Andersson, Ulrika (2011): Våld mot kvinnor i straffrätten. Utsatta individer i strukturell och diskursiv belysning. I: På vei. Kjönn og rett i Norden, red. Eva-Maria Svensson et al. Göteborg/Stockholm. Makadam, s. 405-421. Våld mot kvinnor i straffrätten Utsatta individer i strukturell och diskursiv belysning Ulrika Andersson1 1. Inledning Våld mot kvinnor betraktas numera som ett allvarligt problem och en kränk­ ning av mänskliga rättigheter.2 Även inom straffrätten har detta våld uppmärksammats alltmer under senare decennier och i Sverige infördes för drygt tio år sedan ett särskilt brott inriktat på just mäns våld mot kvinnor.3 Strax därefter infördes brottet förbud mot köp av sexuell tjänst och några år senare människohandelsbrottet.4 Våld mot kvinnor är alltså en uttalad fråga för straffrätten, både i Norden och internationellt.5 I denna artikel diskuterar jag mötet mellan straffrätten och våld mot kvinnor, en brottslighet som mer explicit än annan sätts i samband med strukturella förhållanden i samhället, i detta fall könsrelaterade maktstrukturer. Med strukturella förhållanden menar jag här övergripande samhälleliga samband som 1. För värdefulla kommentarer på olika versioner av denna text vill jag tacka Hege Braekhus, Monica Burman, Linnéa Wegerstad, Christoffer Wong och Helén ÖrnemarkHansen. 2. ������������������������������������������������������������������������������� Se t.ex. ���������������������������������������������������������������������� Johanna Niemi-Kiesiläinen (1999), ”Våld mot kvinnor och mänskliga rättigheter”: I: Retfaerd, Nordisk juridisk tidskrift nr 84, 1999/1. s. 49–67 och Catherine Chinkin & Hilary Charlesworth (2000), The Boundaries of International Law. A feminist analys, Manchester, 2000. 3. 1998 infördes brottet grov kvinnofridskränkning/fridskränkning i 4 kap 4a§ BrB. 4. Brottet köp av sexuell tjänst infördes 1999 genom en egen lag men är nu placerat i 6 kap 11§ BrB och brottet människohandel för sexuella ändamål, numera människohandel, infördes i svensk rätt år 2002, 4 kap 1a§ BrB. 5. Människohandelsbrottet finns infört i samtliga nordiska länder och köp av sexuell tjänst finns även infört i Norge. Sedan några år tillbaks räknas våldtäkt i krig som ett brott mot mänskligheten. 419 ulrika andersson fattigdom, arbetslöshet eller könsojämlikhet. I första hand tar jag upp exempel relaterade till människohandelsbrottet men även grov kvinnofridskränkning, köp av sexuell tjänst och våldtäktsbrottet berörs. Dessa brott är alla i vid mening relaterade till sexualitet. De brukar också benämnas sexualiserat våld, för att tydliggöra att det rör sig om våld som är relaterat till sexualitet och har att göra med ojämlika maktförhållanden mellan män och kvinnor. I samband med att straffsystemet kommer i kontakt med dessa brott konfronteras två motpoler, sex och straff. I prövningen av om ett straff ska utdömas är rationalitet och frihet hos den avgränsade individen grundläggande.6 Sexualitet representerar istället något kontextuellt för vilket maktrelationer är ytterst centrala.7 Det handlar om gärningar som tydligt relateras till sin strukturella kontext. Ansvaret för dessa gärningar ska hanteras inom ett system som i första hand bygger på individualitet. Här kan alltså skönjas en konflikt mellan sex och straff som uppstår i mötet mellan vad som kan beskrivas som det kontextuella å ena sidan och det individuella å den andra. Gemensamt för flera kriminaliseringar inriktade på våld mot kvinnor är att de har tydliga strukturella utgångspunkter. Sådana kan vara att det oönskade beteendet sätts i samband med eller anses orsakat av strukturella faktorer. Andra att den aktuella kriminaliseringen ska kunna förbättra strukturella faktorer. Utformningen av den kriminaliserade gärningen för brottet människohandel diskuteras till exempel i förhållande till människohandelns bakgrund, omfattning och orsaker. Människohandelns orsaker relateras i sin tur till olika strukturella förhållanden, såsom fattigdom eller könsojämlikhet, som antas ge upphov till att individer skapar vissa praktiker.8 Vidare är utgångspunkten för införandet av brottet grov kvinnofridskränkning att mäns våld mot kvinnor är förknippat med bristande jämställdhet.9 Våldet i den enskilda relationen beskrivs också vara knutet till mannens kontroll och kvinnans underordning.10 När det gäller brottet köp av sexuell tjänst nämns i förarbetena flera faktorer som motiverar en kriminalisering av denna gärning. Bland annat anges att 6. Dagens avgränsade straffrättsliga ansvarssubjekt är frukten av en tanketradition som i grunden avser att skydda anklagade mot orättvisa och maktmissbruk, se t.ex, Lernestedt, Claes (2010), Dit och tillbaka igen. Om individ och struktur i straffrätten, Uppsala, s. 37 f. 7. Jfr Linnéa Wegerstad, ”Om erotik, makt och sexualbrottens sexualitet” i denna volym. I sin analys av hur sexualbrottens sexualitet görs i förarbeten, praxis och doktrin diskuterar Wegerstad hur sexualitet kan ses som en plats där maktrelationer trängs. 8. Prop. 2003/04:111, Ett utvidgat straffansvar för människohandel, se till exempel s. 9 och 15. Se även Prop. 2009/10:152, Förstärkt straffrättsligt skydd mot människohandel. 9. Prop. 1997/98:55, Kvinnofrid, s. 21. 10. �������������� Ibid., s. 4 f. 420 Våld mot kvinnor i straffrätten beteendet ifråga är skadligt för både enskilda och samhället i stort samt att de prostituerade i allmänhet har en mycket svår social situation.11 Även här antyds att samhällets ojämlika strukturer kan förbättras med hjälp av bestämmelsen ifråga.12 Vad slutligen beträffar våldtäkt eller andra sexualbrott är utgångspunkterna annorlunda. I de förarbeten som specifikt berör dessa brott nämns sällan bristande jämställdhet eller ojämlika strukturer som en grundläggande utgångspunkt för brottens uppkomst.13 Våldtäkt och andra sexualbrott nämns däremot som en del av våld mot kvinnor när ett samlat grepp togs mot sådant våld i kvinnovåldskommissionens arbete, vilket tog tydligt avstamp i strukturella förklaringsmodeller.14 Strukturella angreppssätt som tar utgångspunkt i ojämlika villkor eller diskriminering av vissa grupper möter motstånd i ett straffrättsligt sammanhang, där utgångspunkten till stor del är ett individuellt, autonomt och rationellt subjekt. Rättsvetenskapliga teorier, rättsdogmatik och rättstillämpning bygger ju i linje med modernismen på att det finns ett avgränsat subjekt, som är frikopplat från strukturella samband.15 Inte heller straffrätten tar normalt hänsyn till strukturella maktfaktorer, istället dominerar individperspektivet, och lite tillspetsat kan man i de sammanhang som behandlas här tala om en konflikt mellan ett individcentrerat subjekt och det strukturella angreppssättet. Subjektet förväntas göra fria och rationella val oberoende av strukturella förutsättningar.16 Detta gäller både för ansvarssubjektet och rättsskyddssubjektet. Jag vill här lyfta frågan om straffrättens autonoma, avgränsade subjekt och diskutera hur vissa strukturella angreppssätt kan föras in i straffrätten utan att framstå som en direkt motsättning till det individuella subjektsperspektivet.17 Jag förhåller mig som nämnts till kriminaliseringar som på olika sätt berört 11. ��������������������������������������������������������������������������������� Ibid., s. 104f. Diskussionerna kring denna kriminalisering och dess otydliga och/ eller olämpliga skyddsintresse m.m. har varit många, se t.ex. Petter Asp och Magnus Ulväng (2007), ”Tvång, utnyttjande och kriminalisering av sexköp”. I: Josefs resa. Vänbok till Josef Zila, (red.) Petter Asp & Claes Lernestedt, Uppsala, s. 27–69, och Per Ole Träskman (1998), ”Går det att tygla lustan? Om straffbar pornografi, pedofili och prostitution”. I: Tidskrift utgiven av Juridiska föreningen i Finland nr 3–4/1998. 12. ��������������������������� Prop. 1997/98:55, s. 104f. 13. ���������������������� Se t.ex. SOU 2010:71, Sexualbrottslagstiftningen – utvärdering och reformförslag. 14. ��������������������������� Prop. 1997/98:55, s. 30ff. 15. ������������������������������������������������ Jfr Åsa Gunnarsson & Eva-Maria Svensson (2009), Genusrättsvetenskap, Lund, s. 203–204. 16. ������������������������� Jfr Nicola Lacey (1998), Unspeakable Subjects. Feminist essays in legal and social theory, Oxford. 17. ������������������������������� Jfr Lernestedt (2010), s. 14f. 421 ulrika andersson strukturella maktförhållanden och diskuterar hur dessa förhållanden tas upp i rätten, framför allt i internationella dokument, förarbeten och praxis. I framställningens fokus står rättsskyddssubjektet. Efter denna inledande presentation av artikelns tema går jag över till att säga något om rättens subjekt för att sedan presentera hur detta subjekt utifrån vissa teorier kan ses mer kontextuellt. Därefter diskuterar jag subjektet i relation till människohandel, köp av sexuell tjänst, grov kvinnofridskränkning och våldtäkt. Jag avslutar med att föra fram några argument för en kontextualisering av det straffrättsliga rättsskyddssubjektet. 2. Rättens subjekt Subjektsperspektivet är grundläggande i rättsvetenskaplig teori och praktik. Det är centralt att det finns ett subjekt som kan erhålla rättigheter och skyldigheter.18 Här bygger rättsvetenskapen i grunden på den liberala rättsstatliga ideologin.19 Det är den enskilde individen som är central och blir modell för det teoretiska subjektet. Individen har skyldigheter och rättigheter eller kan kräva skydd. Olika rättsregler och teorier formas utifrån hur individen agerar eller förväntas agera rationellt.20 Åtminstone sedan upplysningen har den outtalade utgångspunkten för det rättsvetenskapliga subjektet varit en förment könsneutral, rationell och autonom individ. Kön och andra maktaspekter som etnicitet, klass och sexualitet har inte beaktats. Detta skiljer sig från genusvetenskapen och feministisk teori där det bekönade subjektet är centralt. 21 Mot slutet av 1990-talet började det autonoma subjektet inom rättsvetenskapen att ifrågasättas mer explicit och flera forskare har på olika sätt visat att denna syn på subjektet implicit är bekönad samt att rätten bidrar till att producera och reproducera detta bekönade subjekt.22 18. ������������������������� Jfr Bo Wennström (2005), Rättens individualisering. Mot en ny juridisk antropologi, Uppsala, s. 8–10. 19. ������������������������������������������������� Se t.ex. Gunnarsson och Svensson (2009), s. 204. 20. ������������������������������� Se t.ex. Nils Jareborg (2001), Allmän kriminalrätt, Uppsala 2001 och Jareborg, Nils (1988), Determinism and Criminal Responsibility. Essays in Criminal Law, Uppsala samt Gunnarsson och Svensson (2009), s. 204. 21. ������������������������������������������������������������������������������������ Numera relateras ofta könsperspektivet till analyser som rör etnicitet, klass, sexualitet eller andra makthierarkier, se om detta t.ex. Nina Lykke: ”Intersektionalitet – ett användbart begrepp för genusforskningen?”. I: Kvinnovetenskaplig Tidskrift, nr 1/2003:1 samt Lena Martinsson & Paulina de los Reyes (red.) (2005). Olikhetens paradigm: intersektionella perspektiv på o(jäm)likhetsskapande, Lund. 22. ������������������������������������������������ Se t.ex. Lacey 1998, Eva-Maria Svensson (1997), Genus och rätt. En problematisering 422 Våld mot kvinnor i straffrätten Det strukturella perspektivet har använts i viss utsträckning inom rättsvetenskapen. I olika sammanhang betonas explicit att vissa strukturer i samhället skapar ojämlika villkor för särskilda grupper.23 Till exempel innebär det feministiska angreppssättet på könsrelaterat våld, som ligger till grund för brottet grov kvinnofridskränkning, att detta kopplas till en strukturell könsmaktsordning. Det anses som nämnts finnas ett samband mellan manlig överordning och det faktum att män utövar våld mot kvinnor.24 Denna strukturella förklaringsmodell är uttalad och mer eller mindre accepterad i ett genusvetenskapligt sammanhang.25 I första hand rör rätten som nämnts individer och det individuella subjektet. För straffrättens del handlar det om individer som ställs till ansvar för gärningar de antas ha utfört autonomt och rationellt gentemot andra, lika autonoma och rationella individer. Vare sig ansvarssubjekten, de som ställs till ansvar för en gärning, eller rättsskyddssubjekten, som ska ges rättsligt skydd av föreställningen om rätten, Uppsala; Ngaire Naffine & Rosemary J. (red.) (1997). Sexing the subject of law, Sydney; Karin Lundström (1999), Jämlikhet mellan kvinnor och män i EGrätten – en feministisk analys, Uppsala; Monica Burman (2007), Straffrätt och mäns våld mot kvinnor, Uppsala; Jenny Westerstrand (2008), Mellan mäns händer. Kvinnors rättssubjektivitet, internationell rätt och diskurser om prostitution och trafficking, Uppsala. Även historikern Monika Edgren har problematiserat det rättsliga subjektet i ”Antidiskrimineringens dilemman: Representationer i Kommunalarbetaren 2003–2004”. I: Arbetslivets (o)synliga murar. (red) Paulina de los Reyes, SOU 2006:59, 175–205; Monika Edgren (2004), ”Att återupprätta äran; språk, subjekt och sexuellt våld i äldre tid”. I: Kvinnovetenskaplig Tidskrift, nr 3/2004, s. 74–90. Kvinnorätten synliggjorde på 1970-talet rättens könsblindhet utan att explicit sätta rättssubjektet i fokus, se t.ex. Tove Stang Dahl (red.) (1985). Kvinnerett I och II, Oslo. 23. ����������������������������������������������������������������������������������� I grunden bygger också all diskrimineringslagstiftning på strukturella utgångspunkter, jfr Lundström (1999), s. 32. 24. ���������������� Se SOU 1995:60, Kvinnofrid. Huvudbetänkande av kvinnovåldskommissionen del A och Prop. 1997/98:55. Se även Johanna Niemi-Kiesiläinen (2004), ”The Reform of Sex Crime Law and the Gender-Neutral Subject”. I: Nordic Equaliy at a Crossroads. Feminist Legal Studies Coping with Difference. (red.) Johanna Niemi-Kiesiläinen, Anu Pylkkänen och Eva-Maria Svensson, Aldershot, s. 167–194. 25. ����������������������������������������������������������������������������������� Det finns dock olika uppfattningar i forskningen om sättet på vilket detta samband skall användas och förklara våldet. För ett svenskt och nordiskt sammanhang, jfr t.ex. Margareta Hydén (1995) från socialt arbete: Kvinnomisshandel inom äktenskapet: mellan det omöjliga och det möjliga, Stockholm och sociologen Eva Lundgren (2004): Våldets normaliseringsprocess, Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (ROKS), Stockholm. Se också hur frågan diskuteras i SOU 2004:121, Slag i luften. En utredning om myndigheter, mansvåld och makt. Jfr Catharine A. MacKinnon (1989), Toward a Feminist Theory of the State, Cambridge Massachusetts; Carol Smart (1995), Law, crime and sexuality, London, Thousand Oaks, New Delhi. 423 ulrika andersson genom olika kriminaliseringar, relateras vanligtvis till strukturella samband.26 Trots att således strukturella angreppssätt betonas inom olika delar av rät�ten är det uppenbarligen svårt att fullt ut beakta dessa perspektiv.27 Den autonoma individen har alltjämt företräde. När det gäller människohandel tycks till exempel problemet i tillämpningen vara att det finns en tveksamhet mot att ta hänsyn till sådan utsatthet hos individer som kan relateras till strukturella faktorer såsom fattigdom, arbetslöshet eller ojämlikhet relaterad till kön. Avseende förbud mot köp av sexuell tjänst har Högsta domstolen tydligt markerat att varken skadan för den enskilda människan eller samhället i stort bör betraktas som ett skyddsintresse som ligger till grund för brottet ifråga. Istället ska det primära skyddsintresset vara den allmänna ordningen.28 I straffrättslig doktrin tycks också utsatthet som kan relateras till strukturella förhållanden ställas i motsättning till tungt vägande straffrättsliga principer.29 Claes Lernestedt hör dock till dem som sedan några år tillbaka för en diskussion kring strukturella perspektiv i straffrätten.30 Lernestedt fokuserar i sin senaste bok på frågan om strukturella hänsyn relaterade till genus- klass- och mångkulturella perspektiv kan och bör få påverka straffrätten.31 Hans beskrivning av strukturella perspektiv och betraktelsesätt är starkt knuten till teori och forskning kring strukturell diskriminering av grupper.32 Jag saknar en diskussion om strukturella maktaspekter, som enligt min mening är en gemensam och grundläggande utgångspunkt för dessa strukturella angreppssätt. Maktaspekterna belyses inte heller nämnvärt i Lernestedts analyser. 26. ������������������������������������������������������������������������������ Jfr Claes Lernestedt som med hjälp av Marshall och Duff diskuterar angrepp på gemenskap och samhälle som grund för kriminalisering istället för det klassisk-liberala grunden, angrepp på individen. Se Claes Lernestedt (2007), ”Liberalen, straffrätten och samhällsgemenskapen”. I: Josefs resa. Vänbok till Josef Zila,. (red.) ������������������������������������������ Petter Asp & Claes Lernestedt, Uppsala; Sandra Marshall & Anthony Duff, ”Criminalisation and sharing wrongs”. I: Canadian Journal of Law and Jurisprudence, nr 11/1998, s. 7–22. 27. ������������������������ Lernestedt diskuterar i Dit och tillbaka igen huruvida detta bör ske. Frågan berörs också indirekt i Petter Asp & Magnus Ulväng (2007), s. 27–69 samt Träskman (1998). 28. ��������������������������������������������� Se NJA 2001 s. 527, s. 531. Jfr SOU 2010:49, Förbud mot köp av sexuell tjänst. En utvärdering 1999–2008, i vilken det finns antydningar om att maktaspekter bör beaktas i större utsträckningar, se t.ex. s. 239f och s. 265f. Se även Proposition 2010/11:77, Skärpt straff för köp av sexuell tjänst. 29. ������������������������������������������������� Se t.ex. Asp & Ulväng (2007) och Träskman (1998). 30. ����������������������������������������������������������������������������������� Se t.ex. Lernestedt (2007) och Lernestedt (2010). Se även Ulrika Andersson (2009), ”Vara till salu. Utsatthet vid människohandel – individer, strukturer och diskurser”. I: Tidskrift för Genusvetenskap, nr 4/2009, s. 29–45. 31. �������������������������� Lernestedt (2010), s.14f. 32. �������������� Ibid, s. 27f. 424 Våld mot kvinnor i straffrätten 3. Subjekt i kontext Med hjälp av Iris Marion Young, som kombinerar strukturell medvetenhet med att betona enskilda individers aktörskap och individualitet, argumenterar jag här för ett kontextualiserat subjekt. Med detta avser jag att explicit beakta den enskilde individens utsatthet i relation till såväl strukturell som diskursiv makt.33 Med strukturell makt avser jag sådan som har att göra med mer övergripande samband som fattigdom, arbetslöshet eller könsojämlikhet medan den diskursiva har att göra med vad som sägs och görs i och genom språk, symboler och normer. Min avsikt här är närmast att lyfta frågan om förutsättningarna för ett kontextuellt subjekt och att relatera denna till några exempel där frågorna om subjekt och struktur ställs på sin spets. I fokus här står som nämnts det subjekt som åtnjuter skydd av rätten, rättsskyddssubjektet. Youngs teori passar särskilt väl för en problematisering av utsatthet i samband med människohandel och andra brott som baseras på strukturella maktfaktorer relaterade till kön. När det gäller människohandel och prostitution är det inte ovanligt att ett utnyttjande av individens utsatta position ställs i motsättning till individens vilja att förbättra sin levnadssituation.34 Enkelt sagt innebär detta resonemang att om man har valt att ta sig till ett annat land för att få det bättre respektive att sälja sex kan man inte vara utnyttjad. Det är särskilt Youngs synliggörande av det individuella aktörskapet som gör att jag finner hennes teori användbar här. Teorin gör det möjligt för en utsatt individ välja att förbättra sin situation samtidigt som ett utnyttjande kan vara för handen. Förutom den strukturella och individuella delen av subjektet lägger Young även stor vikt vid vad jag här kallar den diskursiva delen, som syftar på aspekter som ryms i språk, symboler och normativa koncept. Young betonar att vi behöver kollektivisera kvinnor utan att detta blir normaliserande eller essentialiserande, men hon vill samti33. �������������������������������������������������������������������������������� Iris Marion Young (2000), ”Genus som serialitet. Tankar om kvinnor som ett socialt kollektiv”. I: Att kasta tjejkast. Tankar om feminism och rättvisa/Iris Marion Young, Atlas, 216–254. För en mer utförlig redogörelse för och diskussion kring Youngs teori i detta sammanhang, se Andersson (2009). Jfr Lernestedt (2010), s. 14 ff. Se också Martha Albertson Fineman (2008), ”The vulnerable Subject: Anchoring Equality in the Human Condition”. I: 20 Yale Journal of Law and Feminism, nr 1/2008-2009. s. 1–24. I relation till staten och dess institutioner förespråkar Fineman ”the vulnerable subject”. 34. ��������������������������������������������������������������������������������� Se t.ex. Gregor Noll (2007), ”Globalisation, migration and human rights: international law under review”. I: Collection of the Geneva Academy of International Law and Human Rights, vol 2/2007; Susanne Dodillet (2009), Är sex arbete? Svensk och tysk prostitutionspolitik sedan 1970-talet, Vertigo. Jfr. Asp & Ulväng (2007), s. 41f. 425 ulrika andersson digt markera ett annat perspektiv än det liberala, mer individcentrerade.35 Om man inte tänker sig kvinnor som grupp är det inte heller möjligt att se hur kvinnor förtrycks i systematiska, strukturerade och institutionella processer. I dessa processer läser jag in den diskursiva delen i Youngs teori.36 Flera andra diskuterar genus i förhållande till tre liknande nivåer: 37 den individuella avser individualitet och individuellt aktörskap, den strukturella syftar på övergripande samband som fattigdom, arbetslöshet eller könsojämlikhet och den diskursiva vad som sägs och görs i och genom språk, symboler och normer. I förhållande till rätten har främst historikern Yvonne Hirdman använts i tidigare forskning.38 Även Eva-Maria Svensson använder tre olika nivåer i sin avhandling om föreställningen om rätten. Hon diskuterar genusrelationen, som en symbolisk och konkret ordning, som central för organiserandet av samhället och för teorier, metoder och begrepp.39 Hirdman förs fram som central för genusrättsvetenskapen.40 Även om Hirdmans teori om genussystemet relaterar till tre nivåer är det min uppfattning att den har det strukturella perspektivet i fokus. Hennes syfte tycks också i första hand vara att beskriva hur genus skapas på samhällsnivå. Som jag uppfattar det är också så hennes teori om genussystemet har använts i relation till rätten.41 En central poäng med Youngs teori är istället att undvika en generalisering och essentialisering av kvinnor. Med andra ord är det av vikt att inte reproducera kvinnor som en kategori som nödvändigtvis har vissa egenskaper och/eller erfarenheter. Detta faktum synliggör aktörskap och individualitet samtidigt som strukturer och diskurser betonas. Det dubbla angreppssättet gör Youngs 35. ���������������������������������������������������������������������������������� Young (2000), s. 230. Young talar inte om subjektivitet utan om genus och kvinnor som grupp eller kvinnor relaterade till en serie, ett slags kollektivitet. I hennes resonemang läser jag in subjektiviteten. 36. �������������������������������������������������������������������������������� Young talar om kvinnor men resonemangen är lika tillämpliga rörande klass, etnicitet eller andra maktstrukturer. 37. �������������������������������� Se t.ex. Sandra Harding (1986), The Science Question in Feminism, Cornell University Press; Joan Wallach Scott (1996), ”Gender: A useful Category of historical Analysis”. I: Feminism and history. (red.) Joan Wallach Scott, Oxford. Vidare talar historikern Yvonne Hirdman utifrån Joan Scott om tre olika förståelser av genus i sin teori om genussystemet, se SOU 1990:44, Demokrati och makt i Sverige, s. 76 med tillhörande hänvisningar. 38. ������������������������������������������� Se Gunnarsson och Svensson (2009), s. 138. 39. ������������������������� Svensson (1997), s. 333. 40. �������������������������������������������� Svensson och Gunnarsson (2009), s. 137–138. 41. ���������������������������������� Se t.ex. Susanne Fransson (2000), Lönediskriminering. En arbetsrättslig studie av könsdiskriminerande löneskillnader och konflikten mellan kollektivavtal och lag, Iustus, Uppsala. 426 Våld mot kvinnor i straffrätten seriella konstruktion lämplig som grund för min analys av dokument rörande människohandel. Jag tar upp denna analys nedan. Utgångspunkten för mitt angreppssätt är som nämnts att subjektet bör ses mer kontextuellt, med andra ord bör relationen mellan individualitet, struktur och diskurs vara explicit. På så sätt blir individualitet länkad till strukturella och diskursiva faktorer, samtidigt som tre olika aspekter av subjektiviteten belyses. Young betonar främst hur strukturer styr praktiker men för även in betydelsen av hur diskursiva förutsättningar formar praktiker. Utan att det är hennes uttalade syfte tydliggör hennes teori samtidigt hur individ, struktur och diskurs samverkar i konstruktionen av subjektet.42 4. Människohandel Med utgångspunkt i den nu beskrivna modellen för hur subjektet formas i förhållande till individualitet, strukturer och diskurser, har jag tidigare undersökt hur utsatthet i samband med människohandel konstrueras.43 Hur kan man då sammanfatta konstruktionen av utsatthet i samband med människohandel? Ett kort svar är att den utsatthet som formas i de undersökta dokumenten kan betraktas som kontextualiserad. Här finns tydliga ambitioner att relatera individen till strukturer och diskurser, att placera individen i det jag med hänvisning till Young kallar för en serie. Människohandelns syfte beskrivs i de undersökta dokumenten vara att utnyttja andra människor. Tillvägagångssätten, människohandelns praktiker, sägs främst vara rekrytering, transportering, hysande och mottagande. Dessa är kriminaliserade om de sker genom tvång, vilseledande eller utnyttjande av någons utsatta belägenhet. En uppenbar faktor som påverkar de olika praktikerna är att det finns en efterfrågan och särskilt stor antas efterfrågan på sexuella tjänster vara. Denna efterfrågan diskuteras inte i sig, däremot kan sägas att analysen till viss del klargör efterfrågans orsaker. De individer som utsätts för 42. ������������������������������������������������������������������������������������ Young betraktar genus som ett slags kollektivitet som hon benämner serialitet eller serie, vilket enkelt sagt berör individers relation till praktiker i olika strukturer och diskurser. Kring serialitet hämtar Young inspiration från Jean-Paul Sartre. 43. ��������������������������������������������������������������������������������� Andersson (2009). Materialet bestod av följande dokument: FN-protokollet mot människohandel, EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel, Prop. 2003/04:111, Ett utvidgat straffansvar för människohandel, samt rikskriminalens Rapporter Handel med kvinnor, främst lägesrapport 5 och 7, rapport 2003:1 respektive 2005:4, men även rapport 2006:4, lägesrapport 8 och rapport 2007:6, lägesrapport 9. Se även Andersson, Ulrika (2011) ”Sex och Straff ”. I: Ulrika Andersson, Christoffer Wong och Helén Örnemark Hansen (red.), Festskrift till Per Ole Träskman, Norstedts Juridik, s. 24–32. 427 ulrika andersson handeln är enligt dokumenten framför allt kvinnor och barn. När det gäller strukturella förhållanden, sägs rekryteringen främst ske från länder där människor är fattiga, arbetslösa och utsatta för könsojämlikhet eller rasism. Dessa kvinnor är alltså på en strukturell nivå utsatta, bland annat på grund av fattigdom eller arbetslöshet. Slutligen sägs diskursiva faktorer, såsom normer som uttrycks i den så kallade sexköpslagen i Sverige, påverka människohandelns praktiker. Normen att inte tillåta sexköp får här exemplifiera hur normer relaterade till kön och sexualitet formar utsattheten, i detta fall i positiv riktning genom att människohandeln sägs minska tack vare den svenska lagstiftningen. Genom att inkludera hallickars etnicitet och svenska lagnormer sker slutligen en andrafiering och en distansering i förhållande till människohandeln. Den bild av människohandeln som förs fram i dokumenten är att den utförs av män från andra länder gentemot kvinnor från andra länder. Människohandel rör de andra, inte oss. De människor som utsätts för handel relateras tydligt till strukturella och diskursiva praktiker. Detta innebär alltså en kontextualisering av det subjekt som är utsatt för människohandel. Individerna utsätts för andras praktiker som tydligt kopplas samman med förekomsten av dessa strukturella faktorer men även med vissa diskursiva förutsättningar. Utsattheten knyts härmed inte enbart till en konkret och avgränsad situation. Genom att varje konkret situation på så sätt blir en effekt av strukturella och diskursiva praktiker, eller åtminstone i hög grad är knuten till sådana praktiker, blir följden enligt min mening en tydlig kontextualisering av det utsatta subjektet. Detta utvidgar också innebörden av att vara utsatt för brott. Den utsatta individen är inte avgränsad från sitt sammanhang. Istället är faktorer som kan relateras till strukturer eller diskurser och som individen inte ensam kan påverka, i högsta grad av betydelse för om och hur en individ blir utsatt för vissa brott. Denna utvidgade utsatthet kommer implicit till uttryck i de analyserade dokumenten, vilka alla på olika sätt har betydelse för den svenska straffbestämmelsen. Men perspektivet har inte tydliggjorts fullt ut, vare sig i dokumenten eller i lagtextens formuleringar. Inte heller i den senast revideringen av människohandelsbrottet diskuteras närmare huruvida dessa maktförhållanden bör påverka lagtextens utformning.44 Den nu beskrivna utsattheten är som visats komplex och anses också svår att bevisa i praktiken.45 Det finns liknande exempel på uttryck för kontextualisering av subjektet 44. ����������������������������������������������������������������������������� SOU 2008:41 Människohandel och barnäktenskap – ett förstärkt straffrättsligt skydd och Proposition 2009/10:152, Förstärkt straffrättsligt skydd mot människohandel. 45. ��������������������������������������������������������������������������� Jämför rikskriminalens lägesbeskrivning, rapport 2005:4, s. 31 och 34–35. 428 Våld mot kvinnor i straffrätten i relation till brotten köp av sexuell tjänst, våldtäkt och kvinnofrid. I följande avsnitt diskuteras några sådana.46 5. Köp av sexuell tjänst, våldtäkt och grov kvinnofridskränkning Resonemang som liknar dem som tagits upp i förhållande till människohandel har också förts av Högsta domstolen kring bevisningen av en utsatt situation i ett fall rörande straffmätning i samband med brottet köp av sexuell tjänst.47 Högsta domstolen betonade att svårigheter att ta fram utredning om den prostituerades situation i det enskilda fallet talade mot att betrakta detta som ett brott mot person. Med andra ord blir svårigheter att kontextualisera den prostituerade ett skäl mot att se den enskilde personens skada som skyddsintresse och grund för kriminalisering. För att man skulle kunna beakta den prostituerades situation skulle det vidare enligt domstolen krävas att det i varje fall blev utrett att ”gärningsmannen haft insikt i den prostituerades sociala situation”.48 Hur straffansvaret ska hanteras i relation till strukturrelaterad utsatthet hos såväl förövare som offer, är en viktig och intressant fråga att diskutera vidare.49 En viss kontextualisering av den individ som säljer sex görs i förarbetena till senaste förslaget om högre straffskala vid köp av sexuell tjänst. Vid exemplifiering av fall när brottet kan anses allvarligare sägs: Här kan det exempelvis handla om en situation där den som utför den sexuella tjänsten på grund av omständigheterna befinner sig i ett sådant underläge att hon eller han – även om några direkta hotelser inte uttalats – uppfattar situationen så att det är i det närmaste omöjligt att vägra samlag och annat sexuellt umgänge eller att i övrigt påverka situationen, vilket gärningsmannen inser och utnyttjar.50 I andra sammanhang finns dock exempel på att den autonoma individen alltjämt är utgångspunkten. I den senaste utredningen av sexualbrottslagstiftningen 46. ���������������������������������������������������������������������������������� Jag har valt exempel från förarbeten och praxis. Det är inte fråga om någon uttömmande redovisning, särskilt inte när det gäller våldtäktsbrottet. 47. ��������������������������������������������������� NJA 2001 s. 527, s. 531. Jämför också SOU 2010:49. 48. ������������������������ NJA 2001 s. 527, s. 531. 49. ��������������������������������������������������� Se för exempel på en sådan diskussion, Lernestedt, Dit och tillbaka igen, s. 173ff. 50. ����������������������� Prop 2010/11:71, s. 7. 429 ulrika andersson finns till exempel tydliga uttryck för att även en potentiellt utsatt individ förväntas vara autonom och rationell: Det som skiljer ömsesidigt sex från sexuellt övergrepp är närvaron, eller frånvaron, av ett giltigt och relevant samtycke i den stund den sexuella handlingen utförs. Detta faktum skulle kunna sägas utgöra ett principiellt skäl för att i lagstiftningen använda brist på samtycke (eller motsvarande) som brottsrekvisit.51 I mina ögon gör man dock i samma utredning en antydan till att kontextualisera subjektet när man föreslår att våldtäktsbestämmelsen ska utvidgas till att omfatta otillbörliga utnyttjanden, inte bara av personer som befinner sig i ett hjälplöst tillstånd, utan även den som ”annars har särskilda svårigheter att värna sin sexuella integritet”.52 I resonemangen kring vad sådana svårigheter kan vara sägs att [..] betydelsen av såväl offrets personliga omständigheter som yttre omständigheter värderas i en samlad bedömning även i de situationer där den utsatte, utan att befinna sig i ett hjälplöst tillstånd, ändå har haft särskilda svårigheter att värna sin sexuella integritet.53 Det diskuteras dock inte vidare vad sådana personliga eller yttre omständigheter skulle kunna vara. Slutligen kan nämnas ett fall från Högsta domstolen rörande grov kvinnofrids-kränkning. Här betonade domstolen att frågan om gärningarna hade varit ägnade att allvarligt skada målsägandens självkänsla, ett av brottsrekvisiten, borde besvaras med beaktande av den utsatta kvinnans hela situation.54 Domstolen visar med detta att den enskilda kvinnans självkänsla ska kontextualiseras. De omständigheter som domstolen tog hänsyn till i detta fall var att kvinnan var nyinflyttad till Sverige utan kunskaper i svenska språket och ensam hemma med små barn samt att hon hade inte något socialt nätverk.55 51. ������������������������������ SOU 2010:71, min kursivering. 52. ��������������������� SOU 2010:71, s. 233. 53. ��������������������� SOU 2010:71, s. 240. 54. ������������������������� NJA 2003 s. 144, s. 157. 55. ������ Ibid. 430 Våld mot kvinnor i straffrätten 6. Avslutning Sammanfattningsvis finns flera exempel från internationella dokument, förarbeten och praxis på att subjektet kontextualiseras. Individen i det enskilda fallet sätts i relation till sin omgivning och hänsyn tas till olika maktaspekter även om dessa inte betonas explicit. x Att mer explicit kontextualisera det straffrättsliga rättsskyddsubjektet skulle enligt min mening förbättra den enskilde individens möjligheter att kräva rättsligt skydd. Om en konkret situation relateras till könsmakt, fattigdom, arbetslöshet eller lagnormer, bör detta också få återverkningar på de rättsliga praktikerna.56 Förutsättningarna att i rättstillämpningen kunna visa att den enskilde individen till exempel befinner sig i en ”utsatt belägenhet” förbättras markant. Just begreppet ”utsatt belägenhet” är av central betydelse för om ett händelseförlopp kan betraktas som människohandel i straffrättslig mening. Som vi har sett har individens utsatta situation också betydelse för påföljdsval och straffmätning vid köp av sexuell tjänst och kan också i framtiden spela in i bedömningen av våldtäktsfall. Att kontextualisera subjektet och därmed tydliggöra olika maktaspekter skulle delvis minska den konflikt som nu finns mellan å ena sidan brott som rör någon form av våld mot kvinnor och straffrätten å den andra. Detta skulle med andra ord innebära att strukturella och diskursiva maktförhållanden erkänns, vilket bland annat underlättar bevisföringen i de enskilda fallen. Vad som ska bevisas angående den utsatta situationen vid människohandel skulle då kunna blir en fråga om allmänna förhållanden i det aktuella landet, istället för omständigheter som enbart rör den enskilde individen. Samtidigt skulle sådana praktiker i sin tur synliggöra möjligheten att betrakta det rättsliga subjektet mer kontextuellt. Den enskilda individen relateras till olika maktförhållanden men ses också som en självständig aktör. Hon eller han kan välja att söka sig till ett annat land samtidigt som det finns en möjlighet att anklaga den som eventuellt utnyttjar hans eller hennes utsatta situation. 56. ��������������������������������������������������������������������������������� Vilken inverkan detta skulle ha på ansvarsbedömningen är en intressant fråga som är nödvändig att studera närmare. 431 ulrika andersson Burman, Monica (2007), Straffrätt och mäns KÄLLFÖRTECKNING våld mot kvinnor, Uppsala: Iustus Förlag Offentligt tryck Prop. 2010/11:77, Skärpt straff för köp av sexuell Chinkin, Christine & Charlesworth, Hilary (2000), The boundaries of international law. tjänst A feminist analysis. Melland Schill studies in Prop. 2009/10:152, Förstärkt straffrättsligt international law. Manchester: Manches- skydd mot människohandel Prop. 2003/04:111, Ett utvidgat straffansvar för människohandel ter University Press Dodillet, Susanne (2009) Är sex arbete? Svensk och tysk prostitutionspolitik sedan 1970-talet. Prop. 1997/98:55, Kvinnofrid SOU 2010:71, Sexualbrottslagstiftningen – utvärdering och reformförslag Stockholm: Vertigo Duff, Anthony & Marshall, Sandra (1998), ”Criminalisation and sharing wrongs”, Ca- SOU 2010:49, Förbud mot köp av sexuell tjänst. nadian Journal of Law and Jurisprudence, nr En utvärdering 1999–2008 SOU 2004:121, Slag i luften. En utredning om myndigheter, mansvåld och makt 11/1998. s. 7–22 Edgren, Monika (2006), ”Antidiskrimineringens dilemman. Representationer i Kom- SOU 2008:4, Människohandel och barnäkten- munalarbetaren 2003–2004”. I: Arbetsli- skap – ett förstärkt straffrättsligt skydd vets (o)synliga murar. (red) Paulina de los Reyes, SOU 2006:59, s. 175–205 SOU 1995:60, Kvinnofrid. Huvudbetänkande av kvinnovåldskommissionen, del A Edgren, Monika (2004), ”Att återupprätta äran; språk, subjekt och sexuellt våld i SOU 1990:44, Demokrati och makt i Sverige äldre tid”, Kvinnovetenskaplig Tidskrift, nr 3/2004, s. 74–90 Övrigt tryckt material Asp, Petter och Ulväng, Magnus (2007), Fineman, Martha Albertson (2008), ”The vul- av sexköp”. I: Josefs resa. Vänbok till Josef the Human Condition”. I: 20 Yale Journal Uppsala: Iustus Förlag, s. 27–69 1–24 ”Tvång, utnyttjande och kriminalisering nerable Subject: Anchoring Equality in Zila. (red.) Petter Asp & Claes Lernestedt, of Law and Feminism nr 1/2008–2009, s. Andersson, Ulrika (2011) ”Sex och Straff ”. I: Fransson, Susanne (2000), Lönediskriminering. Helén Örnemark Hansen (red.), Festskrift rande löneskillnader och konflikten mellan stedts Juridik, s. 24–32 lag Ulrika Andersson, Christoffer Wong och En arbetsrättslig studie av könsdiskrimine- till Per Ole Träskman, Stockholm: Nor- kollektivavtal och lag, Uppsala: Iustus För- Andersson, Ulrika (2009), ”Vara till salu. Ut- Gunnarsson, Åsa & Svensson, Eva-Maria (2009), Genusrättsvetenskap, Lund: Stu- satthet vid människohandel – individer, strukturer och diskurser”. I: Tidskrift för Genusvetenskap, nr 4/2009, s. 29–45 dentlitteratur Harding, Sandra (1986), The Science Question 432 Våld mot kvinnor i straffrätten in Feminism, Ithaca & London: Cornell perspektiv på o(jäm)likhetsskapane. Lund: Hydén, Margareta (1995), Kvinnomisshandel Naffine, Ngaire & Rosemary J. Owens (red.) University Press inom äktenskapet. Mellan det omöjliga och Studentlitteratur (1997), Sexing the subject of law, Sydney: det möjliga, Stockholm: Liber Sweet and Maxwell Jareborg, Nils (2001), Allmän kriminalrätt, Niemi-Kiesiläinen, Johanna (2004), ”The Re- Jareborg, Nils (1988), Determinism and Crimi- Neutral Subject”. I: Nordic Equaliy at a Uppsala: Iustus Förlag form of Sex Crime Law and the GenderCrossroads. Feminist Legal Studies Coping nal Responsibility. Essays in Criminal Law, with Difference. (red.) Johanna Niemi- Uppsala: Iustus Förlag Kiesiläinen, Anu Pylkkänen och Eva- Lacey, Nicola (1998), Unspeakable Subjects. Fe- Maria Svensson Aldershot, Alshgate, s. minist essays in legal and social theory, Oxford: Hart Publishing Lernestedt, Claes (2010), Dit och tillbaka igen. 167–194 Niemi-Kiesiläinen, Johanna (1999), ”Våld mot kvinnor och mänskliga rättigheter”. I: Ret- Om individ och struktur i straffrätten, Upp- faerd. Nordisk juridisk tidskrift nr 84/1999, sala: Iustus Förlag Lernestedt, Claes (2007), ”Liberalen, straffrätten och samhällsgemenskapen”. I: Josefs s. 49–67 Noll, Gregor (2007) ”Globalisation, migration and human rights: international law resa. Vänbok till Josef Zila. (red.) Petter under review’”. I: Collection of the Geneva Asp & Claes Lernestedt, Uppsala: Iustus Academy of International Law and Human Förlag Lundgren, Eva (2004), Våldets normaliserings- process, Riksorganisationen för kvinno- Rights, vol. 2 Scott, Joan Wallach (1996), ”Gender: A useful Category of historical Analysis”. I: Femi- jourer och tjejjourer i Sverige (ROKS), nism and history. (red.) Joan Wallach Scott, Stockholm Lundström, Karin (1999), Jämlikhet mellan kvinnor och män i EG-rätten – en feminis- Oxford: Oxford University Press Smart, Carol (1995), Law, crime and sexuality. Essays in feminism, London, Thousand tisk analys, Uppsala: Iustus Förlag Lykke, Nina (2003), ”Intersektionalitet – ett användbart begrepp för genusforskningen?”. I: Kvinnovetenskaplig Tidskrift, nr 1/2003 s. 47–56 Oaks, New Delhi: SAGE Publications Tove Stang Dahl (red.) (1985). Kvinnerett I och II, Oslo: Universitetsforlaget. Svensson, Eva-Maria (1997), ”Genus och rätt. En problematisering av föreställningen MacKinnon, Catharine A. (1989), Toward a Feminist Theory of the State, Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press om rätten”, Uppsala: Iustus Förlag Träskman, Per Ole, ”Går det att tygla lustan? Lena Martinsson & Paulina de los Reyes (red.) (2005). Olikhetens paradigm: intersektionella 433 Om straffbar pornografi, pedofili och prostitution”. I: Tidskrift utgiven av Juridiska ulrika andersson föreningen i Finland 134, nr 3–4/1998 Rikskriminalens rapport Handel med kvinnor, Wegerstad, Linnéa (2011) ”Om erotik, makt 2005:4 och sexualbrottens sexualitet”. I: På vei. Rikskriminalens rapport Handel med kvinnor, Wennström, Bo (2005), Rättens individualise- Rikskriminalens rapport Handel med kvinnor, Göteborg: Makadam Förlag ring. Mot en ny juridisk antropologi, Upp- 2006:4 sala: Uppsala Universitetstryckeri Westerstrand, Jenny (2008), Mellan mäns händer. Kvinnors rättssubjektivitet, internationell rätt och diskurser om prostitution och trafficking, Uppsala: Uppsala universitet Young, Iris Marion (2000), ”Genus som se- rialitet. Tankar om kvinnor som ett socialt kollektiv”. I: Att kasta tjejkast. Tankar om feminism och rättvisa/Iris Marion Young; i urval av Per Wirtén, Uppsala: Atlas, s. 216–254 Rättsfall från Högsta Domstolen (Sverige) NJA 2001 s. 527 NJA 2003 s. 144 Internationella dokument Rådets rambeslut av den 19 juli 2002 om bekämpande av människohandel, 2002/629/RIF (EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel) Tilläggsprotokollet om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, New York, 15 november 2000 (FNprotokollet mot människohandel) Rapporter Rikskriminalens rapport Handel med kvinnor, 2003:1 434 rapport 2007:6