Social ekonomi – modeller för
samarbete mellan offentlig sektor,
civilsamhället och sociala företag
Seminarium 2:3
Tisdag 17 maj, klockan 14:30-15:30
Välkommen!
Vad är social
ekonomi?
Vilka är den sociala
ekonomins aktörer?
Hur kan samarbete
mellan SE och det
offentliga se ut?
Vad är social ekonomi?
• Organiserade verksamheter som primärt har samhälleliga
ändamål, bygger på demokratiska värderingar och är
organisatoriskt fristående från den offentliga sektorn.
• Det är sociala och ekonomiska verksamheter som
huvudsakligen bedrivs i föreningar, kooperativ, stiftelser och
liknande sammanslutningar.
• Verksamheter inom den sociala ekonomin har allmännytta eller
medlemsnytta, inte vinstintresse som främsta drivkraft.
Regeringens arbetsgrupp för den sociala ekonomin,
Social ekonomi – en tredje sektor för välfärd, demokrati och tillväxt, 1999
Vad är sociala företag?
• En del av den sociala ekonomins organisationer
• Arbetsintegrerande sociala företag (WISE på engelska) är en typ
av socialt företag som dominerar i många europeiska länder
• På många håll likställs sociala företag med arbetsintegrerande
sociala företag
• Socialt företagande förekommer också på andra områden såsom
sociala eller personliga tjänster gällande exempelvis psykisk hälsa,
bostäder, hälsa och utbildning
Job Creation through the Social Economy and Social Entrepreneurship;
OECD, 2013
Vilka mål i Agenda 2030 knyter det här
seminariet an till tycker du?
Rent vatten
och sanitet
Hållbara
städer och
samhällen
Hållbar energi
för alla
Hållbar
konsumtion
och produktion
Hälsa och
välbefinnande
Anständiga
arbetsvillkor
och ekonomisk
tillväxt
Bekämpa
klimatförändringen
God utbildning
för alla
Hållbar industri,
innovationer och
infrastruktur
Hav och marina
resurser
Ingen fattigdom
Ingen hunger
Jämställdhet
Minskad
ojämlikhet
Ekosystem
och biologisk
mångfald
Fredliga och
inkluderande
samhällen
Genomförande och globalt
partnerskap
STÖD TILL SOCIAL EKONOMI
En del av Social resursförvaltning, Göteborgs stad
Ingela Andersson
Idéburet
Offentligt
Partnerskap i
Göteborg
Ingela Andersson – Göteborgs Stad
HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
7
Finansieringsformer
Kommun
Verksamhetsbidrag
Idéburna
Idéburnaorg.
org.
Idéburna
org.
Kommun
Upphandling
Idéburna
Idéburnaorg.
org.
Idéburna
org.
Kommun
IOP
Idéburna
Idéburnaorg.
org.
Idéburna
org.
• Trend mot mer upphandling, färre verksamhetsbidrag
• Stort glapp mellan upphandling och bidrag
• Forum ledde arbetsgrupp – tog fram modell IOP
Sid 8.
HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
IOP - modellen
• Verksamheten sker på initiativ av den idéburna organisationen
• Ett led i att förverkliga ett politiskt program
• Det finns ingen marknad eller konkurrenssituation att vårda
• Bägge parterna finansierar verksamheten (med pengar eller andra
resurser)
• Verksamheten detaljregleras inte från kommunen
Sid
.
HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
9
IOP i Göteborg
Politisk vilja
– Samverkan med föreningslivet ska stärkas
– IOP nämns i budget som ett verktyg
Stöd från tjänstemän
– Juridisk skrivelse
– Processtöd
– www.socialutveckling.goteborg.se
Sid 10.
HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Juridiskt utrymme för IOP
• Kommunallagen – är det en kommunal
angelägenhet?
• LOU – ska verksamheten upphandlas?
• Statsstödsregler – är det otillåtet
statsstöd?
Sid 11.
HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Viktiga frågor
• Hur avgör man om det finns en konkurrenssituation?
• Innebär den ekonomiska ersättningen ett gynnande?
• Vad innebär det att arbeta i partnerskap?
Sid 12.
HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
IOP Friskvårdsklubben –
resurskarta
Social resursförvaltning
• Ekonomiska medel
• Kompetensutveckling
• Stöd av personal vid aktiviteter
Friskvårdsklubben
• Friskvårdsinsatser på
Aktivitetshusen
• Friskvårdsaktiviteter i staden
• Brukarmedverkan
•Samverkan med staden runt
psykisk ohälsa
Sid 13.
HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
Lärdomar
• Kontinuerlig dialog formar relationer och tillit
• Tidigt samtal öppnar för fokus på resultat, inte form
• IOP är ett medel – inte ett ändamål
• Öppet samtal med alla aktörer bidrar till klimat
av samverkan, inte konkurrens
• Samtal om samverkan och roller
Sid
.
HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
14
FORUM SKILL – resursorganisation som
driver flera olika verksamheter bl.a.:
MAMAS RETRO – arbetsintegrerande
socialt företag
Beatrice Alger, Linnea Thor och Sheila Silvetser
STÖD TILL SOCIAL EKONOMI
En del av Social resursförvaltning, Göteborgs stad
Anna Jansson
Hålla samverkan
levande
Överenskommelsen med social ekonomi
handlingsplanen och europeiska koden
Social ekonomi /civilsamhällets
organisationer/ idéburen sektor:
Föreningar, kooperativ, stiftelser och liknande sammanslutningar.
Allmännytta eller medlemsnytta, inte vinstintresse, som främsta drivkraft.
Sid
.
HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN
18
Bakgrund och sammanhang
2016
2010
2008
2015
”Jämlikt Göteborg”
2014
2013
2012
KF budget
Mål
Social hållbarhet
KS beslut
feb 2014
KF beslut maj 2012
Signering sept 2012
Anneli Hultén – 70-tal org
1. Varje barn en god start i livet
2. Fortsatt goda förutsättningar genom skolåren
3. Förutsättningar för arbete
4. Hälsofrämjande och hållbara miljöer och samhällen
1
2
3
Strukturella och övergripande förutsättningar
Styrning, mätning och uppföljning
Forskningsinsatser
Kunskapsallianser
Samverkan
Utvecklade former för kontinuerlig dialog med
olika grupper är centralt
Sid
.
4
Varför känna till Överenskommelsen om samverkan
mellan Göteborgs stad och civilsamhällets organisationer?
Ökade kontakter och dialoger mellan parterna
De idéburna organisationerna har lyfts fram och synliggjorts
Har skapat ömsesidighet och förståelse för varandras olika roller
Tydliggör politisk vilja
Ett avstamp och stöd när vi bygger relation
Sid
.
Mål:
• Stärka demokratin
• Öka delaktigheten
• Minska utanförskap
”Vi vill samverka. Vi ska ha goda relationer
och det här ska prägla de relationerna.”
Kommunen
Social ekonomi
1. Integritet & oberoende 2. Dialog
3. Kvalitet
6. Mångfald
5. Öppenhet & insyn
Sid
.
4. Långsiktighet
Kommunal handlingsplan 2014
Åtaganden
6 gemensamma principerna
Kunskapsökning
och spridning
Sid
.
Förstärkt samspel dialog och
utveckling
Finansieringsformer och mångfald av
aktörer
Samverkansmatrisen
(Europeiska koden för samverkan)
Sid
.
Tack för idag!
24 2016-05-24
Efter workshopen
• Vi är tacksamma om du efter seminariet/workshopen skriver några
rader (inte alls utförligt!) till [email protected] eller
[email protected]
• om hur du tycker det funkade och vilka slutsatser som kan dras
med utgångspunkt i seminariet
25 2016-05-24
