Polisstyrelsen
BEGÄRAN OM
UTLÅTANDE
Internationella enheten
9.7.2010
Ålands landskapsregering
Referens: IM031:00/2009
UTKAST TILL REGERINGSPROPOSITION OM GENOMFÖRANDET AV
RÅDSBESLUTET OM PRÜMSAMARBETET
Prümfördraget undertecknades den 27 maj 2005 av Konungariket Belgien,
Förbundsrepubliken Tyskland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike,
Storhertigdömet Luxemburg, Konungariket Nederländerna och Republiken
Österrike. Avsikten med fördraget är att effektivisera det gränsöverskridande
samarbetet mellan de fördragsslutande parternas myndigheter i synnerhet för
bekämpning av terrorism, gränsöverskridande brottslighet och olaglig migration.
Fördraget innehåller bestämmelser om utbyte av DNA-, fingeravtrycks- och
fordonsregisteruppgifter, gränsöverskridande operativt samarbete samt
bekämpning av terrorism och olaglig migration. Fördraget innehåller också
bestämmelser om dataskydd. Fördraget trädde i kraft för Finland den 17 juni
2007. Den största delen av bestämmelserna i Prümfördraget införlivades med
Europeiska unionens rättsordning genom rådets beslut 2008/615/RIF av den 23
juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för
bekämpning av terrorism och gränsöverskridande brottslighet.
Merparten av bestämmelserna i rådsbeslutet är direkt tillämpliga tack vare
deras exakta och detaljerade ordalydelse, men vissa bestämmelser i
rådsbeslutet kräver preciserande nationella bestämmelser. Till dessa hör bl.a.
bestämmelserna om rätten för statstjänstemän i andra stater att delta i
gemensamma insatser på finskt territorium, om deras befogenheter samt om
deras rätt att bära och använda skjutvapen eller andra maktmedelsredskap.
Dessutom ska utfärdas bestämmelser om tillämpningsområdet för
skjutvapenlagen samt behandling av uppgifter i informationssystemen för
polisärenden och i fordonstrafikregistret. I propositionens lagförslag används
samma lösningar som då det ovan nämnda Prümfördraget sattes i kraft. Det är
också nödvändigt att ändra Prümfördragets ikraftträdandelag 277/2007 så att
hänvisningarna till de bestämmelser i Prümfördraget som har införlivats med
EU-regelverket stryks från dess bestämmelser.
Polisstyrelsen
Berggatan 20 A, PB 302, 00101 HELSINGFORS
[email protected], www.poliisi.fi
Tel. 071 878 0181, Fax 071 878 8555
1 (2)
Polisstyrelsen
2 (2)
För ikraftträdandet på Åland av Prümfördraget begärdes Ålands landskaps
samtycke, eftersom Åland har behörighet i frågor som gäller allmän ordning och
säkerhet, om vilka det ingår bestämmelser i artikel 6, 11 och 12 i fördraget. I 1 §
i lagförslag 2 i propositionen föreslås att ikraftträdandelagen ändras så att de
bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i de ovan nämnda
artiklarna inte längre vore i kraft som lag. I 1 § i lagförslaget är det således inte
fråga om sättande i kraft av en internationell förpliktelse på det sätt som avses i
kapitel 9 i självstyrelselagen för Åland. Det är dock fråga om ett exceptionellt
förfarande där EU-bestämmelser ersätter bestämmelserna i ett internationellt
fördrag, varför Ålands landskapsregering bereds tillfälle att avge sitt utlåtande
om frågan huruvida Ålands lagtings samtycke ska inhämtas för ikraftträdandet i
landskapet Åland av 1 § i lagförslag 2.
Polisstyrelsen begär utlåtande av Ålands landskapsregering om propositionen.
Utlåtandet sänds till inrikesministeriets registratorskontor vid adressen
inrikesministeriet, PB 26, 00023 STATSRÅDET. Utlåtandet ska också sändas i
elektronisk form till adressen [email protected] senast måndagen den 30
augusti 2010.
Polisöverinspektör
Marja Kartila
Bilagor
Utkast till regeringsproposition
Rådets beslut 2008/615/RIF
För kännedom
Inrikesministeriets rättsenhet
Inrikesministeriets polisavdelning
