Ramavtal avseende boende för ensamkommande barn och ungdomar i Timrå kommun AVTAL Dnr.2016-24 1 Avtal 1.1 Timrå kommun, nedan även kallad kommunen, organisationsnummer 212000-2395 har med Företag X organisationsnummer XXXXXX-XXXX, nedan kallad leverantören, tecknat följande ramavtal om Totalentreprenad boende för ensamkommande barn och ungdomar i Timrå kommun. Avtalet har träffats efter genomförd upphandling med Dnr 2016-24. Likalydande avtal kommer att tecknas mellan Timrå kommun och antagna leverantörer. 1.2 Timrå kommun <Kontaktpersoner från Timrå kommun meddelas vid avtalstecknande.> kontaktperson avseende Ramavtalet: Namn: e-post: @timra.se tfn: 060Kontaktperson avseende placeringsuppdrag: Namn: e-post: @timra.se tfn: 060- 1.3 Leverantör <Kontaktpersoner från Leverantören meddelas vid avtalstecknande.> Kontaktperson för Ramavtalet: Namn: e-post: tfn: Kontaktperson för placeringsuppdrag: Namn: e-post: tfn: Sida 1 av 9 Ramavtal avseende boende för ensamkommande barn och ungdomar i Timrå kommun AVTAL Dnr.2016-24 Innehåll 1 Avtal................................................................................................................................................. 1 2 Avtalshandlingar .............................................................................................................................. 3 3 Avtalstid ........................................................................................................................................... 3 4 Avropsberättigade ........................................................................................................................... 3 5 Avtalets syfte ................................................................................................................................... 3 6 Ramavtalets omfattning .................................................................................................................. 4 7 Avrop ............................................................................................................................................... 5 8 uppsägning, avbrott och avslut ....................................................................................................... 5 9 Prisvillkor ......................................................................................................................................... 6 10 Priser............................................................................................................................................ 7 11 Garanti och säkerhet ................................................................................................................... 7 12 Sekretess ..................................................................................................................................... 8 13 Ansvarsbegränsning, force majeure ............................................................................................ 8 14 Förändringar av huvudmannaskap .............................................................................................. 8 15 Överlåtelse av avtal ..................................................................................................................... 8 16 Underleverantör .......................................................................................................................... 8 17 Försäkring .................................................................................................................................... 9 18 Förfarande vid tvist ..................................................................................................................... 9 Sida 2 av 9 Ramavtal avseende boende för ensamkommande barn och ungdomar i Timrå kommun AVTAL Dnr.2016-24 2 Avtalshandlingar 2.1 Avtalet består av denna huvudtext samt följande Avtalsdokument som utgör integrerade delar av Avtalet. 0. 1. 2. 3. 4. Denna huvudtext Skriftliga ändringar och tillägg till Ramavtalet Eventuella svar och förtydliganden till förfrågningsunderlaget Förfrågningsunderlag med bilagor Antaget anbud 2.2 Om uppgifter eller föreskrifter i avtalshandlingarna strider mot varandra gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder till annat, sinsemellan i ovan angiven ordning. 2.3 Uppgifter i anbud som inte efterfrågats i förfrågningsunderlaget eller avviker från detta gäller inte som avtalsinnehåll, såvida det inte finns en skriftlig överenskommelse om att dessa ska gälla. 2.4 Ändringar och tillägg till Avtalet skall för att vara giltiga göras skriftligen. Sådana ändringar och tillägg skall vara undertecknade av parterna. Tillägg och ändringar gäller enligt tolkningsordning angiven i pkt. 2.1. 3 Avtalstid 3.1 Avtalstiden är from datum för undertecknande tom < 24 månader 20yy-mm-dd> med option för Timrå kommun att förlänga avtalet med 12+12 månader. 3.2 Att ramavtalet upphör att gälla påverkar inte giltigheten av de placeringsavtal som ingåtts under ramavtalets giltighetstid. Placeringsavtal kan inte ingås efter det att Ramavtalets giltighetstid har gått ut. Detta hindrar dock inte att leverans av verksamheten kan ske under en efterföljande tidsperiod, under förutsättning att placeringsavtalet tecknats inom Ramavtalets giltighetstid. 4 Avropsberättigade 4.1 Rätt att avropa (beställa) från Ramavtalet tillkommer Timrå kommun. Avrop genomförs av anvisade funktioner och personer på kommunen. 5 Avtalets syfte 5.1 Leverantören bidrar till att bistå kommunen med att utveckla verksamheten för att uppnå följande mål: Individperspektiv Sida 3 av 9 Ramavtal avseende boende för ensamkommande barn och ungdomar i Timrå kommun o o o AVTAL Dnr.2016-24 Tillgången av boendeplatser ska svara upp mot socialförvaltningens behov av platser Ensamkommande barn och unga i Timrå kommun som är i behov av ankomst, HVB, stödboende eller eget boende erbjuds detta i Timrå Verksamheten är av god kvalitet och uppfyller kraven på säkerhet, verksamheten kännetecknas av god etik och ett respektfullt bemötande Processperspektiv o Kommunenen har en fungerande entreprenadlösning för ensamkommande flyktingbarn o Entreprenören tillhandahåller boendeplatser utifrån en boendekedja som stäcker sig över ålder och mognad hos barnen och ungdomarna. o Entreprenören tillhandahåller boende i olika steg från ankomst till HVB och eget boende. Organisations-/medarbetarperspektiv o Ger ökad effektivitet för utredning, uppföljning individuell planering för respektive barn, ungdom. Ekonomiskt perspektiv o De ekonomiska medel som avsätts till verksamheten ska ge bästa möjliga värde för barnen och ungdomarna o utveckla samarbetet mellan Timrå kommun och Leverantören Leverantören är införstådd med att Timrå kommun kommer att vara beroende av Leverantörens kompetens och omdöme i genomförandet. 6 Ramavtalets omfattning 6.1 Uppdraget omfattar en väl fungerande lösning för HVB-verksamhet, stödboende med tillhörande individstöd för målgruppen ensamkommande barn och ungdomar i åldern 15 – 17 år i Timrå kommun. Det ska även finnas en lösning för ungdomar i åldern 18 – 21 år som har permanent uppehållstillstånd (PUT). Kontraktet ska även omfatta en boendekedja från ankomst via HVB-boende till utslussning och eget boende. 6.2 Kommunen efterfrågar ett helhetsåtagande från leverantören. Angivna priser inkluderar således alla insatser som erfordras för att boenden med tillhörande tjänster ska kunna bedrivas enligt villkor i denna förfrågan. 6.3 HVB-verksamhet och stödboende specificeras genom villkor och beskrivningar vilka redovisats i dokumentstruktur enligt pkt 2.1 6.4 Leverantören åtager sig att leverera enligt detta avtal och i enlighet med villkor och beskrivningar vilka redovisats i dokumentstruktur enligt pkt 2.1 6.5 Av kommunen i förfrågningsunderlaget angivna volymer kan både över- och underskridas och innebär ingen förpliktelse mellan parterna. Sida 4 av 9 Ramavtal avseende boende för ensamkommande barn och ungdomar i Timrå kommun AVTAL Dnr.2016-24 6.6 Kommunen äger rätt att under avtalsperioden på prov anlita annan leverantör för alternativa tjänster. 6.7 Kommunen äger rätt att under avtalsperioden placera barn i verksamhet som drivs i kommunens egen regi. 6.8 Företrädare för Timrå kommun är ytterst ansvarig för den enskilda placeringen och beslutar i alla frågor som innefattar myndighetsutövning. 7 Avrop 7.1 Timrå kommun kommer att tillämpa avropsförfarandet förnyad konkurrensutsättning. Förfarandet innebär i huvudsak att avrop föregås av en skriftlig inbjudan (avropsförfrågan) vilken skickas till samtliga leverantörer som har ramavtal, för att fastställa aktuell leveransförmåga utifrån de kriterier som angetts i avropsförfrågan. Placeringsavtal kommer att tilldelas det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet (avropssvaret) utifrån barnets bästa. I avropsförfrågan kan ingå krav utifrån den placerades individuella förutsättningar så att ingen missgynnas utifrån kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Eventuell inbördes vikt för kriterium anges i avropsförfrågan. 7.2 För varje enskild individ ska kommunen och Leverantören upprätta ett placeringsavtal 7.3 I händelse att andra kommuner eller organisationer önskar placera unga hos leverantörens boenden inom Timrå kommun skall alltid Timrå erbjudas möjligheten att för egen räkning avropa platsen. Om kommunen inte har någon att placera gäller priset för ej belagda platser. 7.4 Överenskommelse om att boka ett visst antal ej belagda platser vid ett HVB hem kan göras mellan Timrå kommun och HVB hem under avtalsperioden. Ett separat avtal tecknas då mellan parterna som reglerar detta. 8 uppsägning, avbrott och avslut 8.1 Placeringsavtalet upphör att gälla vid placeringstidens slut utan uppsägning. Placeringsavtalet kan dock förlängas på viss tid om parterna skriftligen träffar överenskommelse om det. 8.2 Alla ledigheter planeras i samråd med kommunen och god man. Om den placerade vistas på annan plats vid planerad ledighet ska Leverantören stå för kostnader och uppehälle för max två resor per år inom Sverige. Om inplanerad frånvaro är längre än sju dagar ska prisreducering ske med 10 % 8.3 Om den placerade avviker från boendeverksamheten ska detta anmälas till kommunen omedelbart. Kommunen ska då fatta beslut om vården ska upphöra eller fortsätta. Sida 5 av 9 Ramavtal avseende boende för ensamkommande barn och ungdomar i Timrå kommun AVTAL Dnr.2016-24 Uppsägningen ska vara skriftlig och daterad. Skriftlig dokumentation med omständigheter kring avbrottet skall utan dröjsmål sändas till kommunen. 8.4 Vid avvikelse längre än 7 dagar ska prisreducering ske, from dag 8, med 20 % av vårddygnsavgiften. 8.5 Har den placerade inte återvänt inom 14 dagar har kommunen rätt att säga upp platsen med 14 dagars uppsägning. I de fall där klienten återvänder innan uppsägningstidens utgång har han/hon rätt till platsen, och kommunen betalar fullt pris från den dag han/hon återtar sin plats. 8.6 Vid uppsägning på grund av avbrott, från Leverantörens sida, gäller ingen uppsägningstid för den placerande kommunen. Placeringsavtalet gäller till dess att personen omplacerats, vilket innebär att kommunen förbehåller sig rätten att låta den placerade kvarstanna under Leverantörens ansvar, tills omplacering skett. 8.7 Vid dödsfall är uppsägningstiden fem dygn. 8.8 Leverantören äger rätt att begära att kommunen säger upp placeringsavtalet med hänsyn till den enskildes individuella behov. I de fall kommunen accepterar uppsägningen och behandlingshemmet vill avbryta behandlingen omedelbart, anses avtalet brutet och ingen ersättning ska utgå från och med den dag den placerade lämnar behandlingshemmet. Uppsägningen ska vara skriftlig. 8.9 Kommunen har ensidig rätt att säga upp placeringsavtalet med 14 dagars uppsägningstid om kommunen bedömer att en annan placering lämpligare ur barnets bästa. Uppsägningen ska vara skriftlig. 8.10 Kommunen ansvarar för att ta bort den placerades tillhörigheter från verksamheten efter avslutad/avbruten placering om den placerade inte gör det själv. 8.11 Bedömer kommunen att det föreligger allvarliga missförhållanden i verksamheten och att det finns påtaglig risk för att vistelsen i verksamheten kan komma att vara till skada för den placerade personen har kommunen rätt att utan föregående uppsägning avbryta placeringen omedelbart. I sådana fall upphör placeringsavtal och kostnadsansvar omedelbart att gälla 8.12 I de fall då planerad placering inte påbörjats ska ingen kostnad debiteras kommunen. 8.13 Brister leverantören väsentligt i sitt åtagande vid mer än två tillfällen under ett kvartal, och bristen belastar kommunens personal med merarbete, vilket skriftligen ska rapporteras till Leverantören av Kommunen kompenseras Kommunen genom att nästkommande månads samlade avgifter rabatteras med 10 %. 9 Prisvillkor 9.1 Angivna priser är fasta under avtalsperioden Sida 6 av 9 Ramavtal avseende boende för ensamkommande barn och ungdomar i Timrå kommun AVTAL Dnr.2016-24 9.2 Betalning sker 30 dagar efter mottagen och godkänd faktura. Fakturerings-, expeditions- och påminnelseavgifter etc. medges inte. 9.3 Leverantören ska fakturera Kommunen. Fakturering får inte ske från underleverantörer eller annan som Leverantören anlitar. 9.4 Samtliga priser lämnas i svenska kronor och anges exklusive mervärdesskatt. 9.5 Eventuella tillkommande kostnader som inte ingår i angivna priser/ordinarie kostnader för insatsen, ska dokumenteras och endast efter skriftlig beställning debiteras kommunen såsom ”specifika villkor”. 9.6 Avgifter betalas månadsvis i efterskott. 9.7 Leverantörens verksamhet är enligt gällande momslagstiftning att betrakta som socialverksamhet och är inte momspliktig. 10 Priser 10.1 Pris för en (1) placerad per vårddygn Belagd plats SEK per vårddygn Ensamkommande flyktingbarn HVB Ensamkommande ungdomar, Stödboende 1 700 kr 750 kr Ej belagd plats SEK per vårddygn < - kr > < - kr > 11 Garanti och säkerhet 11.1 För angiven verksamhet garanterar leverantören att dessa uppfyller de krav som anges i villkor och beskrivningar vilka redovisats i dokumentstruktur enligt pkt 2.1. 11.2 Vid eventuella avvikelser i verksamheten ska Leverantören utan kostnad för kommunen samt utan dröjsmål utreda situationen och vidta nödvändiga åtgärder. Om vad kommunen skäligen kan förvänta sig av verksamheten inte kan uppfyllas inom två månader från påpekande, har kommunen rätt att häva avtalet och erhålla skadestånd som motsvarar uppkomna merkostnader. 11.3 Kommunen har rätt att när som helst genomföra revision hos leverantören avseende leverantörens uppfyllelse av Ramavtalet eller visst placeringssavtal. Revisionen omfattar även berörda underleverantörer till leverantören. Leverantören och eventuell underleverantör ska samarbeta med kommunen vid genomförandet av revisionen och ska tillhandahålla kommunen, eller dess företrädare, sådan assistans som rimligen kan begäras. Kommunen och dess företrädare ska följa av leverantören ställda rimliga säkerhetskrav. Vardera parten ska stå sin egen kostnad vid genomförandet av revisionen. Sida 7 av 9 Ramavtal avseende boende för ensamkommande barn och ungdomar i Timrå kommun AVTAL Dnr.2016-24 12 Sekretess 12.1 I det fall Leverantören ges tillgång till sekretesskyddad information skall tillämpliga bestämmelser i Offentlighets och sekretesslagen (2009:400) beaktas. Leverantören får därmed inte röja eller utnyttja sekretessbelagd uppgift som denne får del av vid uppdragets genomförande. Sekretesskraven gäller därmed även gentemot varje annan person. Sekretessen gäller även efter det att uppdraget i fråga upphört. Leverantören är skyldig att informera de medarbetare som sysselsätts med uppdraget om innebörden av sekretesslagens bestämmelser om handlingssekretess och tystnadsplikt. Det gäller även efter det att avtalet upphört och så länge sekretessen består. 13 Ansvarsbegränsning, force majeure 13.1 Part ansvarar för skada som denne vållar den andra parten om skadan orsakats av fel eller försummelse. Skadestånd är begränsat till direkt förlust, dock med ett belopp per skadetillfälle som är högst 35 prisbasbelopp enligt 2 kap 7 § socialförsäkringsbalken. Det nu sagda gäller inte om uppsåt eller grov vårdslöshet föreligger. 13.2 Force majeure såsom krig, omfattande arbetskonflikt, blockad, eldsvåda, miljökatastrof, allvarlig smittspridning eller annan omständighet som parterna inte råder över och som förhindrar part att fullgöra sina avtalsenliga skyldigheter befriar sådan part från fullgörelse av berörd förpliktelse. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtal får inte åberopas som befrielsegrund. Motparten ska omedelbart underrättas om det föreligger omständigheter som kan föranleda tillämpning av denna bestämmelse. 14 Förändringar av huvudmannaskap 14.1 Leverantören skall acceptera de förändringar i avtalstillämpning eller underlaget för leveransens omfattning som kan bli följden av politiska beslut, förändringar i huvudmannaskap, organisation eller inriktning av Kommunens verksamhet. 15 Överlåtelse av avtal 15.1 Leverantören får inte överlåta detta avtal på annan utan kommunens medgivande. 16 Underleverantör 16.1 Följande underleverantör anlitas av Leverantören för uppfyllande av uppdraget i detta avtal. 1. 2. 16.2 <Namn, Org.nr> <Namn, Org.nr> Vid anlitande av underleverantör svarar Leverantören för underleverantörs utförande av tjänst och Underleverantörs personal som för eget uppdrag. Med underleverantör avses samtliga bolag/företag/organisationer som anlitas av Leverantören för att fullgöra Sida 8 av 9 Ramavtal avseende boende för ensamkommande barn och ungdomar i Timrå kommun AVTAL Dnr.2016-24 uppdraget. Observera att om annat bolag i Leverantörens koncern (t.ex. moderbolag, dotterbolag, intressebolag) anlitas i uppdraget ska även de räknas som underleverantörer. 16.3 Mellan Leverantören och underleverantören skall ett giltigt samarbetsavtal finnas, vilket på Timrå kommuns begäran ska kunna uppvisas. 16.4 Alla Underleverantörer som används skall skriftligen godkännas av Timrå kommun. Tillägg eller byte av Underleverantör får endast ske efter skriftligt godkännande av Timrå kommun. 17 Försäkring 17.1 Det åligger Leverantören att på egen bekostnad teckna och vidmakthålla sedvanlig ansvarsförsäkring med nödvändigt ansvarsbelopp med hänsyn till sina åtaganden enligt detta avtal. 18 Förfarande vid tvist 18.1 Om tvist, med anledning av avtalet uppstår, skall, på begäran av endera Parten, Parterna i första hand försöka enas genom att inom loppet av 2 månader sammanträda minst 2 gånger, en gång hos respektive Part, varvid protokoll undertecknade av båda Parter skall upprättas av Kommunen. Om Parterna trots detta inte kan enas gäller punkt 18.2. 18.2 I andra hand skall tvist hänskjutas till svensk allmän domstol på kommunens hemort och avgöras enligt svensk rätt. Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar där Parterna tagit var sitt. Timrå 2016Timrå kommun <Ort, datum> < Leverantör> ___________________________________ <Namn> <Titel> __________________________________ <Namn> <Titel> Sida 9 av 9