2016-06-21
Genomförandeplan för Sidas arbete med miljömål 2016-2019
1. Bakgrund
Genomförandeplanen skrivs för Sida och regeringen med utgångspunkt i analysen av hur Sida ska
verka för att nå miljömålen, daterad 2016-03-01. Den ska publiceras på Sidas webbplats 2016-06-30.
Syftet är att verka för att relevanta delar av generationsmålet och miljökvalitetsmålen nås. Den ska
tydliggöra bidraget till att nå målen genom att innehålla redovisning av mål, konkreta åtgärder,
indikatorer etc. Planen ska integreras i de ordinarie planeringsprocesserna. Den kan och bör ses över
vid behov, vilket innebär att både analys och plan förbättras löpande. Sida ska i årsredovisningarna
för 2016-2019 redovisa hur planen genomförs.
2. Generationsmålet
Generationsmålet innebär att nästa generation ska överta ett samhälle där de stora svenska
miljöproblemen är lösta, utan att ha förorsakat ökade miljö- och hälsoproblem utanför Sveriges
gränser. Målet är vägledande för miljö-arbetet på alla nivåer i samhället och styr internationellt
agerande. Agenda 2030 och de globala målen för hållbar utveckling har en direkt koppling till
generationsmålet då internationellt samarbete är avgörande för att komma tillrätta med de
gränsöverskridande miljöutmaningarna.
Sida har i regleringsbrevsuppdrag för 2016 fått i uppdrag att särskilt bidra med expertstöd i
regeringens arbete med internationellt genomförande, uppföljning och översyn av bl.a. Agenda
2030, samt att förbereda och anpassa den egna verksamheten för genomförande av agendan.
Sidas kärnverksamhet omfattar finansiering av omkring 2 000 insatser årligen där flertalet har miljöeffekter lokalt eller nationellt i samarbetsländerna, alternativt regionalt eller globalt. Sida stöder
1
insatser för att stärka motståndskraften mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer
samt minska påverkan på miljö och klimat. De ska även stärka institutionell kapacitet på miljöområdet, arbeta för hållbara städer och förbättra tillgången till hållbar energi. Stöd ska också utgå till
hållbar förvaltning av ekosystem och användning av ekosystemtjänster. Denna kärnverksamhet
minskar utsläpp och miljöproblem i andra länder och bidrar därigenom positivt till generationsmålet.
En rad olika aktörer genomför insatser som finansieras av Sida inom områden som energi, klimat,
vatten, jord- och skogsbruk, fiske och vattenbruk, biologisk mångfald, avfallshantering, kemikalier,
miljölagstiftning och övervakning. Stöd till miljöundervisning, handel med miljömärkta produkter,
naturresursförvaltning, miljöforskning och miljösamarbete i internationella organisationer är andra
viktiga områden. Sidas dialog kring biståndsinsatser med genomförandeaktörer är här central.
Inom ramen för Sidas uppdrag att bistå med expertstöd, att ge information om bistånd och Agenda
2030, att utbilda och kompetensutveckla aktörer, och att tillvarata och sprida kunskap och
erfarenheter, lämnar myndigheten också bidrag till att generationsmålet uppnås. Det är viktigt med
dialog med olika aktörer för att få ett miljö- och utvecklingsperspektiv på områden där detta inte är
självklart (t.ex. handel), liksom att möjligheter att uppnå positiv miljöpåverkan tillvaratas.
De globala målen för hållbar utveckling är integrerade och odelbara och Sida arbetar för förändring
så att dessa ska uppnås. I det följande exemplifieras detta arbete av insatser som direkt relaterar till
de globala målen 2, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 15 och 17 men också till hela Agenda 2030. Målen har valts
för att de direkt relaterar till generationsmålet. Sida har i denna första version av genomförandeplanen valt att inte inkludera indikatorer då de konkreta åtgärderna i huvudsak är exempel på
insatser och uppföljningen av dessa sker i Sidas insatshanteringssystem.
Globala målet 2 Ingen hunger
a) Så här ska vi göra
Sida finansierar en rad insatser i syfte att avskaffa hunger, uppnå tryggad livsmedelsförsörjning och bättre kosthållning, samt att främja ett hållbart jordbruk. Stöd utgår bl.a. till
forskning via det globala jordbruksforskningskonsortiet CGIAR, med globalt mandat att
minska fattigdom och hunger. CGIARs verksamhet syftar till att öka livsmedelsproduktionen i
låg- och medelinkomstländer, med hänsyn tagen till miljöproblem, förbättrat näringsinnehåll
och kvalité på produkterna.
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
Genom aktiv givarsamordning och påverkansarbete säkerställa att CGIAR är en effektiv
organisation med höga krav på vetenskaplig kvalitetsgranskning och med styrformer som
möjliggör tydliga strategiska prioriteringar för att nå de förväntade målen.
c) Därför behövs åtgärden
För att säkra livsmedelsförsörjningen i världen till 2050 krävs en ökad produktivitet inom
jordbruket på 60 – 100 %. För att det ska vara möjligt utan stora negativa effekter på miljö,
klimat och ekosystem krävs effektivare och kraftigt produktionshöjande åtgärder inom de
areella näringarna. En bättre förvaltning av naturresurserna är nödvändig för att säkra en
hållbar livsmedelsproduktion.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Ett hållbart utnyttjande av ekosystemtjänster inom jordbruk, skogsbruk och havs- och
sötvattensresurser, speciellt med fokus på effekter av klimatförändringar.
2
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, begränsad klimatpåverkan, giftfri miljö
f) Tidplanen
Det aktuella stödet löper t.o.m. 2017 varefter förnyat stöd övervägs.
Globala målet 6 Rent vatten och sanitet för alla
a) Så här ska vi göra
Sida finansierar en rad insatser för att säkerställa tillgång till rent vatten och sanitet för alla,
inklusive integrerad förvaltning av vattenresurser. En insats är Världsbankens givarfond
Partnership for Infrastructure Development (PID) i Palestina som ger stöd till förbättrad
infrastruktur inom framförallt vatten och sanitetsområdet.
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
Genom projekt som Water Supply and Sewer Improvement Project in Gaza, North Gaza
Emergency Sewage Treatment Project och Water Sector Capacity Building Project ges
finansiellt och tekniskt stöd till palestinska myndigheter och dess genomförande
organisationer för att infrastrukturen ska byggas ut, kvalitet och hållbarhet förbättras.
c) Därför behövs åtgärden
Palestina har allvarlig vattenbrist med en per capita konsumtion långt under grannländernas.
Detta har resulterat i ett beroende av t.ex. lastbilstransport av vatten, tillfälliga lösningar för
avsaltning av vatten och rening av ej drickbart vatten. Rening av avloppsvatten är också ett
stort problem.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Klimatanpassning, bättre och effektivare vattenresursförvaltning, tillgång till rent vatten.
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, begränsad klimatpåverkan, giftfri miljö
f) Tidplanen
Den pågående insatsen genomförs 2015- 2019.
Globala målet 7 Hållbar energi för alla
a) Så här ska vi göra
Sida finansierar en rad insatser för att säkerställa hållbar energi för alla. Ett sådant stöd är
Power Africa som har som mål att under en tioårsperiod fördubbla antalet människor med
tillgång till el i Afrika söder om Sahara. Sida ska inom ramen för initiativet bidra till
investeringar i förnybar elproduktion, energieffektivisering och ökat antal anslutningar.
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
Sida ska ge stöd till förnybara energiinvesteringar och katalysera 1 miljard USD under en
tioårsperiod bl.a. genom att utfästa garantier som underlättar för privata och institutionella
investerare att placera kapital i syfte att bidra till Power Africas målsättning.
c) Därför behövs åtgärden
Behovet av hållbar energi är stort och satsningar på förnybar energi i olika former är centrala
för att klara klimatmålen.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Andelen förnybar energi ökar och energianvändningen är effektiv med minimal påverkan på
miljön.
3
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, Begränsad klimatpåverkan
f) Tidplanen
Den pågående fasen av Power Africa genomförs under perioden fram till 2017 medan
åtagandet gäller fram till och med 2024.
Globala målet 11 Hållbara städer och samhällen
a) Så här ska vi göra
Sida finansierar en rad insatser för att öka institutionell kompetens och kapacitet att utforma
globala, nationella och lokala policyer och planer för hållbar stadsutveckling, samt att möjliggöra förbättrade och legalt säkrare levnadsförhållanden för fler individer i slumområden.
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
Sida stöder både organisationer med fokus på normativt arbete som UN-Habitat (FNs
huvudaktör inom stadsutveckling) och de med fokus på operativa resultat som GPOBA vid
Världsbanken, United Nations Capital Development Fund och Community-Led Infrastructure
Financing Development (CLIFF), samt hybrider som Slum Dwellers International (SDI) och
Cities Alliance. De flesta svenska organisationerna, dvs. SymbioCity vid Sveriges Kommuner
och Landsting, och Mistra Urban Futures vid Chalmers, arbetar främst med institutionell
kapacitet och kompetens. Sida stödjer också flera stora miljöorganisationer som World
Resources Institute (WRI), Stockholm Environment Institute (SEI) och International Institute
for Environment and Development (IIED) med visst fokus på urban utveckling.
c) Därför behövs åtgärden
Under de nästa 50 åren förväntas den urbana befolkningen i det närmaste fördubblas ca 7,6
miljarder människor där 2-3 miljarder kommer att bo i slumområden. Huvuddelen av
växthusgasutsläppen kommer från städer och nuvarande stadsstrukturer är inte långsiktigt
hållbara. Den urbana tillväxten har stora utmaningar vad gäller vatten och avlopp, sophantering, näringsämnens kretslopp, luftföroreningar, utsläpp av klimatstörande ämnen etc.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
En hälsosam och miljömässigt hållbar urban miljö med förbättrade system för miljö- och
hälsorelaterad infrastruktur som vatten, sanitet, sophantering samt minskade utsläpp av
luftföroreningar och växthusgaser.
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, begränsad klimatpåverkan, frisk luft, giftfri miljö
f) Tidplanen
Åtgärden genomförs under perioden 2016 – 2019.
Globala målet 12 Hållbar produktion och konsumtion
a) Så här ska vi göra
Sida finansierar en rad insatser för att säkerställa hållbara konsumtions- och produktionsmönster. Genom partnerskap med näringslivet och organisationer ska vi utveckla
samarbeten kring miljöfrågor i affärsmodeller som bygger på hållbart utnyttjande av
naturresurser.
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
Utifrån en analys av vilken industri/sektor som genom sin produktion påverkar natur4
resursanvändningen i ett land/region kan lämpliga samarbetsparter från näringslivet sökas.
Genom dialog med dessa och berörda organisationer/myndigheter kan pilotprojekt utvecklas
för att förändra. En pågående insats är Sweden Textile Water Initiative Projects där
Stockholm International Water Institute (SIWI) och 24 svenska klädföretag med produktion i
Bangladesh, Kina, Etiopien, Indien och Turkiet arbetar för att minska användning av vatten,
energi och kemikalier. En annan är stöd till Världsnaturfondens Market Transformation
Initiative som bl.a. arbetar med minskad miljöpåverkan vid bommullsproduktion.
c) Därför behövs åtgärden
Genom att visa exempel på minskad miljöpåverkan och ekonomiska incitament för denna
kan insatserna skapa modeller för miljömässigt hållbar produktion som kan påverka
omställningen i en hel industri/sektor.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Produktion och konsumtion av varor och tjänster ska orsaka så små miljö- och hälsoproblem
som möjligt. Begränsad miljöpåverkan genom minskad användning av vattenresurser,
minskade industriutsläpp, minskad energiåtgång och omställning till förnybar energi.
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, begränsad klimatpåverkan, giftfri miljö
f) Tidplan
Den pågående insatsen genomförs 2016-2019.
Globala målet 13 Bekämpa klimatförändringarna
a) Så här ska vi göra
Sida finansierar en rad insatser för att bekämpa klimatförändringarna och dess konsekvenser.
De omfattar bl.a. klimatåtgärder i politik, strategier och planering. Stockholm Environment
Institute (SEI) är exempel på en organisation som bygger global kapacitet på området.
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
SEI får Sida-stöd för att bl.a. utveckla analysverktyg och metoder samt att utbilda personer i
användningen av dessa. WEAP, LEAP och weADAPT är plattformar för respektive vatten,
energi och klimatanpassning, för planering och bedömning av nationella klimatåtaganden.
c) Därför behövs åtgärden
För att fullfölja alla länders åtaganden i FN:s ramkonvention om klimatförändringar.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Begränsad klimatpåverkan och hållbar utveckling.
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, begränsad klimatpåverkan
f) Tidplanen
Stöd till SEI ska utgå fram till 2019.
Globala målet 14 Hav och marina resurser
a) Så här ska vi göra
Sida finansierar en rad insatser för att bevara och utnyttja haven och de marina resurserna
på ett hållbart sätt. Stöd till Southeast Asian Fisheries Development Center (SEAFDEC) är ett
exempel på detta. Insatsen ger stöd för hållbart utnyttjande av vattenresurser och minskad
sårbarhet för fiskesamhällen i Association of Southeast Asian Nations (ASEAN).
5
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
SEAFDEC ska förbättra reglering av fiske och habitat genom samarbete i ASEAN-området,
bl.a. genom uppföljning och kontroll, samt genom att stärka lokala institutioner och
myndigheters kapacitet för förbättrad resursanvändning och ekonomisk diversifiering.
c) Därför behövs åtgärden
Fiskefångsterna minskar och habitat degraderas vilket leder till ökad fattigdom, sårbarhet för
klimatförändringar och marginalisering av fiskesamhällen.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Bidra till hållbara och miljöanpassade fiskemetoder och hållbart utnyttjande av ekosystem.
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, begränsad klimatpåverkan, giftfri miljö
f) Tidplanen
Den pågående insatsen genomförs 2015-2017.
Globala målet 15 Ekosystem och biologisk mångfald
a) Så här ska vi göra
Sida finansierar en rad insatser för att främja hållbart nyttjande av ekosystemen och minska
förlusten av biologisk mångfald. Ett exempel är stöd till hållbar naturresurshantering i inre
deltat av Nigerfloden där jordbrukare, boskapsskötare och fiskare samsas om det väldiga och
för Mali ekonomiskt livsviktiga förgrenade flodmynningen. Ökat befolkningstryck har satt
traditionella brukningssystem ur spel och ekosystemet har riskerat kollaps.
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
Stöd genom Malis miljöministerium hjälper kommuner och brukargrupper att i samförstånd
utarbeta planer för hållbart utnyttjade av området.
c) Därför behövs åtgärden
Deltat är centralt för att ge inkomster till en stor del av Malis befolkning, för att förbättra den
nationella ekonomin, för den biologiska mångfalden samt för att förebygga spridning av den
politiska och militära konflikten i norra Mali.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Fiskbestånd, foderproduktion, jordbruksproduktion och biologisk mångfald i det inre deltat
av Nigerfloden – Afrikas näst största inlandsdelta – ska kunna bevaras, främjas och utnyttjas
hållbart.
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, begränsad klimatpåverkan
f) Tidplanen
Den pågående insatsen genomförs fram till 2017.
Globala målet 17 Genomförande och globalt partnerskap
a) Så här ska vi göra
Sida stöder en rad insatser för att mobilisera utvecklingsfinansiering, kapacitetsuppbyggnad,
handel m.m. för ett globalt partnerskap. Ett exempel är stödet till Promoting Agriculture
Climate Change and Trade genom den östafrikanska samarbetsorganisationen EAC.
6
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
Consumer Unity and Trust Society (CUTS) International och dess lokala partner kommer att
genomföra projektet med fokus på policys kring förädling av jordbruksprodukter och dess
kopplingar till klimatförändringar, handel och en tryggad livsmedelsförsörjning.
c) Därför behövs åtgärden
I Östafrika behövs lösningar för regionens klimatutmaningar, bl.a. återkommande torka som
påverkar livsmedelsförsörjningen. Länderna som tillhör EAC har också begränsad kapacitet
att delta i multi-laterala handelsförhandlingar.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Begränsa miljö- och klimatpåverkan genom bättre nationella, regionala och multilaterala
strategier och avtal på handels-, klimat- och jordbruksområdet.
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, begränsad klimatpåverkan, giftfri miljö
f) Tidplanen
Den pågående insatsen genomförs under perioden 2016-2019.
3. Nationella miljökvalitetsmål
I Sidas miljömålsanalys daterad 1 mars 2016 identifierades de nationella miljökvalitetsmål som
påverkas av Sidas verksamhet främst som målen 1) Begränsad klimatpåverkan, 2) Frisk luft, 3) Bara
naturlig försurning, 4) Giftfri miljö, samt 7) Ingen övergödning. I arbetet med genomförandeplanen
har det dock noterats att Sidas påverkan på mål 3) Bara naturlig försurning, för närvarande är
obetydlig då inga insatser mot försurande ämnen genomförs.
1. Begränsad klimatpåverkan
Insatser i närområdet som t.ex. påverkar Östersjön har inverkan på miljökvalitetsmålen. Men även
insatser på bl.a. energiområdet långt bortom Sveriges gränser som minskar utsläppen av växthusgaser begränsar klimatpåverkan. Påverkan genom utvecklingsbanker och dialog med aktörer är också
betydelsefull för att långsiktigt påverka klimatpolitiken i samarbetsländerna, liksom stöd till forskning
och teknisk utveckling.
a) Så här ska vi göra
Arbeta för att utvecklingsbankerna systematiskt integrerar miljö- och klimatperspektivet i
projektgenomförande och policyrådgivning, särskilt vad gäller givargemensamma
partnerskap och fonder dit Sida kanaliserar medel. Även arbeta med Europeiska
Investeringsbanken och Nordic Environment Finance Corporation (NEFCO) för att
utveckla miljöinvesteringsprojekt.
Främja att bankerna ger stöd till att genomföra NDCs dvs. ländernas frivilliga åtaganden
under klimatkonventionen, att fossil energi fasas ut, att andelen förnybar energi ökar
liksom energieffektiviseringen.
Påverka bankerna att stärka arbetet för miljömässigt hållbart användning av naturresurser och ekosystemtjänster.
Påverka bankerna att bidra till stärkt resiliens, dvs. kapacitet i samarbetsländerna att
förebygga, hantera och minska utsattheten för kriser och katastrofer, samt katalysera
förnyelse, innovation och utveckling.
7
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
I dialog med UD och genom UM kan frågorna drivas både genom bankerna centralt och
genom delegationer/kontor i samarbetsländerna och i de givargemensamma partnerskap
och fonder dit Sida kanaliserar medel bl.a. Northern Dimension Environment Partnership
(NDEP), Eastern Europe Energy Efficiency and Environmental Partnership (E5P) och Western
Balkans Investment Framework (WBIF). Genom stöd till enskilda organisationer som t.ex.
Earth Rights International som arbetar för att påverka banker för ökat ansvarstagande.
c) Därför behövs åtgärden
Under 2016 kanaliseras 1 miljard kronor via utvecklingsbankerna, där Sida ansvarar för drygt
400 miljoner.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Begränsa miljö- och klimatpåverkan globalt
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, begränsad klimatpåverkan, frisk luft, giftfri miljö, ingen övergödning
f) Tidplanen
Åtgärden genomförs under perioden 2016-2019.
2. Frisk luft
Ren luft är ett mål som kräver internationellt samarbete då luftföroreningar som svaveldioxid,
partiklar och marknära ozon transporteras långa avstånd och över nationsgränser. Sidas insatser för
bättre miljölagstiftning och övervakning i samarbetsländer samt miljöforskning har här viss
betydelse.
a) Så här ska vi göra
Sida finansierar en rad insatser för att minska utsläpp av växthusgaser, men få insatser som
avser luftföroreningar, inklusive kortlivade klimatpåverkande luftföroreningar.
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
Ett exempel på en insats är stödet till World Resources Insitute (WRI) vars verktyg
Greenhouse Gas Protocol används av 213 städer världen över för att minska
koldioxidutsläpp.
c) Därför behövs åtgärden
Minska negativ påverkan på människors hälsa, klimat och jordbruk.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Minskad klimatpåverkan och renare luft
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, begränsad klimatpåverkan, frisk luft, giftfri miljö
f) Tidplanen
Den pågående insatsen genomförs under perioden 2016-2019.
4. Giftfri miljö
Farliga kemiska ämnen riskerar att tas upp i näringskedjan av växter, djur och människor och kan
påverka miljön under lång tid. Stigande konsumtion leder till ökad spridning av farliga ämnen, även
om användningen begränsats genom skärpt lagstiftning och internationella överenskommelser. Sidas
insatser för bättre kemikaliehantering inom lantbruk och industri, miljömärkning, ekologisk odling
m.m. är viktiga för att nå målet om en giftfri miljö.
8
a) Så här ska vi göra
Sida finansierar en rad insatser inom kemikalieområdena och samarbetar bl.a. med United
Nations Environment Programme (UNEP), Kemikalieinspektionen (KemI) och International
POPs Elimination Network (IPEN).
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
UNEPs Chemicals in Products (CiP) Program bidrar till ökad kunskap och säkrare hantering av
kemikalier genom hela livscykeln. KemI stödjer länder för att stärka deras kapacitet genom
utbildning och utveckla lagstiftningen för kemikaliekontroll. IPEN verkar genom ett nätverk
av organisationer som får stöd att minska riskerna med kemikalier.
c) Därför behövs åtgärden
För att säkerställa en fungerande kemikaliekontroll behövs lagstiftning och tydliga roller
mellan industri och myndigheter. Stöd till uppbyggnad av institutioner och införande av
lagstiftning är därför prioriterat.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Bättre hälsa för de som exponeras för kemikalier, mindre föroreningar i mat och miljö,
mindre skadliga ämnen i avfall.
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, giftfri miljö
f) Tidplanen
De pågående insatserna genomförs under perioden 2016-2019.
7. Ingen övergödning
I Östersjön är övergödning av kväve och fosfor ett allvarligt hot där igenväxning och algblomning ger
konsekvenser för både växter, djur och människor. Sidas stöd för att minska läckage från lantbruk,
utsläpp från avloppsreningsverk och industrier verkar för målet ingen övergödning.
a) Så här ska vi göra
Sida finansierar en rad insatser på miljöområdet, genom givargemensamma plattformar samt
i samarbete med utvecklingsbanker, till miljöinfrastrukturinsatser bl.a. till ett flertal avloppsreningsverk inom Östersjöns avrinningsområde. Detta är i enlighet med strategin för stöd till
miljö i Ryssland som främst inriktas på miljön i Östersjön och i Barentsregionen. Även länder
med avrinning mot Östersjön dvs. Belarus och Ukraina inom ramen för strategin för reformsamarbete med Östeuropa m.fl. länder får stöd för att kunna uppfylla EUs och andra
internationella konventioner gällande utsläpp.
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
Åtaganden inom Baltic Sea Action Plan och HELCOM (Kommissionen för skydd av Östersjöns
marina miljö) är grunden för Sidas arbete för att motverka föroreningar i Östersjön. Förutom
delfinansiering av miljöinfrastrukturinsatser som avloppsreningsverk ges stöd genom
kunskapsöverföring samt dialog med myndigheter, internationella finansiella institutioner
och andra intressenter. Även stöd till miljöorganisationer i samarbetsländerna utgår.
c) Därför behövs åtgärden
Övergödning dvs. i första hand en ökning av ämnen som fosfor och kväve är ett av de största
problemen i Östersjön. Det bor mer än 85 miljoner människor i avrinningsområdet och mer
än 55 miljoner människor är bosatta nära kusterna eller vid de vattendrag som mynnar ut i
havet. Från alla dessa människor och deras verksamheter såsom industrier, bostäder, trafik
9
och jordbruk, transporteras föroreningar till havet från vattendrag och via nedfall från
atmosfären. Bland Sidas samarbetsländer ingår delar av Ryssland, Vitryssland och delar av
Ukraina i Östersjöns avrinningsområde.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Minskade utsläpp av skadliga ämnen, framförallt övergödande ämnen, till Östersjön.
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Frisk luft, giftfri miljö, ingen övergödning
f) Tidplanen
De pågående insatserna genomförs inom ramen för strategin för Ryssland som gäller t.o.m.
2018 och strategin för Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet som gäller t.o.m. 2020.
4. Verksamhetsprocesser
Sidas egen verksamhetsplanering och miljöledningssystem är viktiga för att miljömålen ska
prioriteras och för att arbetssätt ska skapa intresse och engagemang bland medarbetarna för att
främja lärande och utveckling av miljöarbetet. Sida avser att successivt utveckla miljöarbetet för att
så effektivt och strategiskt som möjligt leva upp till de svenska miljömålen och Sveriges internationella åtaganden på detta område. Ett proaktivt arbete med Agenda 2030 för hållbar utveckling
eftersträvas och dialogen med Sidas genomförandeaktörer kring miljö kommer successivt att
intensifieras.
Verksamhetsplanering
a) Så här ska vi göra
Verksamhetsplaneringen ska skapa förutsättningar inom målområdena verksamhet, processeffektivitet samt kultur, medarbetare och ledarskap för att Sida ska uppnå målet att vara
ledande inom miljö och klimat i utvecklingssamarbetet.
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
Verksamhetsplaneringen utvecklas successivt.
c) Därför behövs åtgärden
Miljöarbete i verksamheten ska ses som en möjlighet. Miljöpolicy och riktlinjer ska omsättas i
rutiner och instruktioner, och verktyg och hjälpmedel vara tillgängliga för processeffektivitet.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Ökad miljönytta
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning, Giftfri
miljö, Ingen övergödning
f) Tidplanen
Åtgärden genomförs under perioden 2016-2017.
Miljöledningssystem
a) Så här ska vi göra
Sida ska utveckla sitt miljöledningssystems enligt förordning (2009:907) om miljöledning i
staten.
10
b) Så här ska vi genomföra åtgärden
I projektform ska vi integrera miljöhänsyn i verksamheten; certifiera systemet enligt ISO
14001; utveckla en miljöpolicy, mötes- och resepolicy och handlingsplan med åtgärder,
resurser, ansvarsfördelning och rutiner i Sidas elektroniska insatshanteringssystem; miljöanpassa upphandling; kompetensutveckla personalen; införa miljörevision för kontroll och
utvärdering.
c) Därför behövs åtgärden
För att säkerställa att miljö och klimat hanteras och integreras i all Sidas verksamhet för ett
systematiskt och effektivt miljöarbete.
d) Effekt i miljön vi vill att åtgärden ska leda till
Ökad miljönytta
e) Åtgärden bidrar till dessa miljömål
Generationsmålet, Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning, Giftfri
miljö, Ingen övergödning
f) Tidplanen
Åtgärden genomförs under perioden 2016-2017.
11
