ÅMÅLS KOMMUN Samhällsbyggnadsförvaltningen Information 2007-05-24 1 (3) Vattenskyddsområde – vattentäkten till Åmåls tätort För att Åmåls kommun ska kunna erbjuda sina invånare bra dricksvatten krävs ett råvatten med god kvalitet. Åmåls tätort samt närområde försörjs med vatten från Vänern. Vattnet renas i vattenverket och leds sedan ut till konsumenterna i Åmål med omnejd. Vänerns totala tillrinningsområde är stort (46 800 km2), men det vatten som tas till Åmåls vattenverk kommer till största delen från det deltillrinningsområde som sträcker sig väst och nordväst om Åmål och även in i Säffle och Bengtsfors kommuner. Dricksvatten är vårt viktigaste livsmedel och därför är det nödvändigt att planera för en hållbar dricksvattenförsörjning i framtiden. Detta inkluderar att dricksvattnet produceras på ett miljöriktigt sätt. Åmåls kommun ansvarar för förvaltning, vård och skydd av vatten men alla som bor eller verkar inom en vattentäkts tillrinningsområde har ett stort ansvar i att skydda vattnet från föroreningar, vilket är nödvändigt för en hållbar utveckling. Extra angeläget är de här frågorna då vattenförsörjningen sker via ytvatten – så som i Åmåls tätort. Genom att inrätta vattenskyddsområden med skyddsföreskrifter kan Åmåls kommun nå målet om ett rent och hälsosamt dricksvatten samt en hållbar och långsiktig vattenförsörjning. Därför har arbetet med ett vattenskyddsområde för Åmåls tätorts vattentäkt påbörjats. Lagar EU och Sveriges riksdag har genom lagar ställt krav på att alla vattentäkter måste skyddas. Åmåls kommun bör i enlighet med de lagarna förvalta och skydda vattnet genom att ange riktlinjer och begränsningar för vilka risker mot vattnet som kan tillåtas. Grunden för inrättande av vattenskyddsområden finns i EU:s ramdirektiv för vatten (2000/60/EG) vilket styr en gemensam europeisk strategi för skydd av allt vårt vatten. Sveriges riksdags miljömål (proposition 2000/01:130) anger att vattenförsörjningsplaner med vattenskyddsområden och skyddsbestämmelser ska upprättas för alla allmänna samt större enskilda ytvattentäkter senast år 2009. Grunderna och förutsättningarna för hur vattenskyddsarbetet kommer att genomföras i Åmåls kommun följer Naturvårdsverkets riktlinjer (Handbok 2003:6). Postadress Box 62 662 22 Åmål Besöksadress Kyrkogatan 2 www.amal.se Telefon / Fax 0532-170 00 vx 0532-168 67 Org.nr. 212000-1587 ÅMÅLS KOMMUN Samhällsbyggnadsförvaltningen Information 2007-05-24 2 (3) Avgränsning av vattenskyddsområde När ett skyddsområde för en ytvattentäkt avgränsas måste man ta hänsyn till hela avrinningsområdet. Ytvatten ligger öppet och har inte samma barriärer som grundvatten mot direkta föroreningar. Bäckar och vattendrag kan lätt förorenas och under vissa förhållanden sprida en eventuell förorening mycket snabbt. Vattenskyddsområdets utsträckning uppströms vattentäkten bestäms i huvudsak utifrån rinntider och riskförekomster. Ett vattenskyddsområde delas in i olika zoner, vilka benämns vattentäktszon, primär-, sekundär- och tertiär skyddszon. Gränserna för dessa zoner bestäms främst av topografi och strömningsförhållanden i yt- och grundvatten. Skyddsföreskrifter Med ett vattenskyddsområde följer skyddsföreskrifter som reglerar verksamheter inom de olika skyddszonerna i vattenskyddsområdet. Skyddsföreskrifterna, vilka grundar sig i miljöbalkens allmänna hänsynsregler, ska verka för att skydda det vatten som ska bli Åmåls tätorts dricksvatten. Utgångspunkten är att allt som sker inom tillrinningsområdet har betydelse för vattnets kvalitet och kvantitet i ett flergenerationsperspektiv. Exempel på verksamheter som kan utgöra en risk för vattentäkten och som kan komma att regleras i skyddsföreskrifterna är industrier, jordbruk, skogsbruk, djurhållning, dåliga avlopp, vägar, dagvatten, motorbåtstrafik, hantering av farliga ämnen osv. Enligt miljöbalken skall verksamhetsutövare alltid vidta nödvändiga åtgärder för att skydda miljön vid risk för skada (inom ekonomiskt rimliga gränser). Denna skyldighet gäller oavsett utsträckning av skyddsområde eller krav i skyddsföreskrifter. Ersättning Åmåls kommun har valt att inte behandla frågan om ersättning i vattenskyddsprocessen, varför ämnet inte tas upp vidare här. Frågan om ersättning kan tas upp först då vattenskyddsområde med tillhörande vattenskyddsföreskrifter är fastställt. Vattenskyddsprocessen Samhällsbyggnadsförvaltningen i Åmåls kommun arbetar med att under 2007 ta fram förslag/ett första utkast till vattenskyddsområden och skyddsföreskrifter för huvudvattentäkten i Åmål (de övriga kommunala vattentäkterna Edsleskog, Fengersfors-Fröskog, Tösse och Ånimskog kommer också att behandlas). Alla som på något sätt kan komma att beröras av dessa skyddsområden kommer därefter att ges möjlighet att ta del av och lämna synpunkter angående förslagen genom samråd. Postadress Box 62 662 22 Åmål Besöksadress Kyrkogatan 2 www.amal.se Telefon / Fax 0532-170 00 vx 0532-168 67 Org.nr. 212000-1587 ÅMÅLS KOMMUN Samhällsbyggnadsförvaltningen Information 2007-05-24 3 (3) Samrådsprocessen ser olika ut för vattenskyddsområdena då de har olika förutsättningar. Förslaget gällande Åmåls tätorts vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter behandlas först i en referensgrupp (som i stort består av lokala intresseorganisationer) och sedan presenteras det omarbetade förslaget i samrådet. Förslagen till de mindre områdena kan hanteras genom enbart samråd. Efter ett tidigt samråd arbetar kommunen vidare med förslagen innan de lämnas för politisk hantering i kommunen. Under den politiska hanteringen kommer berörda att ges ytterligare tillfälle att yttra sig över förslagen innan slutgiltigt beslut om vattenskyddsområden och skyddsföreskrifter tas. Fastställande sker sedan antingen av Åmåls kommun själv eller av Länsstyrelsen i Västra Götaland beroende på omständigheterna kring skyddsområdet i fråga. I de fall då Länsstyrelsen är fastställande myndighet skickar kommunen en ansökan till Länsstyrelsen. Arbetet beräknas kunna avslutas under år 2009. Samråd och referensgrupp – möjlighet att påverka Syftet med referensgruppen är att utifrån gruppens detaljkunskaper förbättra vattenskyddet. När gruppen har gett synpunkter utifrån sina verksamhetsområden kan Åmåls Kommun omarbeta förslaget och ta med ett mer motiverat förslag till samråden. Syftet med samråden är att ge de som berörs, i första hand fastighetsägare och verksamhetsutövare inom vattenskyddsområdet, möjlighet att kommentera områdesavgränsningen och innehållet i skyddsföreskrifterna. Viktigt att komma ihåg är att det är skyddsbehovet (bara skyddsbehovet) som i slutändan avgör nivån på skyddsföreskrifterna. Kontakt Frågor angående vattenskyddsarbetet besvaras av: Carl-Fredrik Eriksson, VA-chef Telefon: 0532-173 04 E-post: [email protected] Anna Rangfeldt, Miljö- och hälsoskyddsinspektör Telefon: 0532-172 56 E-post: [email protected] Postadress Box 62 662 22 Åmål Besöksadress Kyrkogatan 2 www.amal.se Telefon / Fax 0532-170 00 vx 0532-168 67 Org.nr. 212000-1587