Personsäkerhet
Hot – Våld – Stalkning
Hot och våld accepteras inte i Västra Götalandsregionens verksamheter.
Att människan känner trygghet i Västra Götalandsregionens lokaler och
verksamheter är grundläggande för allt kvalitets- och säkerhetsarbete.
Hot och våld mot medarbetare eller förtroendevalda i regionen är inte
bara ett angrepp mot personen, utan också ett angrepp på Västra
Götalandsregionen och dess verksamhet.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
2
Vad säger Arbetsmiljöverket
Fysiska och psykiska skador orsakade av hot, våld eller rån betraktas
som arbetsskada enligt lagen om arbetsskadeförsäkring.
”Våld och hot i arbetsmiljön AFS 1993:2” gäller att: arbetsgivaren ska
utreda riskerna för våld och hot och vidta de åtgärder som kan behövas
och arbetet ska ordnas så att riskerna för våld och hot så långt som
möjligt förebyggs.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
3
Varje anställds skyldighet att:
Följa regler och anvisningar
Arbeta för ökad säkerhet
Informera närmaste chef om händelser, risker och hot
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
4
Vad händer i VGR?
Hotade att skjuta på vårdcentral
En man i 40-årsåldern hotade att skjuta alla som jobbade på vårdcentralen i
Skara. Nu åtalas han misstänkt bland annat för olaga hot.
Enligt åtalet ringde mannen upp personal vid flera tillfällen förra månaden
och hotade dem.
Under ett samtal hävdade han bland annat att han skulle ta med sig en kniv
och röja på den aktuella mottagningen, i ett annat hotade han att skjuta en
anställd och i tredje att skjuta all personal, skriver nlt.se.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
5
Exempel på åtgärder
- upprätta larmlistor (polis, anhöriga etc.)
- minska exponering stöldbegärliga varor
- minska penningmängden i kassor
- räkna pengar i skyddat utrymme
- förvara, transportera pengar säkert
- berätta inte säkerhetsrutiner för utomstående
- undvik om möjligt ensamarbete
- sätt upp längdmarkeringar
- placering och möblering
- dörrar, lås/passersystem, väggar och fönster
- inbrotts/överfallslarm och övervakningskameror
- mobiltelefon/kommunikationsradio mm
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
6
Vad kan man göra före?
Inventera och analysera risker och riskplatser
- vad kan hända
- när, var och hur
- finns reträttvägar
Utbilda/informera – återkommande
- arbetsmiljöutbildning –ansvarsdelegering
- anställning, introduktion, personalmöten
- ingen utbildning – inget tydligt ansvar
”Prata ihop sig” i arbetsgruppen
- vilka människor hanterar vi
- hur påkallar vi varandras uppmärksamhet
- hur hanterar jag/vi konflikter
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
7
Förebyggande arbete
skall baseras på incidentrapportering och riskanalys
Konsekvens
Katastrofal
Betydande
Måttlig
Mindre
Mycket
liten
Liten
Stor
Sannolikhet
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
8
Mycket
stor
Förebyggande arbete - forts
Som ger svar på:
- vilka hjälpresurser behöver påkallas?
- vilka kontakter måste tas?
- vem ansvarar för vad?
- finns larmlistor?
- information till anhöriga/medarbetare
Tänk på att:
Tekniska lösningar kan inte ersätta goda säkerhetsrutiner - som följs.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
9
Sociala media
Budskap i sociala media kan skapa hotbilder och sprida
desinformation.
Vad lägger vi ut? – Det som är publicerat är svårt att få bort.
T ex inte skriva att vi ska ut och resa – utan i så fall att vi har
varit på resa.
Begränsa privat information.
Prata med närstående – vad skriver barnen? Vännerna?
Begränsa vilka foto man lägger ut.
Googla dig själv då och då.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
10
Hot
För den som utsätts för hot är det viktigt att försöka bibehålla
lugnet. Ett sätt att göra detta är att iaktta och lyssna.
Dokumentera händelsen så detaljerat som möjligt.
Den som upplever sig ha blivit hotad har alltid rätt till stöd – även
om polisen inte bedömer händelsen som ett brott i lagens
mening.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
11
Konflikthantering
• I din yrkesroll har du ett ansvar att agera som en förebild, inte
som en spegelbild.
• Försök undvika att agera likadant som den hotfulle,
aggressive.
• Det är svårt att lugna ner andra genom ord. ”Lugna ner dig” har
sällan en magisk och omedelbar effekt.
• Fokusera främst på att inte öka konflikten genom att undvika
provokationer.
• Försök verkligen identifiera vad den andra uppfattar som det
största problemet/hotet just nu.
• Värdera om du på något sätt kan bidra till en lösning på
problemet. Om inte bör det aktuella mötet avslutas så snart
som möjligt.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
12
Verbal taktik: F I L O S
1.
Frågor: Faktafrågor, allmänna frågor, bedömningsfrågor, spegelfrågor
2.
Inlevelse: Att se situationen med den andres ögon. Man behöver inte
hålla med, utan bara försöka förstå hur den andre tänker.
3.
Lyssna: När man lyssnar måste man se ut som man lyssnar. Det är i
princip viktigare att verka intresserad än att vara intresserad.
4.
Omformulera: ”Har jag uppfattat det här rätt…”, ”Menar du att…”
5.
Sammanfatta: Tydlig, konkret, kortfattad ”Ok, jag förstår att du är
upprörd, men så länge du uppför dig hotfullt så kan jag inte hjälpa dig. Du
får återkomma eller så försöker vi samarbeta nu”
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
13
Agerande som tredje person
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
14
Att hjälpa människor i kris
- lyssna och vara till hands
Håll om – Håll tyst – Håll ut
•
Hjälp den drabbade att förstå
•
Hjälp den drabbade att ta emot hjälp
•
Inte lämna ensam – 36 timmar
•
Inte köra bil
•
Praktiska ting – hämtning dagis etc
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
15
Chefens uppföljningsansvar
Åtgärder inom närtid – en vecka
- Vilka ev. stödbehov kvarstår eller har tillkommit – hur kan vi hjälpa?
- Vilka ersättningsanspråk kan uppstå?
Uppföljning över tid – tre månader och ett år
- Vilka ev. problem återstår eller har tillkommit efter
händelsen?
- Hur är sjukfrånvaron för alla anställda som var
närvarande vid händelsen?
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
16
Ansvarig chef
ska säkerställa att medarbetaren erbjuds psykosocialt stöd.
Stödet kan exempelvis innefatta:
- Företagshälsovården
- PKL – som finns på alla akutsjukhus i VGR
- Brottsofferjouren
- Polisens brottsoffersamordnare
- Stödperson från egen verksamhet
- Fackliga företrädare
- Studiebesök på tingsrätt
- Stöd av ansvarig chef vid rättegång
- Målsägandebiträde
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
17
Anmälan
Anmälan av hot och våld mot personal görs till närmaste polisstation.
Ansvarig chef gör polisanmälan i samverkan med den drabbade
Kontakta alltid verksamhetens säkerhetsfunktion – helst före
anmälan.
Avvikelserapportering ska alltid göras oavsett polisanmälan.
Vid fysisk och psykisk skada ska arbetsskadeanmälan göras.
Ansvarig chef ansvarar för att personal vid behov får tillgång till
juridisk rådgivning och information om rättsprocessen.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
18
Åtkomstskydd
Om händelsen är sådan att målsäganden är rädd för repressalier kan
åtkomstskydd av anmälan begäras. Detta gör personuppgifterna
skyddade under förundersökningen.
Om händelsen leder till åtal måste tingsrätten kontaktas om man fortsatt
vill ha sekretess av sina personuppgifter.
Om händelsen leder till rättegång kommer sekretesskyddet att hävas.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
19
Personskydd
Verksamheten ansvarar för sina medarbetare/politiker.
Kontakta säkerhetsfunktionen för aktivering.
Åtgärder – för säkerhet och för trygghet.
Vid förfrågan om personals personuppgifter i samband med inträffad
händelse och/eller hot ska säkerhetsfunktionen kontaktas. Regionala
kompetensteamet bör konsulteras.
Västra Götalandsregionen tillåter inte privata vakter inom
verksamheten. Däremot kan upphandlat vaktbolag anlitas om så
bedöms erforderligt.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
20
Skyddstrappan
Eskaleras till den nivå som bedöms relevant
Polisens personskyddsgrupp
hanterar ärendet.
Personskydd, säkerhetsanalys av
bostad/arbetsplats.
Överfallslarm, stöd av FHV, ev. ändrade rutiner,
kontakt med polisens brottsoffersamordnare.
Säkerhetsfunktion/TiB hanterar.
Åtgärdsplan, information, kontakt med polisens utredare.
Samtal med chef, polisanmälan,
avvikelse- och arbetsskadeanmälan.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
21
Varje steg är ett tillägg
av ytterligare aktiviteter.
Uppgiftsmöjlighet/-skyldighet
Hälso- och sjukvårdspersonal är skyldig att lämna ut uppgifter om att
någon vistas på en sjukvårdsinrättning när uppgiften begärs av
domstol, åklagare, polis, kronofogde eller skattemyndighet.
Vid misstanke om brott, där straffet är lägst ett år, t ex mord, dråp,
våldtäkt eller grovt narkotikabrott kan personal lämna uppgift till polisen.
Motring alltid för att kontrollera förfrågarens identitet.
Det är möjligt att bryta viss sekretess om personal utsätts för allvarligt
hot eller misshandel i tjänsten – endast uppgifter nödvändiga för
anmälan.
Samråd alltid med närmaste chef före anmälan.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
22
Avvisning/avhysning
Personal har rätt att avvisa personer som inte följer givna föreskrifter
(ej handgripligt).
Detta gäller dock inte lokal som betraktas som offentlig plats, där enbart
polis och ordningsvakt kan avhysa.
Vård som inte är akut kan tillfälligt nekas eller begränsas om den på
grund av patientens uppträdande inte går att genomföra på ett säkert
sätt.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
23
Vad är offentlig plats?
Det är diffust med en glidande skala:
Offentlig plats:
• Parkeringsplatser, gångar, gräsmattor etc
Inte offentlig plats, men dit allmänheten har tillträde
– om hen har ett ärende:
• Ytor där allmänheten har fritt tillträde – t ex entréer med butiker
• Samlingslokaler
• Vårdavdelning och mottagningar och utrymmen för att ta sig dit
Platser där allmänheten inte har tillträde:
• Expeditioner, administrationslokaler, förråd
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
24
Ingripande
Varje medborgare har rätt enligt Rättegångsbalken 24 kap att vidta
lämplig åtgärd för att hindra brottets genomförande.
Ingen lagstadgad skyldighet att ingripa för att hjälpa någon i nöd eller
under ett brottsligt angrepp.
Men skyldig att avslöja eller anmäla vissa grövre brott som är ”å färde”
(inte är fullbordade).
Varje person är skyldig att ”vidta lämpliga åtgärder för att hindra brottets
genomförande”.
Dock föreligger ingen skyldighet att ingripa
om det skulle innebära att man utsätter sig själv för fara.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
25
Nödvärn
Enligt Brottsbalken 24 kap har var och en rätt att försvara sig.
En person som hjälper den som angrips har samma rätt att agera.
Enligt Brottsbalken har man möjlighet att ingripa när det föreligger
nöd
det gäller bland annat när fara hotar liv, hälsa eller egendom.
Oavsett åtgärder och förhållanden är det viktigt att klargöra att
personalen inte ska riskera eget liv eller hälsa.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
26
Stalkning
Är en form av olaga förföljelse genom exempelvis:
• ovälkomna telefonsamtal eller påhälsningar
• brev eller e-brev
• Skuggning och kartläggning (ofta med hjälp av Internet)
Västra Götalandsregionen agerar enbart vid stalkning som
uppkommit i samband med yrkesutövning eller som påverkar
arbetet.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
27
Vapen/knivar mm.
Det är förbjudet att inneha skjutvapen/ knivar och
andra farliga föremål inom regionens verksamheter,
såvida de inte används vid yrkesutövning/utbildning.
Personal får inte omhänderta vapen/knivar och andra
föremål mot personens vilja.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
28
Droger
Narkotika får inte omhändertas av personal.
Om patient vid vårdinrättning ber personal ta hand om
narkotika, kan det endast göras om preparatet omedelbart
överlämnas till polis.
Vid ringa mängd överlämnas det utan att bryta
patientsekretessen (patientens identitet uppges inte).
Påträffas alkohol bland patienters tillhörigheter finns inget
hinder enligt lag att detta förvaras av vårdinrättningen
under patientens vistelse.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
29
Mobiltelefoner
Särskilda regler beträffande mobiltelefoner kan beslutas av
verksamheten med anledning av risk för störning på
medicinteknisk utrustning mm.
Inom hälso- och sjukvårdens lokaler tillåts inte fotografering
eller inspelning utan särskilt medgivande.
Undantag – inspelning av eget samtal.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
30
Vid behov av ytterligare stöd
Enheter/avdelningar kontaktar verksamhetens säkerhetsfunktion.
Denna kan kontakta Koncernkontoret, Enhet säkerhet och/eller
Koncernstab HR som aktiverar den regionala kompetensgruppen
Det finns också broschyrer som ger råd för det förebyggande arbetet
och för hur den utsatte ska agera i händelse av hot.
Laddas ner från intra.vgregion.se/sakerhet eller beställs på
marknadsplatsen.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
31
Uppföljning/dokumentation
Vid inträffat fall av hot, våld eller stalkning ska orsaks-/händelseanalys
göras och handlingsplan/skyddsåtgärder vid behov uppdateras.
Verksamhetschefen ansvarar för att verksamheten gör kontinuerlig
uppföljning av förekommande fall av hot och stalkning.
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
32
Rättsprocessen
För information gå till
www.rattegangsskolan.se
http://www.domstol.se/Till-dig-som-ar/
www.boj.se
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
33
Tack för uppmärksamheten!
UTBILDNING PERSONSÄKERHET
34
