BOLLNÄS KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2004-03-29 Plats och tid Sessionssalen, Bollnäs stadshus, kl 18.00-20.45 Beslutande Maud Kvarnäng (c) Stefan Jonäng (c) Magnus Andersson (c) Jonas Rask Samuelsson (c) Evy Degerman (c) Karin Ånöstam (c) Berith H Johansson (c) Karin Andersson (c) Uno Wall (c) Elisabeth Bäckebjörk (c) Thomas Backan (c) Gunila Brinkert (c) Georg Olsson (c) Ingrid Hammarberg (fp) Leif Jonsson (fp) Rakel Lundgren (fp) Jan Karlsson (fp) Hans Persson (fp) Christopher Jansson (fp) Staffan Bromée (fp) Åsa Äng Eriksson (m) Ingvar Persson (m) Curt Dübeck (m) Jan Kjellberg (m) Gert-Olof Askefjord (m) Maj-Britt Kissner-Burman (kd) Sofie Lognberg (kd) Hans Petterson (kd) Olle Nilsson Sträng (s) Kerstin Olsson (s) Jan-Erik Englund (s) Marie Centerwall (s) Stefan Permickels (s) Rolf Arvidsson (s) Irene Jonsson (s) Urban Persson (s) Erika Engberg (s) Lars-Åke Svärd (s) Ann-Kristin Eriksson (s) Rolf Forslin (s) Lars Andersson (s) Mats Löwenstein (s) Ulf Nyrén (s) Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25 BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 26 Gudrun Arvidsson-Westberg (s) Ann-Renée Forsström (v) Ingela Gustavsson (v) Ethel Delin (mp) Per-Olof Åberg (mp) Icke tjänstgörande ersättare Åke Fläckman (kd) Jan-Åke Lindgren (s) Åsa Eriksson (mp) Övriga deltagare Ulf Sundberg, tf kommunchef Christina Wall (c), socialnämndens ordförande Gun Nordberg Larsson, personalchef Gun Svensson, personalkonsulent Dagny Brandt, sekreterare Åhörare på plats Internetlyssnare 13 34 Utses att justera Uno Wall, Lars-Åke Svärd Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens expedition torsdagen den 1 april 2004, kl 12.00 Paragrafer 19-32 Sekreterare .......................................................................................... Dagny Brandt Ordförande ........................................................................................... Maud Kvarnäng Justerande ........................................................................................... Uno Wall Lars-Åke Svärd Anslag om justering har i laga ordning skett på kommunens anslagstavla den 2 april 2004. Anslaget nedtages tidigast den 26 april 2004. Ordförande ................................................................................................... Maud Kvarnäng Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 27 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sidan Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag ............29 Tema – personalfrågor ....................................................................................30 Antagande av detaljplan för fastigheten Heden 4:99 m m, Bollnäs tätort och kommun ...................................................................................................32 Komrevs rapport ”Information och samverkan mellan vårdgivare inom kommun och landsting” jämte uppföljningsrapport .......................................33 Resultatbalansering av 2003 års resultat och tilläggsbudget för år 2004 .......34 Annagreta Roos-Stridh (s) med anhållan om befrielse från uppdraget som ledamot i överförmyndarnämnden..................................................................36 Val av ny ledamot i överförmyndarnämnden efter Annagreta Roos-Stridh (s) för återstående delen av mandatperioden 2003-2006 ................................37 Avrapportering av uppdrag avseende Kommunalförbundet SAMs organisation m m ...................................................................................................38 Delgivningar ...................................................................................................39 Kommunfullmäktiges arbetsgrupp med anhållan om förlängning av uppdrag .................................................................................................................40 Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 28 § 19 Ordföranden hälsar ledamöter, åhörare, pressens representanter, närradio- och internetlyssnare välkomna till dagens sammanträde och förklarar därefter sammanträdet öppnat. Före sammanträdets inledande uppträder spelmanslaget Dreamteam från Bollnäs Kulturskola. § 20 Upprop förrättas. § 21 Sammanträdet förklaras lagligen kungjort. Ordföranden meddelar att ytterligare ett ärende (13a), utöver de på föredragningslistan upptagna, finns att behandla, nämligen en begäran om förlängning av uppdrag från kommunfullmäktiges arbetsgrupp som har att se över fullmäktiges arbetsformer m m. Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 § 22 29 Dnr 04-0007 Dpl 101 Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag Allmänheten har i högst en halv timme möjlighet att lämna skriftliga medborgarförslag och/eller att ställa frågor och få svar från nämndernas presidier. Ingen fråga/medborgarförslag har inkommit till kommunen och ingen fråga/medborgarförslag ställs på sammanträdet. ______________________________________________________________ Protokollsutdrag: Akt Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 § 23 Dnr 30 Dpl Tema – personalfrågor Allmänpolitisk diskussion under ca 1 timme. Personalchef Gun Nordberg Larsson och personalkonsulent Gun Svensson inleder med redovisning av personalstatistik gällande anställningsformer, fördelning per kön, åldersfördelning av tillsvidareanställda, genomsnittlig sysselsättningsgrad, tidsanvändning, sjukfrånvaro m m. Vidare informeras bl a om rehabiliteringssamverkan mellan Försäkringskassan och kommunen, samarbetet med företagshälsovården samt olika typer av friskvårdssatsningar inom förvaltningarna. Under temapunkten görs inlägg av Evy Degerman (c), Karin Ånöstam (c), AnnRenée Forsström (v), Jan-Erik Englund (s), Stefan Permickels (s), Leif Jonsson (fp), Olle Nilsson Sträng (s), Rolf Forslin (s), Ethel Delin (mp), Åke Fläckman (kd), Marie Centerwall (s), Rolf Arvidsson (s), Stefan Jonäng (c) och Ingrid Hammarberg (fp). Ordföranden sammanfattar diskussionen och tackar för en bra debatt. ______________________________________________________________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 § 24 Dnr 31 Dpl Ordföranden ajournerar sammanträdet kl 19.30-19.50 för kaffe och tårta. Ordförande Maud Kvarnäng (c) och ledamoten Ingvar Persson (m) bjuder på tårtorna med anledning av det är deras födelsedag i dag. Tf kommunchef Ulf Sundberg utbringar ett fyrfaldigt leve för födelsedagsbarnen. ______________________________________________________________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 § 25 32 Dnr 03-0500 Dpl 214 Antagande av detaljplan för fastigheten Heden 4:99 m m, Bollnäs tätort och kommun HANDLINGAR Kommunstyrelsens protokoll 2004-03-04, § 34 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2004-02-12, § 21 Miljö- och byggnämndens protokoll 2004-02-02, § 10 Plan- och genomförandebeskrivning december 2003, komplettering 2004-01-27 Utställningsutlåtande januari 2004 Plankarta med bestämmelser REDOGÖRELSE Planens syfte är dels att säkerställa en handelstomt och därigenom möjliggöra en nyexploatering, dels att ge befintlig bensinstation en egen tomt. Interna utfartsgator från verksamhetsområdet väster om planområdet samt från bensinstationstomten säkerställs i planen. Samråd har skett. Planområdet är beläget norr om Bollnäs centrum, väster om och i anslutning till Järnvägsgatan. Planavgränsningen motiveras av aktuell nyexploatering samt befintlig bensinstation. Planområdet gränsar i norr till kulturmiljön Voltersberg och i väster till ett verksamhetsområde, gamla järnvägsverkstäderna m m. I söder gränsar området mot lokstallsområdet med upplagsytor. Planområdets areal är ca 1,3 ha. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för Heden 4:99 m m, Bollnäs tätort och kommun. YRKANDE Ingvar Persson (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. BESLUT Kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. ______________________________________________________________ Protokollsutdrag: Miljö- och byggnämnden, Akt Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 § 26 33 Dnr 03-0044 Dpl 770 Komrevs rapport ”Information och samverkan mellan vårdgivare inom kommun och landsting” jämte uppföljningsrapport HANDLINGAR Kommunstyrelsens protokoll 2004-03-04, § 37 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2004-02-12, § 25 Komrevs uppföljningsrapport december 2003 Socialnämndens protokoll 2003-12-17, § 189 Socialtjänstens skrivelser 2003-08-21 och 2003-11-13 Komrevs rapport januari 2002 REDOGÖRELSE Komrev AB har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning av information och samverkan mellan vårdgivare inom kommun och landsting avseende Bollnäs kommun, Söderhamns kommun och landstinget Gävleborg. Revisorerna har godkänt rapporten och översänt den till socialnämnden och kommunstyrelsen för kännedom. Efter socialnämndens behandling av rapporten har revisorerna lämnat en uppföljningsrapport. Den sammanfattande bedömningen i rapporten är att kommunerna och landstinget sedan förra granskningen fortsatt att utveckla samarbetet och att lagändringen, som trädde i kraft den 1 juli 2003, har omsatts i nya gemensamma rutiner. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna de av socialnämnden vidtagna åtgärderna samt att lägga rapporterna till handlingarna. BESLUT Kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. ______________________________________________________________ Protokollsutdrag: Komrev, Revisionen, Socialnämnden, Akt Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 § 27 34 Dnr 03-0039 Dpl 041 Resultatbalansering av 2003 års resultat och tilläggsbudget för år 2004 HANDLINGAR Kommunstyrelsens protokoll 2004-03-04, § 40 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2004-02-12, § 29 Sammanställning REDOGÖRELSE Kommunen tillämpar sedan 1992 resultatbalansering. Syftet är att åstadkomma ett långsiktigt resultatansvar. Budgetavvikelser avseende pågående projekt hanteras särskilt som enskilda tilläggsanslag medan det övriga resultatet balanseras totalt per nämnd/förvaltning. Tilläggsbudgeten omfattar i huvudsak investeringsprojekt men även vissa projekt på driftbudgeten. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avseende 2003 års resultat balansera över- och underskott, enligt bilaga netto 6.003 Tkr. till driftbudget för år 2004, att finansieras som minskning av rörelsekapitalet, att bevilja tilläggsanslag för år 2004 enligt bilaga, för driftbudgeten med 5.470 Tkr. och för investeringsbudgeten med 63.077 Tkr att finansieras som minskning av rörelsekapitalet, att för balansering av värmeverkets resultat 2003, (-2.423 Tkr) ianspråkta tidigare balanserat överskott på 454 Tkr ur värmeverksfonden och balansera underskott med 1.969 Tkr i ny räkning, att för balansering av resultatet för vatten- och avloppsverksamheten (VA) avsätta 455 Tkr. till VA-fonden vilken därmed uppgår till 1.231Tkr, (resultatregleringsfond för VA-verksamheten) samt att avsätta 20 procent av 2003 års överskott avseende skogsdriften, 47 Tkr. till naturfonden som efter utdelningar med 2,7 uppgår till 1.301 Tkr. Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 35 YRKANDEN Evy Degerman (c) yrkar, med instämmande av Ingrid Hammarberg (fp), Olle Nilsson Sträng (s), Ann-Renée Forsström (v), Åsa Äng Eriksson (m), Ingvar Persson (m), Jan-Erik Englund (s) och Stefan Permickels (s), bifall till kommunstyrelsens förslag. BESLUT Kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. ______________________________________________________________ Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och byggnämnden, Socialnämnden, Tekniska nämnden, Överförmyndarnämnden, Ekonomikontoret, Akt Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 § 28 36 Dnr 04-0005 Dpl 102 Annagreta Roos-Stridh (s) med anhållan om befrielse från uppdraget som ledamot i överförmyndarnämnden Annagreta Roos Stridh (s) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i överförmyndarnämnden från och med den 1 augusti 2004 på grund av att hon erhållit tjänsten som handläggare för verksamheten. BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att bevilja framställningen. ANTECKNING Beslutet gäller från och med den 1 augusti 2004. ______________________________________________________________ Protokollsutdrag: Annagreta Roos Stridh, Överförmyndarnämnden, Löneavdelningen, Kommunkansliet, Akt Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 § 29 37 Dnr 04-0003 Dpl 102 Val av ny ledamot i överförmyndarnämnden efter Annagreta RoosStridh (s) för återstående delen av mandatperioden 2003-2006 BESLUT Kommunfullmäktige väljer till ny ledamot Sigvard Karlsson (s) Bäverstigen 1, 821 35 Bollnäs ANTECKNING Beslutet gäller från och med den 1 augusti 2004. ______________________________________________________________ Protokollsutdrag: Sigvard Karlsson, Överförmyndarnämnden, Löneavdelningen, Kommunkansliet, Akt Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 § 30 38 Dnr 03-0020 Dpl 107 Avrapportering av uppdrag avseende Kommunalförbundet SAMs organisation m m REDOGÖRELSE Kommunfullmäktige gav den 15 december 2003 Åsa Äng Eriksson (m) och Olle Nilsson Sträng (s) i uppdrag att föreslå förbundet att omgående kalla företrädare för samtliga ägare till ägarsamråd för att diskutera det ekonomiska läget samt den framtida politiska organisationen. Åsa Äng Eriksson (m) och Olle Nilsson Sträng (s) informerar om diskussioner i Kommunalförbundet SAMs direktionsmöte den 6 februari 2004. BESLUT Kommunfullmäktige förklarar sig informerad. ______________________________________________________________ Protokollsutdrag: Akt Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 § 31 39 Dnr 04-0013 Dpl 101 Delgivningar 1. Utvärdering av Europeiska handikappåret 2003 i Gävleborgs län (03-0215) EU utlyste år 2003 till Europeiskt handikappår. Statens institut för särskilt utbildningsstöd (SISUS) fick regeringens uppdrag att samordna de svenska insatserna under handikappåret. Syftet med Europeiska handikappåret 2003 har varit att öka medvetenheten om funktionshindrades rätt till skydd mot diskriminering och att uppmuntra till reflektion och diskussion kring vilka åtgärder som krävs för att främja lika möjligheter för funktionshindrade män och kvinnor i Europa. Målet är att insatserna skall främja erfarenhetsutbyte på olika nivåer och stärka samarbetet mellan olika aktörer inklusive frivilligorganisationerna. 2. Bollnäs Friidrottsklubbs brev 2004-03-11 med tack till kommunfullmäktigs ordförande för medverkan vid invigningen av IUSM 2004 i Bollnäs. (030029) BESLUT Kommunfullmäktige besluta att lägga delgivningarna till handlingarna. Kommunfullmäktige anmodar de nämnder, som ännu inte upprättat handikappolitiska handlingsplaner, att snarast arbeta fram planerna. ______________________________________________________________ Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, Kommunstyrelsen, Miljöoch byggnämnden, Socialnämnden Akt Justerandes sign Utdragsbestyrkande BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2004-03-29 § 32 40 Dnr 03-0466 Dpl 101 Kommunfullmäktiges arbetsgrupp med anhållan om förlängning av uppdrag REDOGÖRELSE Kommunfullmäktige tillsatte den 27 oktober 2003, en arbetsgrupp med uppdrag att se över kommunfullmäktiges arbetsformer, tillgänglighet och bemötande samt därtill hörande frågor. Redovisning skulle ske vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 maj 2004. Arbetsgruppen hemställer om förlängd utredningstid till kommunfullmäktiges sammanträde den 27 september. Ett arbete pågår med kommunstyrelsen angående former för styrning och uppföljning, vilket kan påverka arbetsgruppens förslag. Kommunfullmäktige medger att ärendet får behandlas vid dagens sammanträde. BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att bevilja arbetsgruppen förlängd utredningstid till den 27 september. ______________________________________________________________ Protokollsutdrag: Maud Kvarnäng, Akt Justerandes sign Utdragsbestyrkande