Miljöförvaltningen Miljö- och hälsoskyddsinspektör Jerzy Slazak 2016-10-04 The Capital of Scandinavia Egenkontroll enligt miljöbalken Egenkontrollen är ett förebyggande arbete för att undvika skador eller olägenhet. Egenkontrollarbete regleras i Förordning (1998:901) om verksamhetens egenkontroll Fastighetsägare ska göra en riskinventering av sin fastighet och ta fram rutiner för alla de punkter där det finns risk för olägenhet. Miljöförvaltningen driver ett långsiktig projekt ”Fastighetsägartillsynen”. I år kommer vi att besöka ett antal fastighetsägare och granska deras egenkontrollarbete. 2016-10-04 Sida 2 Vi granskar fastighetsägarnas rutiner för: Klagomålshantering och felanmälan Energihushållning Fukt och mögel Buller Ventilation Inomhustemperatur Radon Varmvattentemperatur Avfall Skadedjur Fastighetens underhåll Lukt r 2016-10-04 Sida 4 Fastighetsägarens ansvar Miljöbalken anger att en bostad ska vara fri från skadedjur och det är fastighetsägaren - hyresvärd eller bostadsrättsförening - som har ansvaret för detta. Fastighetsägaren ska också ha egenkontroll enligt miljöbalken. Det innebär att förekomsten av skadedjur ska förebyggas, kontrolleras och vid behov åtgärdas. I sitt egenkontrollprogram ska fastighetsägaren ha rutiner för detta. Det skadedjursavtal som en fastighetsägare har med en skadedjursfirma innebär inte att fastighetsägaren har delegerat bort sitt ansvar enligt miljöbalken. Ett skadedjursavtal täcker normalt sett inte in de krav på förebyggande åtgärder, uppföljning och kontroll. 2016-10-04 Sida 5 Lagar och bestämmelser • Enligt miljöbalken och jordabalken är det fastighetsägarens ansvar att vidta åtgärder för sanering av ohyra och skadedjur (9kap 9§).Förtydligande i 34 § Förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. • En hyresvärd är skyldig att vidta åtgärder för att utrota ohyra och skadedjur i bostäder i sin fastighet. Denna skyldighet gäller även om hyresgästen är den som förorsakat förekomst av ohyra. • Om hyresgästen inte förorsakat förekomsten av ohyra, kan han kräva ersättning för kostnader han får för åtgärderna att utrota ohyra. (12 kap 17 § Jordabalken). • Miljö- och hälsoskyddsnämnden har ansvar för att lagar och bestämmelser efterlevs. 2016-10-04 SIDAN 6 Definitioner • Med skadedjur avses bl.a. möss, råttor, sorkar, lämlar, kråk- och måsfåglar, vissa duvarter, vilda djur som uppehåller sig i närheten av våra bostäder t.ex. rådjur, grävlingar m.m. och förvildade katter. En förutsättning för ingripande är att förekomsten av dessa djur innebär olägenhet för miljö och människors hälsa. • Om insekter ska betraktas som ohyra avgörs inte av arten utan av mängden och platsen de uppträder på. Detsamma gäller för skadedjur. Till ohyra kan räknas olika typer mjölbaggar, ängrar, myror, silverfiskar, getingar, flugor, kackerlackor, vägglöss m.m. 2016-10-04 SIDAN 7 Rutiner för att motverka förekomsten av skadedjur Förebyggande arbete genom kontroll av: • Vegetation runt husen • Hela fasader och insektsnät • Hålla tomten fri från bråte • Rätt hämtningsintervall av hushållssopor • Råttsäker avfallsförvaring • Städning av soprum • Avtal med skadedjursfirma 2016-10-04 SIDAN 8 Råttproblem vid råttsäker avfallsförvaring 2016-10-04 SIDAN 9 Information om skadedjur http://www.stockholm.se/ByggBo/dinbostad/Skadedjur-och-ohyra/ 2016-10-04 SIDAN 10 Kemiska bekämpningsmedel • Tillstånd krävs för att sprida kemiska bekämpningsmedel utomhus: på tomtmark för flerfamiljehus, på gårdar till förskolor och skolor eller allmänna lekplatser (14 § SNFS 1997:3). • Tillstånd kan ges av den kommunala nämnden i kommunen. Hastig påkallade punktsaneringar kan dock få ske om nämnden snarast informeras efteråt (18 § SNFS 1997:3). • Observera att det är viktigt att saneringsföretaget underrättar kommunen efter varje sådan åtgärd. MILJÖFÖRVALTNINGEN 2016-10-04 SIDAN 11 Ny lagstiftning • EU-direktivet (2009/128/EG) - om hållbaranvändning av bekämpningsmedel • Förordning (SFS 2014:425) om bekämpningsmedel Växtskyddsmedel Biocidprodukter • Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2015:3, om spridning av biocidprodukter. Föreskriften börjar gälla den 1 november 2015 • Vägledning om tillämpning av Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2015:3) om spridning av biocidprodukter 2016-10-04 SIDAN 12 Skillnader Tillstånds- och anmälningsplikten för spridning av kemiska bekämpningsmedel enligt SNFS 1997:2 ersätts med en underrättelseskyldighet som föreslås gälla för spridning av biocidprodukter på en plats där allmänheten har tillträde till. Detta innebär en utökning av vilka område som omfattas av underrättelse skyldigheten, t.ex. omfattas bekämpning av skadedjur i ett köpcentrum. Kommunen ska underrättas senast i samband när spridning sker och allmänheten ska informeras. 2016-10-04 SIDAN 13 Information till allmänheten Ska lämnas på väl synliga anslag av minst A-5 format Anslagen ska innehålla: 1. Uppgift om var spridningen sker 2. Kontaktuppgifter till den som utför spridningen av biocidprodukter 3. Syfte med bekämpningen 4. Biocidproduktens namn och reg. nr. med upplysning om verksamaämne 5. Beskrivnings av spridningsmetod 6. Beräknad tidpunkt eller tidsperiod för spridningen 7. Hänvisning till Giftinformationscentralen samt i förekommande fall information om motgift Anslagen ska sitta kvar till dess att risk för människors hälsa eller skada på egendom inte längre föreligger, dock minst en vecka efter spridningen 2016-10-04 SIDAN 14 Underrättelse till den kommunala nämnden Den som sprider biocidprodukter på en plats som allmänheten har tillträde till ska senast i samband med spridningen eller omedelbart därefter skriftligen underrätta den kommunala nämnden om bekämpningen. Underrättelse skyldigheten fråntar inte den kommunala nämnden att ställa krav på försiktighetsmått eller skyddsåtgärder på spridningen t.ex. i fråga om bekämpningsinsats pågår över tid. Underrättelseskyldigheten kan fungera som ett underlag för tillsynsmyndigheten att kontrollera kunskap, rutiner och miljöpåverkan hos de företag som sprider badprodukter. 2016-10-04 SIDAN 15 Vad en underrättelse ska innehålla • Kontaktuppgifter till den som sprider biocidprodukter samt till den för vars räkning spridning sker. • Syftet med bekämpningen. • Biocidproduktens namn och registeringsnummer samt den mängd biocidprodukter som använts eller beräknas att användas vid spridningen. • Tidpunkt eller beräknad tidsperiod samt plats för spridningen, och vilka försiktighetsåtgärder som har vidtagits eller kommer att vidtas för att skydda människors hälsa och miljön. 2016-10-04 SIDAN 16 http://www.stockholm.se/ByggBo/dinbostad/Skadedjur-och-ohyra/ Tack för mig! 2016-10-04 SIDAN 17