1 (12)
Revidering 2016 2
Normer för kultur- och fritidsbidrag fr.o.m. 2017-01-01
1.
Inledning
Kultur- och fritidsnämnden har kommunfullmäktiges uppdrag att inom ramen för beviljat
anslag och fastställda normer fördela bidrag till föreningar verksamma i Sigtuna kommun.
SIG1000, v4.1, 2015-11-12
Syfte
Kommunens kultur- och fritidsbidrag syftar till att:
• Främja kultur- och fritidsverksamheten i kommunen och därmed bidra till att skapa
en bättre samhällsmiljö och ge kommunen en ökad attraktionskraft.
• Stärka yttrandefrihet, kulturell mångfald, gemenskap och en lokal identitet samt
stimulera människor att delta i den demokratiska processen.
• Stimulera människor till fysisk aktivitet och till att söka kunskap och utveckling
genom att erbjuda tillgång till ett brett och varierat utbud av kultur- och
fritidsaktiviteter i den egna kommunen. Verksamhet riktad mot barn och ungdomar
prioriteras i största möjliga utsträckning.
• Möjliggöra meningsfulla föreningsaktiviteter
• Bereda möjlighet för att så många barn och unga som möjligt ska kunna delta i de
kultur- och fritidsaktiviteter som erbjuds i kommunen.
• Stödet till flickors och pojkars aktiviteter i föreningar ska vara könsneutralt.
1.1 Bidrag
Sigtuna kommuns kultur- och fritidsbidrag utgår i form av:
• Startbidrag
• Ungt arrangemang – ungdomsstipendium
• Årligt verksamhetsbidrag – fritid
• Årligt verksamhetsbidrag – kultur
• Ledarutbildningsbidrag
• Projekt och/eller övrig verksamhet
KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN
Södergatan 20, Märsta 195 85 Märsta Telefon 08-591 260 00 vx Fax 08-591 260 36
[email protected] www.sigtuna.se
2 (12)
2.
Allmänna bestämmelser
2.1
Förening
En organisation som uppfyller följande krav definieras som förening av Sigtuna kommun1.
Föreningen:
har sitt säte i Sigtuna kommun och dess medlemmar är till större delen
mantalsskrivna i Sigtuna kommun2.
är uppbyggd enligt vedertagna demokratiska principer där styrelse bestående av
minst tre ledamöter – varav 1 ordförande, 1 kassör samt 1 sekreterare utses – väljs
vid årsmöte.
har stadgar som är godkända av Riksidrottsförbundet eller av kommunen.
Föreningar som bedriver barn- och ungdomsidrott inom Riksidrottsförbundets
verksamhet, ska följa de anvisningar som antagits.
är ansluten till riks- eller distriktsorganisation där sådan finns.
har årsmöte där verksamhets- och ekonomisk berättelse ska godkännas samt där
revisionsberättelse ska redovisas.
ska årligen lämna in uppdaterad blankett Föreningsuppgift till förvaltningen efter
föreningsstämma men senast 31 december. Vid förändring av föreningens stadgar
eller andra avvikelser som inte följer Sigtuna kommuns allmänna bestämmelser ska
även dessa lämnas in.
består av minst:
o (fritids- och idrottsföreningar) 20 matrikelförda medlemmar som erlägger en
medlemsavgift om minst 25 kronor/person och år.
o (kultur- och övriga föreningar) 10 medlemmar som regelbundet deltar i
föreningens verksamhet samt erlägger en medlemsavgift om minst 25
kronor/person och år.
2.2
Bidragsberättigade
Föreningen ska vara registrerad i kultur- och fritidsförvaltningens föreningsregister för att
uppbära bidrag.
För att erhålla kultur- och fritidsnämndens bidrag ska förening inneha bank- eller
plusgironummer kopplat till föreningen, samt uppfylla kraven i de allmänna
bestämmelserna under punkt 2 och de tilläggsbestämmelser som gäller för de olika
bidragen.
Föreningen ska ha minst 1 föreningsrevisor som årligen utses av årsmötet.
För de föreningar som bedriver ungdomsverksamhet ska skriftliga riktlinjer för att
motverka droger - ANDT (Alkohol, Narkotika, Doping och Tobak) samt
handlingsplaner för att motverka mobbing, trakasserier, rasism, kränkande
behandling och främja rent spel. Dessa ska årligen bifogas till övriga
ansökningshandlingar för Årligt verksamhetsbidrag.
Föreningar med ungdomsverksamhet bör vara engagerade i den s k vuxennattvandring som
finns i kommunen. De föreningar som väljer att vara engagerade i nattvandringen uppbär
110% av beviljat Årligt verksamhetsbidrag.
3 (12)
2.3
Ej bidragsberättigade
Bidrag utgår ej till:
• ekonomiska föreningar
• intresseorganisationer såsom fackliga organisationer, företagarföreningar,
fastighetsägarföreningar, hyresgästföreningar och liknande
• stödorganisationer såsom supporterklubbar
• hem- och skolaföreningar
• skolidrottsföreningar
• militära organisationer
• religiösa samfund
• enskilda fritids- eller kulturutövare3
Bidrag kan helt eller delvis komma att nekas om:
föreningens verksamhet – helt eller delvis - inte uppfyller syftet med kulturoch fritidsbidrag
på annat sätt bedöms strida mot riksförbunds uttalade mål och regler eller
liknande
2.4
Granskning
Kultur- och fritidsförvaltningen äger rätt att verkställa granskning av de handlingar som
ligger till grund för bidragsansökan. Föreningen är skyldig att förvara dessa handlingar i
minst fem (5) år efter verksamhetsårets utgång. Förvaltningen granskar minst två föreningar
årligen.
2.5
Felaktigt inlämnade uppgifter
Inlämnande av felaktiga uppgifter som kan påverka bidragens storlek medför dels
återbetalningsskyldighet, dels avstängning från erhållande av bidrag (tidslängden på
avstängning bestäms av kultur- och fritidsnämnden). Uppgifterna som lämnas in ska vara
sanningsenliga och korrekta, grova felaktigheter i uppgifterna kommer att granskas vidare
och lämnas över till annan berörd myndighet.
2.6
Ansökan om bidrag
Bidragssökande förening ska till kultur- och fritidsförvaltningen inlämna
ansökningshandlingar för de olika bidragen enligt de regler som anges under respektive
bidrag. Ansökningsblanketter för samtliga bidrag rekvireras från kultur- och
fritidsförvaltningen eller på internet www.sigtuna.se/blanketter
Samtliga bidrag beviljas eller avslås efter ansökan och särskild prövning.
4 (12)
2.7
Begreppsförklaringar
Nedan följer ett antal begreppsförklaringar för viktiga begrepp inom fritidsbidragen.
1
Föreningsuppgift
Uppgift om bland annat föreningens adress, bank- eller
plusgirokonto, funktionärers namn och adress, antal
medlemmar m m. Förtryckta blanketter för ändamålet finns på
kultur- och fritidsförvaltningen samt på
www.sigtuna.se/blanketter.
Grundbelopp
Den summa med vilken vägningstalen för antal
medlemmar i åldern 7-25 år och vägningstalet för
sammankomster – enligt tabell – multipliceras.
Medlem
Person som är matrikelförd i förening och som erlägger
medlemsavgift med minst 25 kronor per år.
Medlemsmatrikel
Förteckning som innehåller medlemmarnas namn, födelseår och
adress.
Naturlig grupp
Olika lagenheter såsom fotbolls-, handbolls-, basket-,
ishockey- och volleybollag m m.
Sammankomst
Aktivitet med minst tre deltagare i åldern 7-25 år och
som pågår minst en timme (60 minuter) inklusive samling,
aktivitet och återsamling
Vägningstal
För att räkna fram verksamhetsbidrag används så kallade
vägningstal. Vägningstalet letar man fram i tabell (se rubrik 5.2.4
Vägningstal). Exempelvis: har föreningen 250 medlemmar så är
vägningstalet för medlemmar 17.
Undantag från de allmänna bestämmelserna kan göras för i kommunen aktiva studieförbund, kyrkor samt föreningar av arten
Anonyma Alkoholister efter särskild prövning.
2
Undantag kan göras efter särskild prövning där föreningens publika verksamhet särskilt kommer kommuninvånarna till godo.
3
Med undantag för mottagare av Ungt arrangemang - ungdomsstipendium.
5 (12)
3.
Startbidrag/Registrering av förening
Syfte
Startbidraget avser att täcka del av kostnader i samband med bildandet av ny förening.
3.1
Avgränsning
Förening ska uppfylla kraven i de allmänna bestämmelserna. För att erhålla Startbidrag ska
den nybildade föreningen ha minst 20 medlemmar i åldern 7-25 år.4
Bidrag kan utgå med 1 000 kronor.
3.2
Ansökan
Ansökan om Startbidrag ska göras senast 1 år efter föreningens bildande för möjligt
erhållande av bidrag. För enbart registrering av förening i kultur- och fritidsnämndens
föreningsregister finns ingen tidsbegränsning. Ansökan ska innehålla:
•
•
•
•
•
protokollsutdrag från föreningens bildande (det konstituerande mötet)
antagna stadgar
namnuppgift på styrelsens ledamöter
medlemsmatrikel där födelsedatum samt bostadsort ska framgå
för fritids- och idrottsförening gäller dessutom att beslut om antagning till riks- eller
distriktsorganisation ska bifogas
4 För kultur- och övriga föreningar kan 10 medlemmar i åldern 7-25 år räcka.
6 (12)
4.
Ungt arrangemang – ungdomsstipendium
Stipendiet kan sökas hela året och har en handläggningstid på max två veckor från
ankomstregistrering av ansökan.
Syfte
Ungt arrangemang - ungdomsstipendium är avsett att nå ej föreningsaktiva ungdomar med
fritidsaktiviteter.
4.1
Avgränsning
Ungt arrangemang - ungdomsstipendium är enbart avsett för ungdomar 13 till och med 20
år. Exempel på bidragsberättigade aktiviteter är: spelningar, poesikvällar, teater, skate, bygga
och reparera ramper, multiarrangemang, turneringar, fiskeläger, mötesplatser – aktiviteter
som unga gjort för unga.
Sökande ska uppfylla följande krav för möjligt beslut om beviljande av stipendium:
• huvudansvarig ungdom ska finnas – det är till denne som bidraget ställs
• huvudansvarig vuxen person (t.ex. fritidsledare, ungdomsledare, förening,
idrottsledare, föräldrar, företag) som vill hjälpa till med att förverkliga idén. Denne
ska nämnas vid namn i beslut till bidrag och stå som garant för att aktiviteten
genomförs
• aktiviteten måste ske inom Sigtuna kommun
• maxbelopp är 5 000 kronor och kan betalas ut i förskott
• aktiviteten ska vara offentlig – med offentliga arrangemang menas att allmänheten
informeras om samt har tillträde till aktiviteten
4.2
Ansökan
Ansökan ska fyllas i av sökande huvudansvarig ungdom tillsammans med huvudansvarig
vuxen person. Den ska innehålla:
• Syfte med projektet (vad är det för aktivitet sökande vill genomföra)
• Bakgrund (varför vill sökande genomföra just detta)
• Hur projektet ska genomföras (exempelvis målgrupp, reklam, samarbetspartners,
plats, logistik)
• Budget
4.3
Utvärdering
Projektet ska utvärderas med:
• Dokumentation (exempelvis skriftlig, film, foto)
• Finansiell rapport (redovisning av kostnader och intäkter inklusive kopior på
fakturor och kvitton)
Utvärderingen ska senast en månad efter genomförd aktivitet lämnas in till kultur- och
fritidsförvaltningen.
7 (12)
5.
Kultur- och fritidsbidrag
•
•
•
•
Årligt verksamhetsbidrag – fritid
Årligt verksamhetsbidrag - kultur
Ledarutbildningsbidrag
Projektbidrag och övrig verksamhet
Syfte
Kultur- och fritidsbidragen i Sigtuna kommun avser att:
• Främja kultur- och fritidsverksamheten i kommunen och därmed bidra till att skapa
en bättre samhällsmiljö och ge kommunen en ökad attraktionskraft.
• Stärka yttrandefrihet, kulturell mångfald, gemenskap och en lokal identitet samt
stimulera människor att delta i den demokratiska processen.
• Stimulera människor till fysisk aktivitet och till att söka kunskap och utveckling
genom att erbjuda tillgång till ett brett och varierat utbud av och fritidsaktiviteter i
den egna kommunen. Verksamhet riktad mot barn och ungdomar prioriteras i
största möjliga utsträckning.
• Möjliggöra meningsfulla föreningsaktiviteter
• Bereda möjlighet för att så många barn och unga som möjligt ska kunna delta i de
kultur- och fritidsaktiviteter som erbjuds i kommunen.
• Stödet till flickors och pojkars aktiviteter i föreningar ska vara könsneutralt.
• Kultur- och fritidsbidragen i Sigtuna kommun avser att möjliggöra verksamhet som
präglas av kvalitet och som har allmänt intresse för kommuninvånarna.
• Fritidsbidragen ska i görligaste mån vara fördelat över hela fältet av fritidsaktiviteter
som fotboll, ridning, skridsko osv.
• Kulturbidragen ska i görligaste mån fördelas över det kulturella fältet, till dans,
teater, hembygd, musik, bild, foto, litteratur m m.
5.1
Årligt verksamhetsbidrag - Fritid
Årligt verksamhetsbidrag söks årligen, senast 15 mars, för verksamhet genomförd föregående
kalenderår. Utbetalning sker fyra veckor efter att komplett ansökan registrerats.
Syfte
Årligt verksamhetsbidrag avser att täcka föreningens baskostnader för administration och
verksamhet vad gäller föreningens ungdomsverksamhet.
8 (12)
5.1.1
Ansökan
Bidragsansökan lämnas till kultur- och fritidsförvaltningen på särskild blankett eller i ApN,
Aktivitetskort på nätet. Ansökan ska omfatta verksamhet genomförd föregående kalenderår
och innehålla årsmöteshandlingar från föreningens senaste årsmöte.
Ansökan ska innehålla:
• årsmötesprotokoll
• verksamhetsberättelse
• ekonomisk berättelse med revisionsberättelse undertecknad av föreningen vid
årsmöte utsedd revisor
• ifylld föreningsuppgiftsblankett
• skriftliga riktlinjer för att motverka droger - ANDT (Alkohol, Narkotika, Doping
och Tobak)
• handlingsplaner för att motverka mobbing, trakasserier, rasism och kränkande
behandling
5.1.2
Avgränsning
För att vara berättigad till årligt verksamhetsbidrag gäller utöver de allmänna bestämmelserna
(under punkt 2) att:
• föreningen ska bedriva fritidsverksamhet för barn och ungdom i åldern 7-25 år.
• verksamheten ska vara öppen för alla inom den åldersgrupp föreningens verksamhet
omfattar.
• bidraget beräknas efter antalet aktiva medlemmar som under året bidragsansökan
avser fyllt 7 men ej fyllt 26år.
• en grupp får inte under en sammankomst – ur redovisningssynpunkt – indelas i
mindre eller större grupper för erhållande av större verksamhetsbidrag.
• bidrag utgår endast en gång per dag och grupp oavsett aktivitetens längd. Den som
deltar i mer än en sammankomst per dag i samma förening får endast medräknas vid
en av dessa sammankomster.
• gruppledaren ska vara närvarande under hela sammankomsten och får inte ur
bidragssynpunkt vara ledare för flera grupper under samma timme. Ledaren ska
intyga att uppgifterna på närvarokortet är riktiga.
• föreningar med ungdomsverksamhet bör vara engagerade i den s k nattvandring
som finns i kommunen. De föreningar som väljer att vara engagerade i
nattvandringen uppbär 110% av beviljat årligt verksamhetsbidrag
5.1.3
Belopp
Grundbeloppet för årligt verksamhetsbidrag fastställs av kultur- och fritidsnämnden.
Bidrag utgår med årets gällande grundbelopp multiplicerat med summan av vägningstalen för
antalet medlemmar i (se tabell A Vägningstal) och antalet sammankomster (se tabell B
Vägningstal).
9 (12)
5.1.4 Vägningstal
Tabell A
Tabell B
Antal medlemmar
Vägningstal
Antal sammankomster
Vägningstal
20 – 100
12
10 – 15
1
101 – 125
13
16 – 30
3
126 – 150
14
31 – 60
5
151 – 175
15
61 – 90
7
176 – 200
16
91 – 120
9
201 – 250
17
121 – 150
12
251 – 300
19
151 – 180
14
301 – 350
21
181 – 210
17
351 – 400
25
211 – 240
19
401 – 450
25
241 – 270
22
451 – 500
27
271 – 300
24
501 – 550
28
301 – 350
28
551 – 600
30
351 – 400
32
601 – 650
32
401 – 450
36
651 – 700
33
451 – 500
40
701 – 750
34
510 – 550
44
751 – 800
36
551 – 600
48
801 – 850
38
601 – 650
52
851 – 900
39
651 – 700
56
901 – 950
41
701 – 750
60
951 – 1000
43
751 – 800
64
1001 – 1050
44
801 – 850
68
1051 – 1100
45
851 – 900
72
1101 – 1150
47
901 – 1000
80
1151 –
48
1001 – 1100
88
1101 – 1200
96
1201 – 1300
104
1301 – 1400
112
1401 – 1500
120
1501 – 1600
128
1601 – 1700
136
1701 – 1800
144
1801 – 1900
152
1901 – 2000
160
2001 – 2200
176
2201 – 2400
190
2401 – 2600
203
2601 – 2800
214
2801 – 3000
224
3001 – 3200
231
3201 – 3400
239
3401 – 3600
247
3601 – 3800
255
3801 – 4000
263
4001 – 4300
271
4301 – 4600
282
4601 – 4900
293
4901 – 5200
304
5201 – 5500
315
Exempel
En förening har 250 bidragsberättigade
medlemmar innebär vägningstal 17 (tabell A)
och
260 bidragsberättigade sammankomster
innebär vägningstal 22 (tabell B).
Vi antar att grundbeloppet är fastställt till
310 kronor.
Bidrag utgår då med
(17 + 22) x 310 kronor = 12 090 kronor
10 (12)
5.2
Årligt verksamhetsbidrag - Kultur
Årligt verksamhetsbidrag kan sökas en gång per år. Sista ansökningsdag är årligen 5 april.
Syfte
Verksamhetsbidraget avser att täcka föreningens baskostnader för administration och
verksamhet.
Ansökan ska innehålla:
• uppgifter om den sökande organisationen – huvudverksamhet, antal betalande
medlemmar etc.
• verksamhetsplan inklusive budget för det sökta året.
• föregående års verksamhetsberättelse (inklusive verksamhetsutvärdering).
• ekonomisk redovisning.
• undertecknad revisionsberättelse.
• undertecknat protokoll från årsmöte.
• För de föreningar som bedriver ungdomsverksamhet ska skriftliga riktlinjer för att
motverka alkohol- och droganvändning samt handlingsplaner för att motverka
mobbing, trakasserier och kränkande behandling finnas för att uppbära bidrag.
Dessa ska årligen bifogas till övriga ansökningshandlingar för årligt
verksamhetsbidrag.
• Föreningar med ungdomsverksamhet bör vara engagerade i den s k nattvandring
som finns i kommunen. De föreningar som väljer att vara engagerade i
nattvandringen uppbär 110% av beviljat årligt verksamhetsbidrag.
I bidragsbeslut läggs tyngdvikten på verksamhetsplan samt föregående års
verksamhetsberättelse. Föreningar med aktiva barn- och ungdomsmedlemmar är
prioriterade. Hänsyn ska också tas till:
• Föreningens storlek – hur många medlemmar har föreningen, verksamhetens storlek
etc.
• Funktionshinder – föreningar som anordnar aktiviteter för människor med
funktionshinder samt har aktiva medlemmar med funktionshinder.
Verksamhetsplanen ska följas upp efter ett år – samtidigt med påföljande års ansökan.
Bidrag kan ges till ideella föreningar med sitt säte i Sigtuna kommun. Kulturaktiviteterna
ska ske i Sigtuna kommun.
Storleken på det beviljade bidraget beror på antalet föreningar som beviljas
verksamhetsbidraget. Dessa fördelas på den årligen budgeterade summan för
bidragsformen.
11 (12)
5.3
Ledarutbildningsbidrag
Ledarutbildningsbidraget kan ansökas hela året.
Syfte
Ledarutbildningsbidraget avser att täcka en del av föreningens kostnader för utbildning av
ledare anordnade av riks- och distriktsorganisation eller för utbildning arrangerad av lokal
förening.
5.3.1
Ansökan
Bidragsansökan inlämnas till kultur- och fritidsförvaltningen på särskild blankett och i
enlighet med anvisningarna på blanketten.
Ansökan ska innehålla program över kursen samt kopia på kursintyg. Eventuella
resekostnader ska redovisas med kopior på kvitton. Vid lokal ledarutbildning ska en
fullständig kostnadsredovisning bifogas.
5.3.2
Utbetalning av bidrag
Utbetalning sker inom tre månader efter att komplett ansökan registrerats.
5.3.3
Avgränsning
För att vara berättigad till ledarutbildningsbidrag gäller utöver de allmänna bestämmelserna
att:
• föreningens verksamhet ska rikta sig till barn och ungdomar upp till 25 år.
• ledarutbildningen får ej räknas som sammankomst – eller sammankomster – vid
ansökan om verksamhetsbidrag..
• ansökan ska vara förvaltningen tillhanda senast sex månader efter genomförd
ledarutbildning.
5.3.4
Belopp
Bidrag till kurs arrangerad av riks- och distriktsorganisation utgår med 100 % av total
kurskostnad inklusive resa (med billigaste färdsätt) upp till tre (3) grundbelopp per deltagare
och kalenderår efter redovisning av faktiska kostnader (kopior på kursfaktura, eventuell
reseräkning, kvitton och övriga bidrag).
12 (12)
5.4
Bidrag till projekt och/eller övrig verksamhet
Bidraget kan sökas hela året.
Syfte
Bidrag till projekt och/eller övrig verksamhet avser att utgöra ett komplement till kultur- och
fritidsnämndens övriga bidragsformer och gäller både kultur- och fritidsföreningar. Bidrag
kan utgå i de fall kultur- och fritidsnämnden finner det angeläget att stödja särskilda insatser
t.ex.
• Integrationsprojekt eller aktiviteter
• Jämställdhetsprojekt eller aktiviteter
• Möjligheten för personer med funktionsnedsättning att delta i verksamhet på
likvärdiga villkor ska särskilt främjas
• Bidrag för folkhälsoinsatser
• Skolprojekt som föreningar genomför i samverkan med skola
• Försöksverksamhet
• Kostsamma inventarier eller lokal- och driftkostnader.
• Andra för kommunen viktiga arrangemang eller händelser
Stöd kan även ges till arrangemang i egen eller annans regi såsom större idrottsarrangemang,
festivaler, teaterproduktioner, föreläsningar, författaraftnar, konserter, midsommarfirande
m.m.
5.4.1
Ansökan
Bidragsansökan inlämnas till kultur- och fritidsförvaltningen på särskild blankett.
Beroende på bidragsansökans art kan ansökan komma att behöva kompletteras med t.ex.
verksamhetsbeskrivning, projektplan eller liknande.
5.4.2
Avgränsning
Avser bidragsansökan ett arrangemang ska den rikta sig till allmänheten och vara offentligt –
med offentliga arrangemang menas att allmänheten informeras om samt har tillträde till
arrangemanget. Aktiviteten ska då ske i Sigtuna kommun.
•
•
Bidraget kan sökas före starten av en aktivitet, då ska en redovisning lämnas in inom
en månad efter avslutad aktivitet. Där regleras det slutliga bidraget.
Bidraget kan även sökas efter en avslutat aktivitet. Dock senast en månad efter
avslutat aktivitet.
Stöd utgår ej till pensionärsorganisationer då bidrag till dem handläggs av Individ- och
familjeomsorgsnämnden.
Bidrag till projekt och/eller övrig verksamhet kan normalt sökas för ersättning upp till max
30 000 kr per förening och år. Efter förvaltningens prövning kan högre belopp beviljas.
Bidragsmottagare är skyldig att vid granskning redovisa den verksamhet som bidraget avser.
