Nämndplan Socialnämnden 2017 Foto: Thomas Henrikson Innehållsförteckning 1 Nämndordförande har ordet .................................................................................. 2 2 Övergripande beskrivning av organisationen ...................................................... 3 3 Prioriteringar för 2017............................................................................................. 5 4 Mål för nämnden ...................................................................................................... 6 5 Planerings- och utvärderingsprocess..................................................................... 7 6 Ekonomi .................................................................................................................... 8 1 Nämndordförande har ordet Investeringar i människor, särskilt under barndomen, ger vinst på längre sikt. Det visar sig bland annat genom att fler klarar skolan, utbildar sig, arbetar och kan försörja sig, har en rik fritid och en god hälsa. Att barn växer upp under trygga förhållanden är en av samhällets grunduppgifter. För detta behövs ett hållbart socialt arbete, stabil samhällsorganisation och hållbara relationer. Samhällsbygget behöver kunskaper och erfarenheter från det sociala arbetet för att vår kommun skall utvecklas till nytta och glädje för alla våra invånare. Socialnämnden vill möta medborgarnas behov i så stor utsträckning som möjligt på hemmaplan. Därför behövs det fler boenden i egen regi för olika grupper. Tidiga insatser behövs också för att undvika institutionsplaceringar och förhindra återfall. Bostaden är en förutsättning för ett drägligt liv och egen försörjning. Det finns inte ”en typiskt hemlös”. Allt fler barn och unga mår psykiskt dåligt. Det är inget som socialnämnden ensam kan råda bot på, utan samverkan med andra är en förutsättning. Andra nämnder måste engageras men också det civila samhället, föreningslivet och andra ideella organisationer. Ökad användning av modern teknik behövs för att möta de stor utmaningar vi står inför, inte minst inom administration och myndighetsutövning, men också övrig kärnverksamheten. Vi kommer att satsa på medarbetarnas arbetsmiljö och arbetssituation – satsningar på karriär-, kompetens- och löneutveckling är en nödvändighet för att kunna rekrytera, utveckla och behålla medarbetarna. Vikten av verksamhetsnära forskning om handläggningsprocesser, effekter av myndighetsutövning och serviceinsatser samt utveckla samarbete med högskolor samt satsning på forskning och utvecklingsarbete är också angelägna område för en god arbetsmiljö. Solweig Eklund (S) ordförande i socialnämnden Tuija Rönnback (NE) 1:e vice ordförande i Socialnämnden Socialnämnden, Nämndplan 2017 2(8) 2 Övergripande beskrivning av organisationen 2.1 Nämndens uppdrag Socialnämndens verksamheter omfattar kommunens individ- och familjeomsorg men även kommunens alkoholtillstånd och tillsyn enligt tobakslagen. Till socialnämnden kan alla kommuninvånare vända sig som på olika sätt befinner sig i svåra och utsatta livssituationer och som är i behov av individuellt stöd. Det kan gälla barn som inte får sina behov tillgodosedda, människor med missbruksproblem eller människor som är i behov av ekonomiskt bistånd. Det kommunala ansvaret för kontroll av försäljning av receptfria läkemedel hanteras också av socialnämnden. Det kommunövergripande brotts- och drogförebyggande arbetet tillhör socialnämndens organisation. Socialnämnden ansvarar för följande enligt upprättat reglemente; 1. Individ- och familjeomsorg enligt Socialtjänstlagen 2. Ekonomiskt bistånd 3. Uppgifter enligt lagen LVU – särskilda bestämmelser om vård av unga 4. Uppgifter enligt lagen LVM – vård av missbrukare i vissa fall 5. Bostadssociala frågor 6. Mottagning av ensamkommande barn och ungdomar 7. Familjerätt 8. Brotts- och drogförebyggande arbete 9. Serveringstillstånd 10. Våldsutsatta med särskilda skyddsbehov 11. Budget- och skuldrådgivning 12. Tillsyn av tobaksförsäljning – reglerad i tobakslagen 13. Tillsyn av receptfria läkemedel – reglerad i lagen om försäljning av receptfria läkemedel 14. Bedriva familjerådgivning 2.1.1 Vision Alla invånare i Enköping ska ha möjlighet att utveckla sitt allra bästa jag. 2.1.2 Värdegrund Socialnämndens verksamheter ska på demokratins och solidaritetens grund främja invånarnas • Ekonomi • Jämlikhet i levnadsvillkor • Aktiva deltagande i samhällslivet Socialnämnden ska, med hänsyn till människans ansvar för sin och andras sociala situation, rikta in sig på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers resurser. Socialnämnden, Nämndplan 2017 3(8) 2.2 För vem finns vi till Socialnämndens verksamheter har som uppdrag att ge invånarna i Enköpings kommun bästa möjliga kunskapsbaserade socialtjänst. Arbetet i socialnämndens verksamheter utgår från en tilltro till människans förmåga att själv ta ansvar för sitt liv. Socialnämnden ska genom socialförvaltningen ansvara för att vår myndighetsutövning och öppenvårdsverksamhet är rättssäker. Socialförvaltningens metoder ska utgå från tillgänglig forskning, kunskap och beprövad erfarenhet. Socialnämnden ska i möjligaste mån erbjuda vård, behandling och boenden i Enköpings kommun med hög kostnadseffektivitet och kvalitet. Detta ska ge större möjlighet till samverkan med individens nätverk och samverkanspartners. 2.3 Organisation Socialnämnden, Nämndplan 2017 4(8) 3 Prioriteringar för 2017 3.1 Fokusområden 2017 från övergripande verksamhetsplan som riktar sig till nämnden Socialnämnden ska fortsätta arbetet att utveckla insatserna och boendeformer både för barn och ungdomar och deras familjer samt för vuxna personer med missbruk och/eller psykisk ohälsa. Socialnämnden ska tillsammans med vård och omsorgs- nämnden starta ett gemensamt boende för personer med så kallad samsjuklighet samt ett mobilt team. Målsättningen är att personer med samsjuklig problematik ska få rätt stöd och boendeinsats i Enköping. Genom att utveckla flera boendeformer i Enköping ska placeringar på boenden eller behandlingshem externt minska. Socialnämnden ska tillsammans med utbildnings och skolnämnden arbeta för utveckling av arbetsmetoder gällande familjehemsplacerade barn och ungdomar i Enköping. Målsättningen är att förbättra barn placerade i familjehems skolresultat och deras hälsa. Socialnämnden ska tillsammans med skolnämnden och upplevelsenämnden öka det förebyggande arbetet i bostadsområden som gemensamt identifierats som särskilt socialt utsatt. Målsättningen är att socialnämnden genom ett ökat förebyggande arbete ska bidra till ökad trygghet i kommunen och minska behovet av vårdintensiva insatser. Socialnämnden ska tillsammans med Enköpings hyresbostäder (EHB) utveckla och prova ”bostad först” samt utveckla arbetet med de så kallade sociala kontrakten. Målsättningen är att ”bostad först” ska bli en trygg och hållbar boendeform för personer som står långt ifrån bostadsmarknaden på grund av missbruk eller psykiska problem. Målsättningen med att utveckla sociala kontrakt är att flera invånare som av olika skäl inte kan få ett eget hyreskontrakt ska kunna få det via biståndet sociala kontrakt. Socialnämnden, Nämndplan 2017 5(8) 4 Mål för nämnden Kommunens strategiska mål Nämndens slutmål Nämndens SMART-mål Samhällsbygget Enköping får människor att växa Socialnämnden samverkar med vård- och omsorgsnämnden för att utveckla stödet och insatserna för personer som har behov av insatser från båda nämnderna. Socialförvaltningen ska tillsammans med vård-och omsorgsförvaltningen starta boende och mobilt team för personer med både psykisk och beroende problematik. Socialnämnden samverkar med utbildningsnämnden, skolnämnden och upplevelsenämnden för att utveckla det förebyggande arbetet som gäller barn och ungdomar. Socialförvaltningens arbete med barn och ungdomar ska präglas av barnrättsperspektiv och vara välkänt för barn och ungdomar, föräldrar och berörda förvaltningar. Socialförvaltningen ska särskilt säkerställa en skolgång med bra kvalitet och hälsa för barn och ungdomar i samhällsvård. Socialförvaltningen ska tillsammans med utbildningsförvaltningen genomföra projektet "skolframgång" för familjehemsplacerade barn. Socialnämndens verksamheter ska ha god kunskap för att möta och arbeta med personer som är våldsutsatta och har behov av skydd. Socialförvaltningen ska utveckla insatser och tydliga rutiner för handläggning till våldsutsatta med särskilt skyddsbehov. Samhällsbygget Enköping skapar en hållbar framtid Socialnämnden ska bidra till ökade förebyggande insatser i särskilt socialt utsatta bostadsområden. Socialförvaltningen ska inventera på vilka sätt socialtjänsten ska öka möjligheterna till att erbjuda tidiga insatser till dem som behöver och vill ha dem. Samhällsbygget Enköping utvecklar ett jämlikt samhälle Socialnämnden har en god samverkan med alla hyresvärdar i Enköping. Socialförvaltningen ska starta projektet "bostad först" i samverkan med Enköpings hyresbostäder (EHB). Socialförvaltningen ska fortsätta utveckla användningen av sociala kontrakt tillsammans med EHB och övriga fastighetsägare i Enköping. Socialnämnden, Nämndplan 2017 6(8) Kommunens strategiska mål Nämndens slutmål Nämndens SMART-mål Socialnämndens tjänster ska vara av god kvalitet, välanpassade efter invånarnas behov och rättssäkra. Socialförvaltningens kvalitetsledningssystem ska vara väl dokumenterat och tillgängligt för alla medarbetare. Socialförvaltningen ska erbjuda barn och ungdomar och deras familjer öppenvårds insatser utifrån identifierade behov. De personer som har behov av socialnämndens insatser ska uppleva ett gott bemötande och delaktighet. Samhällsbygget Enköping ger förutsättningar för ett blomstrande näringsliv och en ökad välfärd Socialnämndens verksamheter ska tillsammans med utbildningsnämndens verksamheter få flera personer till egen försörjning. Samhällsbygget Enköping är en del av vårt varumärke Socialnämnden är en bra arbetsgivare som attraherar kompetenta medarbetare och ledare för att säkra en kvalitativ verksamhet. Socialnämnden skapar goda förutsättningar för kompetensutveckling för alla medarbetare. Socialförvaltningen ska erbjuda behandling, boende och sysselsättning i öppenvård för personer med missbruk utifrån identifierade behov. Socialförvaltningen ska utifrån resultaten från 2016 års brukarenkät ta fram utgångsvärden för bemötande och delaktighet. Socialförvaltningen ska tillsammans med utbildningsförvaltningens verksamheter utveckla insatser för att minska antalet personer som uppbär långvarigt ekonomiskt bistånd. Socialförvaltningen ska arbeta aktivt med att skapa förutsättningar för att attrahera nya medarbetare genom samverkan med universitet, mottagandet av studenter samt en välkänd introduktion för nyanställda. Socialförvaltningen ska genomföra ett antal aktiviteter för att öka attraktiviteten som arbetsgivare. 5 Planerings- och utvärderingsprocess Socialförvaltningen har ett upprättat årshjul för förvaltningens aktiviteter som avser bland annat utbildning för personal. Uppföljningen av nämndmålen är formulerade i varje teamkontrakt och en gemensam förvaltnings övergripande plan för att följa upp all övrig drift. Varje utvärdering och uppföljning ska följas av analys och bedömning av vad som behöver justeras och utvecklas. Socialnämnden, Nämndplan 2017 7(8) 6 Ekonomi Budgetram 2017 Miljoner kronor Kommunalt finansierad verksamhet -164,5 Statligt finansierad verksamhet 16,7 Total -181,2 Investeringsbudget 2017 Mkr Fastigheter Samsjuklighetsboende i samverkan med vård och omsorgsnämnden. Samsjuklighetsinvesteringen kommer att ligga under tekniska nämnden 14 Nya lokaler Källgatan. 3 Summa fastigheter 17 Summa inventarier/teknik 1 Total investeringsutgift 18 Socialnämnden, Nämndplan 2017 8(8) www.enkoping.se