Fördelning av bidrag till socialt frivilligt arbete

1 (7)
HANDLÄGGARE
TEL DIREKT
DATUM
DNR
Karolina Nord
08-731 31 70
2016-02-25
2015:271
Fördelning av bidrag till socialt
frivilligt arbete
Omsorgs- och socialnämndens riktlinjer
2 (7)
Innehållsförteckning
Omsorgs- och socialnämndens riktlinjer för fördelning av bidrag till socialt frivilligt
arbete ........................................................................................................................... 3
Verksamhetsbidrag ....................................................................................................................4
Uppföljning av verksamhetsbidrag .............................................................................................5
Aktivitetsbidrag ...........................................................................................................................6
Uppföljning av aktivitetsbidrag ...................................................................................................6
Ansökan .....................................................................................................................................7
Fördelning och utbetalning av bidrag .........................................................................................7
3 (7)
Omsorgs- och socialnämndens riktlinjer för fördelning av bidrag till
socialt frivilligt arbete
Omsorgs- och socialnämnden vill genom ekonomiskt stöd främja det organiserade
ideella sociala arbetet som utgör ett viktigt komplement till samhällets övriga resurser.
I Lidingö stad finns ett rikt föreningsliv inom vitt skilda områden. Det finns även många
föreningar, organisationer och enskilda människor som engagerar sig i ideellt socialt
arbete. Föreningarna, organisationerna och de många frivilliga utgör ett tillskott för
Lidingöborna och är ett värdefullt komplement till stadens lagstadgade verksamheter.
Omsorgs- och socialnämnden beviljar bidrag till organisationer, föreningar, råd och
nätverk som bedriver frivilligt socialt arbete som kompletterar nämndens
verksamhetsområde.
Syftet med Omsorgs- och socialnämndens stöd är att




främja demokrati, utveckling och ett brett socialt engagemang i staden
främja frivilliginsatser som har stort värde bl.a. som förebyggande verksamhet.
stimulera till nytänkande och utveckling av verksamheter som kompletterar
samhällets socialtjänst
främja sådan verksamhet som kompletterar den verksamhet som staden bedriver i
egen regi
Bidrag kan beviljas för verksamhet/aktiviteter som riktar sig till






barn i utsatta miljöer
äldre
för personer med funktionsnedsättning eller psykisk ohälsa
för personer som har missbruk eller socialt utanförskap
personer som utsätter andra för, eller själva blir utsatta för hot och/eller våld
främjande av integration
Varje ansökan handläggs av förvaltningen och prövas för sig av Omsorgs- och
socialnämnden. Nämnden har vid fördelning av bidrag möjlighet att t.ex prioritera specifika
målgrupper.
Hur mycket pengar som fördelas varje år framgår av omsorgs- och socialnämndens
budget. Alla bidrag beviljas på årsbasis och ska användas för de ändamål som angetts i
ansökan. Bidragen redovisas årligen enligt anvisningar.
Olika typer av bidrag:
Verksamhetsbidrag för att stödja den mottagande organisationens, föreningens, rådets
eller nätverkets verksamhet.
Aktivitetsbidrag till organisationer, föreningar, råd eller nätverket för tydligt
avgränsade aktiviteter som kompletterar eller stödjer nämndens verksamhet.
Dessa riktlinjer ersätter de tidigare riktlinjerna för aktivitetsstöd.
4 (7)
Verksamhetsbidrag
Verksamhetsbidrag kan beviljas till lokalt förankrade föreningar och organisationer, råd
och eller nätverk som bedriver frivilligt socialt arbete som kompletterar nämndens
verksamhetsområde. Verksamheten ska vara öppen också för Lidingöbor som inte är
medlemmar i föreningen, organisationen, rådet, eller nätverket.
Organisationen, föreningen, rådet och eller nätverket ska arbeta i överensstämmelse
med demokratiska värden, Lidingö stads värdegrund och rikta sin verksamhet till
boende på Lidingö.
Organisationer och föreningar ska uppfylla följande grundvillkor









En kompletterande eller alternativ verksamhet till stadens egna insatser ska bedrivas
icke vinstdrivande verksamhet ska bedrivas,
ha antagna stadgar, styrelse, medlemsmatrikel och organisationsnummer registrerat
hos skattemyndigheten,
ha årlig verksamhetsplan och verksamhetsberättelse,
av stadgarna ska framgå att organisationen är demokratiskt uppbyggd med av
medlemmar vald styrelse och revisorer,
diskriminering på grund av ras, kön, hudfärg, funktionsnedsättning, nationalitet,
etniskt ursprung, religion eller sexuell läggning får inte förekomma. Användandet
av våld, alkohol eller andra droger ska motverkas,
ska bedriva sin verksamhet på och ha huvuddelen av sina medlemmar folkbokförda
på Lidingö. När en organisation riktad till större geografiskt område bedriver
verksamhet på Lidingö kan verksamhetsbidrag komma ifråga för denna del av
verksamheten,
vid begäran kunna redovisa vad det beviljade bidraget används till,
grundvillkoren ska vara uppfyllda och vid begäran kunna bekräftas.
Råd och nätverk ska uppfylla följande grundvillkor








En kompletterande eller alternativ verksamhet till stadens egna insatser ska
bedrivas,
verksamhet ska icke vara vinstdrivande,
det ska framgå av samverkansöverenskommelsen att rådet eller nätverket är
demokratiskt uppbyggt (forum för dialog) och det ska finnas kassansvariga, får inte
vara makar eller sammanboende,
verksamhet/aktivitet ska vara öppen för alla inom målgruppen.
diskriminering på grund av ras, kön, hudfärg, funktionsnedsättning, nationalitet,
etniskt ursprung, religion eller sexuell läggning får inte förekomma. Användandet
av våld, alkohol eller andra droger ska motverkas,
verksamheten ska bedrivas på Lidingö,
vid begäran kunna redovisa vad det beviljade bidraget används till,
grundvillkoren ska vara uppfyllda och vid begäran kunna bekräftas.
5 (7)
Samverkansöverenskommelse
En samverkansöverenskommelse skall upprättas där den gemensamma nyttan har
identifierats. Organisationer och föreningar kan teckna treåriga eller årliga
samverkansöverenskommelser och råd och nätverk tecknar årliga överenskommelser.
Överenskommelsen gäller med ömsesidig möjlighet att vid behov påkalla förändringar
gällande samverkansform, parter eller ansvarsområden. Beslut om förändring ska ske i
fastställt forum för samverkan.
En samverkansöverenskommelse ska innehålla följande:
 mål och syfte för samverkansområdet,
 former för samverkan, roller och ansvar
 vilka grupper verksamheten når,
 vilka/vilken aktivitet/er som planeras att genomföra,
 andra samarbets/samverkanspartners,
 hur uppföljning ska ske
Motprestation/egen finansiering
Den mottagande organisationen, föreningen, rådet eller nätverket bör erhålla minst
hälften av sitt ekonomiska stöd från annan finansiär eller i form av intäkter från
medlemsavgifter eller liknande. Det stöd som emottas från andra finansiärer eller annat
eget kapital ska redovisas i samband med ansökan om verksamhetsbidraget.
Uppföljning av verksamhetsbidrag
Upphör planerad verksamhet eller inte genomförs enligt samverkansöverenskommelsen
eller om grundvillkoren inte är uppfyllda för beviljade bidrag, har omsorgs- och
socialnämnden rätt att hålla inne bidraget eller återkräva utbetalt bidrag. Detsamma
gäller vid brister i något annat väsentligt, som nämnden anser har betydelse för
bidragsgivningen. Omsorgs- och socialnämnden ordförande kan besluta om detta i
avvaktan på omsorgs- och socialnämndens prövning.
Fastställda samverkansöverenskommelser gäller med ömsesidig möjlighet att vid behov
påkalla förändringar gällande samverkansform, parter eller ansvarsområden. Beslut om
förändring ska ske i fastställt forum för samverkan. Förändringen kan påverka bidragets
storlek.
Uppföljning av bidrag till organisationer och föreningar
I samband med att en överenskommelse om samverkan fastställs ska
verksamhetsberättelse, ekonomisk redovisning med resultat- och balansräkning samt
revisionsberättelse lämnas in till omsorgs- och socialnämnden enligt grundvillkoren.
Verksamhetsberättelse och enkel ekonomisk redovisning av hur bidraget har använts
ska lämnas in till omsorgs- och socialnämnden årligen.
En komplett redovisning är en förutsättning för att eventuellt nya ansökningar ska kunna
behandlas.
6 (7)
Uppföljning av bidrag till råd eller nätverk
I samband med att en överenskommelse om samverkans fastställs ska grundvillkoren
vara uppfyllda.
Verksamhetsberättelse och enkel ekonomisk redovisning av hur bidraget har använts
ska lämnas in till omsorgs- och socialnämnden årligen.
En komplett redovisning är en förutsättning för att eventuellt nya ansökningar ska kunna
behandlas.
Aktivitetsbidrag
Aktivitetsbidrag kan beviljas till föreningar och organisationer, råd och eller nätverk
som bedriver frivilligt socialt arbete som kompletterar nämndens verksamhetsområde.
Bidrag kan endast beviljas för aktiviteter som genomförs lokalt på Lidingö och som är
öppna också för personer som inte är medlemmar i föreningen, organisationen, rådet,
eller nätverket.
Aktivitetsbidrag kan sökas för speciella ändamål och aktiviteter som kompletterar eller
stödjer nämndens verksamhet. Aktiviteten ska vara tydligt avgränsad och inte gälla
sådant som föreningen, organisationen, rådet, eller nätverket har sökt verksamhetsbidrag
för.
Uppföljning av aktivitetsbidrag
En redovisning av aktiviteten och dess faktiska kostnader ska lämnas in till omsorgsoch socialnämnden enligt ansvisningar.
En komplett redovisning är en förutsättning för att eventuellt nya ansökningar ska kunna
behandlas.
7 (7)
Ansökan
Information skall finnas på stadens hemsida om ansökningsförfarande, vilken
information den sökande organisationen, föreningen, rådet eller nätverket behöver
tillhandahålla samt när ansökan ska vara omsorgs- och socialnämnden tillhanda.
Ansökan som kommit in efter sista ansökningsdatum behandlas inte.
När ansökningar inte är fullständiga meddelas organisationen om vilka handlingar som
saknas och när de senast ska vara inlämnade. Om saknade handlingar inte inkommer
inom föreskriven tid avslås ansökan.
Fördelning och utbetalning av bidrag
Genom verksamhetsbidraget ska Omsorgs- och socialnämnden främja kontinuitet i
verksamheten. Aktivitetsbidrag kan beviljas för specifika aktiviteter av tillfällig
karaktär. Omsorgs- och socialnämnden beslutar om fördelning av verksamhetsbidrag
och aktivitetsbidrag för nästkommande verksamhetsår på nämndsammanträde i
december varje år.
Förvaltningen beslutar om hur utbetalning av medel ska verkställas, med hänsyn taget
till det enskilda bidragets storlek och avsedd verksamhet.