Ur livsmedelskvalitetssynpunkt ska de olika kategorierna av naturlig cider och
cider, utöver de egenskaper som fastställs i respektive definition, också ha
a) en flyktig syra, som utgörs av alla syrorna i ättiksyraserien, som är mindre
än 2,2 g/l ättiksyra,
b) en metanolhalt som är lägre än 200 mg/l.
2. Ur livsmedelskvalitetssynpunkt ska de olika kategorierna av naturlig cider,
utöver de egenskaper som fastställs i respektive definition och i punkt 1, också
ha
a) ett sockerfritt torrextrakt som är högre än 14 g/l,
b) en askhalt som är högre än 1,8 g/l.
3. Ur livsmedelskvalitetssynpunkt ska de olika kategorierna av cider, utöver de
egenskaper som fastställs i respektive definition och i punkt 1, också ha
a) ett sockerfritt torrextrakt som är högre än 13 g/l,
b) en askhalt som är högre än
i) 1,5 g/l för cider,
ii) 1,8 g/l för extrastark cider,
iii) 0,6 g/l för ciderdrinkar.
Artikel 13. Tillhandahållande av livsmedelsinformation till konsumenter.
1. Livsmedelsinformationen som konsumenten tillhandahålls om produkterna
som omfattas av detta kungliga dekret regleras i gällande standarder på
gemenskapsnivå samt i gällande nationella standarder.
2. Produkternas officiella namn ska vara de som fastställs i artiklarna 4 och 5 i
den här standarden, med följande särskilda förutsättningar:
a) Vad gäller de cidersorter som tas i beaktande i artikel 5.3 ska det officiella
namnet vara ”cider med juice av (...)” följt av namnet på den frukt eller de
frukter som fruktjuicen, fruktjuicen från koncentrat eller den koncentrerade
fruktjuicen är tillverkad av.
b) Vad gäller de cidersorter som tas i beaktande i artikel 5.4 ska det officiella
namnet vara ”cider aromatiserad med (…)”, följt av namnet på den arom
som används.
8
Som undantag till det som fastställs i första stycket i denna punkt ska det
offentliga namnet för de olika kategorierna av naturlig cider eller cider med
skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning vara det
som fastställs i respektive specifikationer.
3. Utöver den frivilliga livsmedelsinformation som fastställs i artikel 14 kan
livsmedelsinformationen om produkterna som omfattas av detta kungliga
dekret inkludera annan valfri livsmedelsinformation, under förutsättning att
denna överensstämmer med gällande standarder inom Europeiska unionen
samt nationella standarder som rör tillhandahållande av livsmedelsinformation
till konsumenterna.
Artikel 14. Frivillig livsmedelsinformation.
Den frivilliga livsmedelsinformationen om de produkter som är föremål för denna
kvalitetsstandard får inkludera följande begrepp:
1. Light: cider, aromatiserad cider eller cider med fruktjuice i vilken sockret helt
eller delvis har ersatts med sötningsmedel med en minskning av energivärdet
med minst 30 %.
2. För mousserande naturlig cider, utifrån sockerhalt:
a) Brut Nature: mindre än 3 g/l och utan tillsats av expeditionslikör.
b) Extra Brut: mindre än 6 g/l.
c) Brut: 12 g/l eller mindre.
d) Extra-seca: över 12 g/l och 20 g/l eller mindre.
e) Seca: över 20 g/l och 30 g/l eller mindre.
f) Semi-seca: över 30 g/l och 50 g/l eller mindre.
g) Dulce: över 50 g/l.
3. För cider, utifrån sockerhalt:
a) Extra-seca: 20 g/l eller mindre.
b) Seca: över 20 g/l och 30 g/l eller mindre.
c) Semi-seca: över 30 g/l och 50 g/l eller mindre.
d) Dulce: över 50 g/l.
Artikel 15. Analysmetoder.
Den analytiska kontrollen av egenskaperna som innehas av produkterna som är
föremål för detta kungliga dekret i enlighet med parametrarna som fastställs i denna
9
standard ska utföras med hjälp av de metoder för beredning av prover och de
analysmetoder som fastställs av organisationen för europeiska cider- och
fruktvinsindustrier (European Cider and Fruit Wine Association, AICV) och
internationella vinorganisationen (OIV), samt med hjälp av metoder från andra,
erkänt vederhäftiga, nationella och internationella organ.
Automatiserade analysmetoder accepteras, under laboratorieföreståndarens
överinseende, på villkor att resultatens exakthet, repeterbarhet och reproducerbarhet
är minst likvärdiga de resultat som erhålls genom de analysmetoder som
sammanställts av ovannämnda organisationer. I händelse av tvist kan de
automatiserade metoderna inte ersätta de metoder som fastställs av de tidigare
nämnda organisationerna.
Första tilläggsbestämmelsen. Bestämmelse om ömsesidigt erkännande.
Kraven i föreliggande bestämmelser kommer inte att tillämpas på produkter som
framställs eller saluförs lagligen i andra medlemsstater i Europeiska unionen och inte
heller på produkter som kommer från länder som ingår i Europeiska
frihandelssammanslutningen (Efta), avtalsslutande parter inom Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller från stater som har tullavtal med
Europeiska unionen.
Andra tilläggsbestämmelsen. Ingen ökning av de offentliga utgifterna.
De åtgärder som omfattas av den här standarden får inte leda till ökade anslag eller
löner eller andra personalkostnader.
Enda övergångsbestämmelsen. Tillhandahållande på marknaden av lager av
produkter.
De produkter som är föremål för denna kvalitetsstandard och som har tappats på
flaska och märkts före (ett år efter offentliggörandet 1 ) och som uppfyller
bestämmelserna som gällde innan detta kungliga dekret trädde i kraft får
tillhandahållas på marknaden tills lagren är tömda.
Enda upphävandebestämmelsen. Upphävande av lagstiftning.
Förordningen av den 1 augusti 1979 om reglering av cider och andra drycker som
framställs av äpple upphävs, med undantag för förordningens artikel 6.A.1.2,
artikel 6.B.3, artikel 6.B.7 och artikel 6.C.1.
Datumet inkluderas kort innan det att kvalitetsstandarden godkänns av
ministerrådet.
1
10
Första slutbestämmelsen. Lagstiftande behörighet.
Detta kungliga dekret utfärdas med stöd av artikel 149.1.13 i den spanska
grundlagen, som ger staten exklusiva befogenheter beträffande underlag för och
samordning av den allmänna planeringen av den ekonomiska verksamheten.
Andra slutbestämmelsen. Ikraftträdande.
Förevarande kungliga dekret träder i kraft dagen efter dess offentliggörande i
Spaniens officiella tidning (Boletín Oficial del Estado).
11