Ekonomisk tillväxt och klimatförändringar Torsten Persson IIES, Stockholms Universitet och KVA Jordens klimat – ett komplext system Umeå, 11 oktober 2011 “The scientific evidence is now overwhelming: climate change presents very serious global risks and it demands an urgent global response” “Climate change presents a unique challenge for economics: it is greatest and widest-ranging market failure ever seen” Vägkarta 1. Ekonomisk tillväxt – kort bakgrund 2. Från tillväxt till klimatförändringar 3. Osäkerhet och framtidsscenarier 4. Lärdomar 5. Åtgärder? Ekonomisk tillväxt sedan 1800-talets början Senaste 200 åren: historiskt unik period tillväxt i BNP/capita har tagit fart i många länder.... men vid olika tidpunkter… och inte alltid på ihålligt sätt Data från 1800-talets början A. Maddison: årsvisa data för 150 länder, så långt tillbaka som 1820 – några exempel Tillväxtens två ansikten Kraftig höjning av levnadsstandard utan motstycke i människans historia Industrialisering, nedsmutsning, klimatpåverkan också utan historisk motsvarighet Tillväxtens långsiktiga drivkrafter BNP/capita (relevant för levnadsstandard) högre produktivitet, genom investeringar i fysiskt och mänskligt kapital, i nya kunskaper och i ny teknik BNP (relevant för utsläpp och klimatpåverkan) ovanstående plus befolkningstillväxt Vägkarta 1. Ekonomisk tillväxt – kort bakgrund 2. Från tillväxt till klimatförändringar 3. Osäkerhet och framtidsscenarier 4. Lärdomar 5. Åtgärder? Stiliserad orsakskedja t ex större befolkning, högre produktivitet → växande BNP och ökad efterfrågan på energi → större användning av kolenergi → mer utsläpp av koldioxid → föder in i kolcykeln → spär på växthuseffekten → → högre temperaturer, mer variabel nederbörd... återkoppling från fysikaliskt till ekonomiskt system skador på produktion, hälsa, ekosystem... Ekonomi-klimat modeller Vad har de med saken att göra? kvantifierar relationerna i sådan kvalitativ orsakskedja i ekvationer och bygger ihop dessa i en dynamisk modell Vad används de till? simulera fram scenarier för hela systemet undersöka effekter av t ex klimatskatter Exempel DICE/RICE, W. Nordhaus, en av de första dynamiska modellerna av global ekonomi och klimat RICE – kort översikt Socio-ekonomiskt system åtta regioner: Västeuropa, USA, ... , Kina, låginkomstländer konsumtion, investeringar och produktion (BNP) ger efterfrågan på energi globalt energipris speglar tillgången på olja, kol, gas högre priser, lokala energiskatter och högre energieffektivitet kan bromsa användningen av kolenergi region-specifika skador beroende på nivån av global medeltemperatur RICE – kort översikt (fortsättning) Biogeofysikaliskt system enkel modell av jordsystemet, där globala utsläpp via kolcykeln ökar koldoxidhalten i atmosfären, återstrålningen och jordens medeltemperatur Modellens dynamik en ”period” = 10 år simulera modellen = lös ekvationerna som beskriver de ekonomiska och fysikaliska systemen för stort antal perioder framåt Vägkarta 1. Ekonomisk tillväxt – kort bakgrund 2. Från tillväxt till klimatförändringar 3. Osäkerhet och framtidsscenarier 4. Lärdomar 5. Åtgärder? Modell och verklighet Ekonomiska modeller ofullständiga osäkerhet om ekonomiska samband samt om tillväxtens olika drivkrafter radikalt olika utsläppsscenarier kan realiseras Fysikaliska klimatmodeller likaså osäkerhet om fysiska samband och därmed hur ett givet utsläppsscenario påverkar klimatet olika modeller ger olika resultat Hur bedöma den samlade osäkerheten? Använd (modifierad) RICE för att illustrera en metod (von Below-Persson, 2010) bedöm och beskriv osäkerheten om de flesta parametrar som ingår i modellens ekvationer kör modellen stort antal (10001) gånger med slumpmässiga dragningar av cirka 80 parametrar (s k Monte-Carlo simulering) resultat i form av sannolikhetsfördelningar för variabler som t ex jordens medeltemperatur, i varje tidsperiod framöver Metodfrågor Vad antar vi om framtida klimatpolitik? ”business as usual”, d v s framtida energiskatter på samma nivå som idag Hur beskriver vi osäkerheten om olika parametrar? använd tillgängliga prognoser, expertbedömningar eller variation i historiska data ex 1. klimatkänslighet (temp.höjning vid dubbel CO2) mellan 2,0 och 5,0 i 95% av fallen (jfr IPCC) ex 2. framtida befolkning i olika regioner variationsvidden i FN:s befolkningsprognoser .3 .2 .1 0 Density .4 .5 Osäkerhet om klimatkänslighet 2 4 6 8 Value of climate sensitivity parameter 10 Osäkerhet om framtida befolkning B. Western Europe .8 A. US .6 .6 99% confidence band .2 median D. Russia & Eastern Europe 1 E. Middle income .4 .1 .25 .6 .2 .3 .8 .3 .35 C. Other high income G. China H. Low income 1 5 1 1.5 10 1.5 2 15 F. Lower middle income 0 .5 Population (billion) .2 .4 .4 90% confidence band 2005 2055 2105 2005 2055 Year 2105 2005 2055 2105 Resultat – global ekonomisk tillväxt 1.5 8 A. Fan chart: 2005 to 2105 99% confidence band B. Distribution in 2105 5 .5 6 Density 1 7 median 0 4 World GDP (trillion USD (2005), log scale) 90% confidence band 2005 2055 Year 2105 6 6.5 7 7.5 8 8.5 W orld GDP (trillion USD (2005), log scale) Resultat – globala CO2 utsläpp 99% confidence band 70 B. Distribution in 2105 .08 A. Fan chart: 2005 to 2105 90% confidence band .06 .04 Density 50 40 .02 30 20 0 10 Emissions (GtC per year) 60 median 2005 2055 Year 2105 20 30 40 50 60 Emissions (GtC per year) 70 Resultat – jordens medeltemperatur B. Distribution in 2105 .6 10 A. Fan chart: 2005 to 2105 99% confidence band 2 .2 4 Density 6 .4 8 median 0 0 Temperature increase (°C above 1900) 90% confidence band 2005 2055 Year 2105 2 4 6 Temperature increase (°C above 1900) 8 Vägkarta 1. Ekonomisk tillväxt – kort bakgrund 2. Från tillväxt till klimatförändringar 3. Osäkerhet och framtidsscenarier 4. Lärdomar 5. Åtgärder? Stor osäkerhet om klimatförändringar Intervall för temperaturhöjning samma storleksordning som i IPCC trots att metoden (delvis) annorlunda Motiv för vänta-och-se strategi? absolut inte – i bara en handfull scenarier är temperaturhöjningen de kommande 100 åren < 3 ˚C, men i ganska många > 6 ˚C … Vad ger störst simulerad temperaturhöjning? Hög klimatkänslighet inte oväntat: ”sista” länken i modellens kedja från mänsklig aktivitet till uppvärmning Långsam ökning av energieffektiviteten särskilt i stora ekonomier med stor nedsmutsning läs USA, Kina Snabb ekonomisk tillväxt i folkrika ekonomier Kina (drygt 20% av jordens nuvarande folkmängd) dagens fattigaste länder (knappt 50% av folkmängden) B. Low-income countries TFP and temperature scatterplot and linear fit scatterplot and linear fit 8 8 Temperature increase in 2105 A. Chinese TFP and temperature 7 1 6 6 7 1 2 2 5 4 4 4 5 4 0 20 3 3 3 3 40 60 China: TFP (index, 2005 = 1) 80 5 10 15 Low-income countries: TFP (index, 2005 = 1) 20 scatterplot and linear fit scatterplot and log-linear fit .2 .4 .6 China: carbon intensity (index, 2005 = 1) .8 7 6 4 5 5 4 3 3 2 4 2 4 1 3 3 8 6 7 1 8 D. Climate sensitivity and temperature Temperature increase in 2105 C. Chinese energy efficiency and temperature Temperature increase in 2105 Temperature increase in 2105 Olika framtider med olika uppvärmning 2 4 6 8 Climate sensitivity parameter 10 Allmäna lärdomar från simuleringarna Globala måkonflikter framtider där fattigdomsproblemet närmare en lösning innebär att klimatproblemet blir svårare att lösa Socio-ekonomisk contra biogeofysisk osäkerhet ekonomiska faktorer kan göra stor skillnad Osäkerhet om hela systemet contra socioekonomisk osäkerhet median median 2005 2055 Year 2105 1.5 Density 0 0 0 .5 Density .2 1 Temperature increase (°C above 1900) 2 4 6 8 90% confidence band 0 B. Distribution in 2105 99% confidence band 90% confidence band .4 Temperature increase (°C above 1900) 2 4 6 8 99% confidence band A. Fan chart: 2005 to 2105 10 B. Distribution in 2105 .6 10 A. Fan chart: 2005 to 2105 2 4 6 8 Temperature increase (°C above 1900) Alla parametrar osäkra 2005 2055 Year 2105 3 4 5 6 7 Temperature increase (°C above 1900) Klimatkänslighet = 3 Vägkarta 1. Ekonomisk tillväxt – kort bakgrund 2. Från tillväxt till klimatförändringar 3. Osäkerhet och framtidsscenarier 4. Lärdomar 5. Åtgärder? Drastiskt minskade utsläpp – till mindre än 20% av dagens nivå – nödvändiga för att stabilisera klimatet Stoppa tillväxten otillräckligt eller ogenomförbart Beskatta kolbaserad energi (cap and trade system) klassisk lösning – A.C. Pigou 1920-talet Stöd utveckling, spridning av energieffektiv teknik prissignaler förmodligen ej tillräckliga, speciellt för ny teknik som passar tredje världen Klimatåtgärder svårlösta politikproblem Kostnad omedelbar, avkastning långt in i framtiden effekt av skatter och minskade utsläpp har mycket lång eftersläpning, p g a klimatsystemets stora trögheter och teknologins långa ledtider politiska systemet har svårt klara sådana åtgärder Kostnad lokal, avkastning global globala institutioner saknas globala lösningar måste vara frivilliga ”fripassagerarproblemet” etiska, moraliska dilemman Klimatåtgärder svårlösta politikproblem (forts.) Ojämn fördelning av förväntade skadeverkningar svagaste delen av modellen, men ger ändå rimlig uppfattning av relativa storleksordningar minsta skador: där utsläppen är störst (USA, Kina) största skador: där utsläppen är minst (Västeuropa) och dagens fattigdom störst (Afrika, Sydasien) starka intressekonflikter, som vi redan kunnat iaktta Low income: 99% confidence band China: 99% confidence band Medians 0 5 10 10 20 15 20 Europe: 99% confidence band US: 99% confidence band Medians 0 Damages (% of GDP) 30 Relativa skador av klimatförändringar i fyra regioner 2005 2055 Year 2105 2005 2055 Year 2105 Anpassning i stället för utsläppsbegränsning? Anpassning nödvändig för att möta framtida skaderisker kraftfull anpassning av infrastruktur, i vid mening, krävs redan för att begränsa framtida skador till följd av hittillsvarande utsläpp Annorlunda avkastning för sådana investeringar avkastningen kommer omedelbart, snarare än med stor eftersläpning, och är lokal, snarare än global risk att anpassningar till klimatförändringar sker på bekostnad av utsläppsbegränsningar