Enskild motion Motion till riksdagen 2015/16:2138 av Olof Lavesson m.fl. (M) Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Förslag till riksdagsbeslut 1. Riksdagen anvisar anslagen för 2016 inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om 64 miljoner kronor till Idrottslyftet för arbete med integration och tillkännager detta för regeringen. 3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om satsning på idrott på fritis och tillkännager detta för regeringen. 4. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om 10 miljoner kronor till Skapande skola för att även omfatta förskolan och tillkännager detta för regeringen. 5. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om satsning på säkerhetshöjande insatser för trossamfund och tillkännager detta för regeringen. Sammanfattning Moderaterna prioriterar barn och ungas rätt till kultur och idrottande. För att nå alla barn och unga satsar Moderaterna på reformer som riktar sig direkt mot skolan, såsom Skapande skola, Idrottslyftet och Idrott på fritis. Vidare säger Moderaterna nej till ytterligare skattehöjningar för biosektorn och ger extra stöd för skyddsåtgärder för religiösa lokaler. Politik hänger ihop. Regeringens politik med höjda arbetsgivaravgifter slår hårt mot kulturen och kulturnära näringar. Framför allt genom att det leder till kraftigt ökade kostnader för såväl kulturen som idrotten, men också genom att människors benägenhet 2017-07-14 15:13 att konsumera kultur minskar när det ekonomiska utrymmet också gör det. Kulturen får inte reduceras till att bli en tävling vem som ger mest i bidrag. Kulturen är en del av helhetenen och måste också sättas in i en större politisk kontext. Anslagsanvisning Tabell 1. Moderaternas förslag till anslag för 2016 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag (tusental kronor). Anslagsförslag 2016 för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Tusental kronor Ramanslag 1:1 1:2 1:3 1:4 1:5 1:6 1:7 2:1 2:2 2:3 3:1 3:2 3:4 4:1 4:2 4:3 4:4 5:1 5:2 6:1 7:1 7:2 7:3 8:1 8:2 8:3 8:4 8:5 8:6 9:1 9:2 10:1 11:1 11:2 11:3 11:4 Statens kulturråd Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete Skapande skola Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet Stöd till icke-statliga kulturlokaler Bidrag till regional kulturverksamhet Myndigheten för kulturanalys Bidrag till Operan, Dramaten, Riksteatern, Dansens Hus, Drottningholms slottsteater och Voksenåsen Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Statens musikverk Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Myndigheten för tillgängliga medier Institutet för språk och folkminnen Statens konstråd Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön Nämnden för hemslöjdsfrågor Bidrag till bild- och formområdet Konstnärsnämnden Ersättningar och bidrag till konstnärer Riksarkivet Riksantikvarieämbetet Bidrag till kulturmiljövård Kyrkoantikvarisk ersättning Centrala museer: Myndigheter Centrala museer: Stiftelser Bidrag till vissa museer Riksutställningar Forum för levande historia Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål Nämnden för statligt stöd till trossamfund Stöd till trossamfund Filmstöd Utbyte av tv-sändningar mellan Sverige och Finland Forskning och dokumentation om medieutvecklingen Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet Statens medieråd Regeringens förslag 43 715 345 966 185 533 38 775 9 851 1 314 576 15 500 989 425 188 586 111 209 137 715 119 183 58 876 8 253 32 942 11 498 28 065 20 105 380 865 375 402 218 192 250 505 460 000 1 105 458 250 670 50 010 43 543 54 954 80 9 837 91 894 334 644 20 719 2 703 383 18 307 Avvikelse från regeringen (M) −150 000 −15 000 −80 000 +3 000 −25 000 2 11:5 12:1 12:2 13:1 13:2 13:3 13:4 13:5 13:6 14:1 14:2 14:3 15:1 Stöd till taltidningar Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Stöd till idrotten Bidrag till allmänna samlingslokaler Bidrag för kvinnors organisering Stöd till friluftsorganisationer Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer Insatser för den ideella sektorn Bidrag till folkbildningen Bidrag till kontakttolkutbildning Särskilda insatser inom folkbildningen Lotteriinspektionen Nya anslag Justerad PLO-uppräkning Summa 49 156 39 346 278 440 −25 000 1 902 811 32 164 28 163 47 785 15 000 24 758 3 811 928 37 733 50 000 49 312 −133 000 13 694 535 −641 000 −166 000 −50 000 Politikens inriktning Skapande skola är alliansregeringens största kulturpolitiska reform och tillhör kärnan i Alliansens kulturpolitik. Den ger barn och unga tillgång till kultur och eget kreativt skapande, samtidigt som reformen breddar arbetsmarknaden för professionella kulturarbetare. Skapande skola har succesivt byggt ut från att först omfatta årskurserna 7–9 till att nu omfatta hela grundskolan, inklusive förskoleklass. Moderaterna föreslår nu att satsningen tillförs ytterligare 10 miljoner så att Skapande skola omfattar även förskolan. Alla kommuner har någon gång sökt och beviljats medel från Skapande skola, två tredjedelar av alla kommuner har beviljats bidrag under fem av de sex år som satsningen har funnits. År 2014 omfattade Skapande skola drygt 770 000 eleve, vilket innebär att cirka en halv miljon fler barn som tar del av Skapande skola än de kommunala kulturskolornas verksamhet. Dessa två verksamheter får dock aldrig ställas mot varandra utan är istället kompletterande delar av Alliansens gemensamma ambition att ge alla barn, oavsett socioekonomisk och kulturell bakgrund, tillgång till kulturupplevelser. Det är glädjande att regeringen, efter att i opposition kritiserat reformen, nu valt att se dess förtjänster och vill bygga vidare på reformen. Bygga ut och fokusera Idrottslyftet mot integration Sedan 2007 har Idrottslyftet funnits. Huvudinriktningen är att öppna dörrar till idrotten för fler barn och ungdomar, utveckla verksamheten för att fler ska kunna idrotta längre upp i åldrarna samt att arbetet ska utgå från ett jämställdhets- och jämlikhetsperspektiv. Idrottslyftet uppgår 2015 till 500 miljoner kronor årligen och ska hjälpa idrottsrörelsen 3 att öppna dörrar för fler, genom att arbeta med att utveckla förbund och föreningar, öka tillgängligheten till anläggningar och idrottsmiljöer, rekrytera och utveckla ledare och att samverka med skolan. Alliansregeringen har betonat att den fortsatta inriktningen av Idrottslyftet ska ha en nära koppling till skolans arbete och även stödja andra typer av motionsaktiviteter än idrott, i syfte att nå fler barn och ungdomar, särskilt flickor och barn med invandrarbakgrund. Detta för att uppnå målet att alla barn och unga ska vilja och kunna motionera. Moderaterna vill i linje med detta fortsätta satsningen på Idrottslyftet i stort och inom ramen för reformen särskilt prioritera integration. Vi föreslår att Idrottslyftet tillförs 64 miljoner extra i anslag för detta ändamål. Idrott på fritis Idrott och fysisk aktivitet är viktigt. Den organiserade idrotten, som bedrivs efter skoltid genom klubbar och ideellt arbetande ledare, gör ett fantastiskt jobb, men når inte alla. Därför föreslår Moderaterna ett samarbete mellan fritidshemmen och Skolidrottsförbundet i form av förbundets föreningar. Vi föreslår en satsning på 10 miljoner kronor årligen för att Skolidrottsförbundet ska kunna bygga upp den verksamhet som krävs för att kunna erbjuda alla barn fysisk aktivitet efter egen förmåga. Svensk filmpolitik Svensk film finansieras sedan femtio år tillbaka genom ett filmavtal där en rad olika intressenter bidrar. Regeringen har nu beslutat att riva upp detta avtal men utan att redovisa någon alternativ idé till finansiering undantaget höjd moms på biobiljetter. Detta skulle slå hårt mot mindre biografer ute i landet, biografer som redan drabbats av regeringens skattehöjningar på anställda under 25 år. Moderaterna säger därför nej till den föreslagna momshöjningen på biobiljetter. Säkerhet för trossamfund Vi lever i en orolig tid. I sin mest extrema form finns det de som väljer att vända demokratin ryggen till förmån för politisk och/eller religiös extremism. Andra väljer att verka i det fördolda genom att i sin närmiljö begränsa bland annat kvinnors rätt till jämställdhet och frihet. Våldsbejakande extremism måste, utöver rättsväsendets insatser, mötas med förebyggande åtgärder och en fungerande avhopparverksamhet. Det behövs ett nära samarbete mellan de offentliga, privata och ideella delarna av Sverige. Sverige ska vara ett samhälle fritt från hot, våld och diskriminering. 4 Hoten och de fysiska attackerna på synagogor, kyrkor och moskéer i Sverige har ökat. För att stärka säkerhetsarbetet i och kring religiösa byggnader satsar Moderaterna 10 miljoner kronor extra per år. Olof Lavesson (M) Cecilia Magnusson (M) Saila Quicklund (M) Eva Lohman (M) Isabella Hökmark (M) 5