www.csr-kompassen.se
2012-11-11
SOCIALA KRAV I OFFENTLIG UPPHANDLING
(Informationstext till inledning eller liknande i förfrågningsunderlag)
De produkter/tjänster som upphandlas i denna upphandling kan, enligt vår riskanalys, vara
producerade i länder där risken för oegentligheter är stor. I och med denna risk ställer vi sociala krav
på de produkter som ingår i upphandlingen. Du som leverantör måste säkerställa att de produkter som
levereras till oss är producerade under förhållanden som överensstämmer med internationella
överenskommelser och nationella lagar i tillverkningslandet. Detta ska du som leverantör garantera
genom att redovisa rutiner för kontroll av leverantörskedjan. I och med redovisningen av rutinerna
säkerställer du att dina interna inköpsrutiner också innehåller kontroll av sociala aspekter vid
tillverkning och de krav du ställer på dina underleverantörer ska också dina underleverantörer ställa på
sina underleverantörer.
Uppföljning av kraven sker minst en gång under avtalsperioden, dels genom en självdeklaration där du
som leverantör lämnar svar på ett antal frågor kopplade till ditt interna arbete, dels genom uppföljande
möten och leverantörsträffar. Dessutom kan du som leverantör komma att revideras på de rutiner som
du redovisar. Vid en sådan revision kommer de interna rutinerna granskas och kontrolleras så att det
säkerställs att rätt personer på företaget genomför rätt uppgifter i inköpsprocessen.
Rutinerna ska minst innehålla:
1. Ansvarsfördelning hos leverantören gällande socialt ansvarstagande i leverantörskedjan.
2. En beskrivning på hur nya underleverantörer bedöms utifrån socialt perspektiv i produktionen.
3. Vilka sociala krav som ställs på underleverantörerna. Dessa måste minst motsvara de krav
som vi ställer på er.
4. En beskrivning av hur kontroll görs och dialog förs med underleverantörerna. De frågor som
kontrolleras och diskuteras måste vara relevanta för de krav som ställs.
5. Tidplan för kontroll och dialog med underleverantör.
6. Hur avvikelser hanteras.
SÄRSKILDA KONTRAKTSVILLKOR
Leverantören ska ha rutiner för att produktionen av de varor som levereras under avtalstiden sker
under sådana förhållanden som är förenliga med grundläggande arbetsvillkor, i leverantörskedjan. I de
fall det är skillnad mellan nationella och internationella bestämmelser, är det högsta standard som
gäller. Rutinerna ska säkerställa att varor som levereras har producerats under förhållanden som är
förenliga med:
ILO:s kärnkonventioner om tvångsarbete, barnarbete, diskriminering och föreningsfrihet samt
organisationsrätt (nr 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138 och 182)1,
FN:s barnkonvention artikel 32,
den arbetsmiljölagstiftning som gäller i tillverkningslandet,
samt den arbetsrätt, inklusive lagstiftning om minimilön samt det socialförsäkringsskydd som
gäller i tillverkningslandet.
Under kontraktsperioden har uppdragsgivaren rätt till insyn och rätt att kontrollera och rapportera
kring leverantörens uppföljning av de sociala kraven.
1
Se bilaga 1.
www.csr-kompassen.se
2012-11-11
Leverantören ska utan anmodan inom [ange tidsfrist] efter avtalsstart inkomma med rutiner och svar
på det frågeformulär som bifogas, om hur man lever upp till sociala krav i leverantörskedjan [bifoga
uppföljningsmallar].
Rutinerna ska minst innehålla:
1. Ansvarsfördelning hos leverantören gällande socialt ansvarstagande i leverantörskedjan.
2. En beskrivning på hur nya underleverantörer bedöms utifrån socialt perspektiv i produktionen.
3. Vilka sociala krav som ställs på underleverantörerna. Dessa måste minst motsvara de krav
som vi ställer på er.
4. En beskrivning av hur kontroll görs och dialog förs med underleverantörerna. De frågor som
kontrolleras och diskuteras måste vara relevanta för de krav som ställs.
5. Tidplan för kontroll och dialog med underleverantör.
6. Hur avvikelser hanteras.
Om avvikelser uppdagas under upphandlande myndighets uppföljning, ska leverantören inom den
tidsfrist som vi kommer överrens om, vidta åtgärder till förbättringar enligt en handlingsplan. Om
åtgärder inte vidtas inom avtalad tid, kommer detta betraktas som att leverantören väsentligen har
brutit mot avtalet och uppdragsgivaren kan komma att häva kontraktet.
www.csr-kompassen.se
2012-11-11
BILAGA 1
1. Barnarbete i strid mot nationell lagstiftning och internationella konventioner ska ej
förekomma (ILO 138 och 182 samt FN:s barnkonvention)
Med barnarbete avses all ekonomisk aktivitet som utförs av en person i skolpliktig ålder eller yngre.
a. Barn under 18 år skall ej utföra någon typ av arbete som sätter barnets säkerhet samt fysiska
och/eller psykiska hälsa i fara.
b. Barn under 15 år (eller ålder enligt nationell lagstiftning) skall ej utföra någon typ av arbete som
hindrar eller skadar deras möjligheter till utveckling.
2. Tvångsarbete ska ej förekomma (ILO:s kärnkonventioner 29 och 105)
Med tvångsarbete avses arbete eller tjänster som utförs genom hot om straff eller liknande och som ej
utförs på frivillig basis.
a. Tvångsarbete eller ofrivilligt arbete skall ej förekomma i någon form,
b. Arbetstagare är fria att avsluta sin anställning med en rimlig uppsägningstid.
3. Diskriminering ska ej förekomma (ILO:s kärnkonventioner 100 och 111)
Med diskriminering avses åtskillnad av arbetstagare som inte grundar sig på meriter eller
kvaliteter, utan innebär särbehandling på osakliga grunder.
a. Arbetstagare skall ej diskrimineras på grund av kön, etnisk tillhörighet, religiös eller politisk
uppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder.
4. Föreningsfrihet och kollektiva förhandlingar ska respekteras (ILO: s kärnkonventioner 87
och 98)
Med föreningsfrihet och kollektiva förhandlingar avses formaliserade och/eller icke-formaliserade
samarbeten för att främja och försvara egna intressen i arbetslivet och i förhållandet mellan
arbetsgivare och arbetstagare.
a. Arbetstagare och arbetsgivare har rätt organisera sig och ansluta sig till organisationer de själv
önskar delta i, samt har rätt att driva kollektiva förhandlingar.
b. All inblandning i en sådan organisation skall ske helt utan repressalier eller innebära andra former
av nackdelar för arbetstagaren.
5. Arbetsförhållanden ska vara trygga och hygieniska (ILO 155 och 164 samt FN:s konvention
om mänskliga rättigheter artikel 23)
Med säker och hygienisk arbetsmiljö avses att arbetstagaren skall, då den befinner sig på en plats som
arbetsgivaren har direkt eller indirekt kontroll över, garanteras att vara fri från eller skyddas mot
förhållanden som kan utgöra en fara för arbetstagarens fysiska och/eller psykiska hälsa.
a. Arbetsgivare ska säkerställa, så långt det är möjligt, att bruk av kemiska, fysiska och biologiska
medel och ämnen under deras kontroll, inte medför hälsorisker och att lämpliga skyddsåtgärder vidtas.
b. Arbetsgivare ska, så långt det är möjligt, säkerställa att arbetsplatser, maskiner, utrustning och
processer under deras kontroll är trygga och sker utan hälsorisker, och att arbetsgivarna har fri tillgång
www.csr-kompassen.se
2012-11-11
till skyddskläder och skyddsutrustning i de arbetssituationer som sådan utrustning kan förebygga
olyckor eller skadlig hälsopåverkan.
c. Arbetsgivare ska ha rutiner för hantering av nödsituationer och olyckor, inklusive fria nödutgångar,
brandsäkerhetsutrustning och första hjälpen-utrustning.
d. Arbetstagare och deras representanter ska få regelbunden utbildning i hälsa och säkerhet och
användning av skyddskläder och skyddsutrustning som är relevant för arbetet. Denna utbildning ska
dokumenteras.
e. Arbetstagare ska ha tillgång till rena sanitära förhållanden, rent vatten, tillräckligt utrymme och
ventilation och hygienisk förvaringsplats för mat om detta är nödvändigt. Detta gäller även om
arbetsgivaren har logi.
6. Trygga anställningsvillkor (ILO 158)
a. Arbetstagare har rätt till skriftligt arbetskontrakt, som fastställer arbetstagarens lönevillkor och
arbetsvillkor i enlighet med nationella lagar där dessa finns.
b. Arbetsgivaren ska inte kräva deposition från arbetarna eller ha kontroll på arbetarens
identitetspapper.
c. En anställning ska inte sägas upp utan att der föreligger giltiga skäl som hör ihop med
arbetstagarens kapacitet eller beteende, eller som bygger på de relevanta kraven som driften av
verksamheten kräver.
d. Arbetstagare ska inte få disciplinära reaktioner eller drabbas av uppsägning på grund av tillfällig
frånvaro på grund av sjukdom, skada, föräldraledighet eller klagomål riktat mot arbetsgivaren på
grund av brott mot lagstiftning eller föreskrifter.
e. Arbetsgivare ska inte undgå förpliktelser genom att använda sig av tillfälliga kontrakt,
underkontrakt och liknande.
7. Löner ska täcka grundläggande behov och inte vara längre än bestämmelser i nationell
lagstiftning (ILO 95 samt FN:s förklaring om mänskliga rättigheter artikel 23)
a. Lön ska utbetalas regelmässigt och i enlighet med nationell lagstiftning. Lönen ska alltid täcka
grundläggande behov.
b. Alla anställda ska mota skriftligt och förståeligt information om deras lönevillkor och arbetsvillkor
innan anställningen börjar, och ska motta upplysningar om periodens lön och varje utbetalningsperiod.
c. Avdrag på lönen som disciplinär handling eller straff ska inte förekomma. Avdrag som inte är
specificerat i lagstiftningen ska inte förekomma utan särskild tillåtelse från den anställde. Alla sådana
regleringar ska göras skriftligt.
8. Reguljär och rimlig arbetstid (ILO 1, 14 och 116 samt FN:s förklaring om de mänskliga
rättigheterna artikel 24)
a. Arbetstiden ska vara i överensstämmelse med nationell lagstiftning. Normal arbetstid ska under alla
omständigheter inte överstiga 48 timmar per vecka.
b. Arbete utöver normal och avtalad arbetstid, räknas som arbetstid. Övertid ska begränsas till max 12
timmar per vecka.
c. Övertidstillägg ska betalas, som minimum i överensstämmelse med gällande lagstiftning.
d. Arbetstagarna ska ha minst 24 timmars sammanhängande ledighet från jobbet varje vecka.
