Caught between two worlds - Forum – idéburna organisationer med

Caught between “Two Worlds”
USING COMMERCIAL ACTIVITIES TO PURSUE A SOCIAL MISSION
– CONTENDING BY NATURE OR COMPATIBLE IN PRACTICE?
A case study of Stockholms Stadsmission SecondHand
Jelena Jovanovic´ and Erica Åberg
E www.civilsociety.se
Stockholm 2015
K !" #$%& ' !" ()
Missions, Institutional Logics, Sector Theory
Caught between “Two Worlds”: Using commercial activities to pursue a social
mission – contending by nature or compatible in practice?: A case study of
Stockholms Stadsmission SecondHand.
ISBN: 978-91-86641-07-8
ISSN: 1653-8153
Civil Society Reports
© European Civil Society Press and Jelena Jovanovi° & Erica Åberg, 2015
Cover: Manifesto/Petra Lundin
Graphic design, composition: Helena Lundin
Distributed by:
European Civil Society Press
c/o SIR
Box 6501
SE-113 83 Stockholm
Printed in Sweden by Ineko, Göteborg, 2015
Caught between “Two Worlds”
F*+,+-
Intresset inom eller omkring ideella organisationer för aĴ starta
eller omforma verksamheter till sociala företag är växande.
EĴ socialt företag kännetecknas av att det inte delar ut vinst
eller överskott till privata aktieägare. Istället går överskottet
tillbaka till verksamheten eller till den/de organisationer som står
bakom företaget. Ett annat kännetecken är att parallellt med eĴ
kommersiellt mål så Þnns eĴ ideellt mål av något slag. Företagets
syfte är alltså inte bara eĴ tjäna pengar utan minst lika viktigt är
också aĴ stödja något socialt, samhälleligt hållbart mål.
Alla sociala företag har alltså en inbyggd målkonßikt; maximal
ekonomisk avkastning eller maximal social/samhällelig avkastning? Eller är det nödvändigtvis en målkonßikt? Kan de två
måltyperna formuleras så aĴ de stödjer varandra istället för aĴ
komma i konßikt?
För den typ av sociala företag som arbetar självständigt, är den
inbyggda eventuella målkonßikten något som måste hanteras
internt. Men för de sociala företag som drivs inom eller kopplat
till en idéburen organisation blir det en fråga mellan företaget
och moderorganisationen. Erica och Jelena beskriver i uppsatsen
på eĴ medryckande och intresseväckande säĴ hur Stockholms
stadsmission har arbetat med aĴ balansera de två måltyperna
och vilka utmaningar det har inneburit. Uppsatsen blir därmed
eĴ bidrag till en bred diskussion om huruvida näringsverksamhet som också har ideella mål är möjligt och eftersträvansvärt, en
aktuell politiskt och samhälleligt brännande fråga.
v
Jelena Jovanovi° & Erica Åberg
För Ħärde året i rad delas eĴ pris ut till en studentuppsats vid
svenskt universitet eller högskola som behandlar en aspekt av
det civila samhällets roll i välfärden. Erica Åbergs och Jelena
Jovanovics studie tilldelades 2014 års stipendium för sin uppsats
om aĴ använda kommersiella medel för aĴ nå ideella mål.
Jag vill rikta eĴ stort tack till den jury av forskare som noggrant
har läst och bedömt inkomna uppsatser och även utseĴ denna,
samt till LSU och Famna för deĴa samarbete med oss på Forum.
Jag är glad över aĴ vi här har möjlighet aĴ ge ut en omarbetad
version av Ericas och Jelenas arbete i eĴ samarbete med förlaget
European Civil Society Press (www.civilsociety.se). EĴ särskilt tack
till Jan Ström som har fungerat som redaktör och Helena Lundin
som har svarat för säĴning och layout av texten.
Förutom stipendiet till Erica och Jelena så Þck yĴerligare en
uppsats eĴ hedersomnämnande. Det var Carolin Schüĵe, Lunds
universitet, för hennes uppsats Including citizens? Participation of
national members of European civil society organizations. Ta gärna
del även av denna läsvärda uppsats.
Trevlig läsning!
Ludvig Sandberg
Politisk sakkunnig
FORUM – Idéburna organisationer med social inriktning
./
Caught between “Two Worlds”
SAMMANFATTNING
Fångad mellan ”Två Världar”: Nyttjande av kommersiella
aktiviteter för att uppnå ett socialt ändamål – motstridiga
av naturen eller kompatibla i praktiken?
Civilsamhällets organisationer har de senaste åren startat allt ßer
kommersiella verksamheter enligt den modell som idag kallas
socialt företag, på engelska social enterprises. Förhoppningen är
aĴ dessa ska generera mer resurser till aĴ stärka organisationens
sociala mål och vision.
Den här uppsatsen har ambitionen aĴ leverera en fullständig
bild av hur ideella organisationer hanterar olika krav som ställs
på dem när de närmar sig, och kanske anammar, en kommersiell
verksamhetslogik. Vi gör det genom aĴ använda två olika forskningsperspektiv. Den ena handlar om institutionella logiker, den
andra om de resurser och mekanismer som används för aĴ ena de
kommersiella och icke-kommersiella målen. Det nya i studien,
något som inte gjorts tidigare, är aĴ applicera båda dessa två
forskningsperspektiv i samma analys på ideella organisationer
och de verksamheter de driver kommersiellt för aĴ försöka förstå
hur de olika logikerna samspelar.
Vi tecknar eĴ historiskt perspektiv på hur meningsskapande
med hjälp av olika logiker sker genom aĴ studera Stockholms
Stadsmission Second Hand (SSSH). Där undersöker vi hur deras
andrahandsverksamhet omvandlats till till eĴ socialt företag som
nu säljer arbetsträning till den oěentliga sektorn och vad som Þck
dem aĴ göra det.
011
Jelena Jovanovi° & Erica Åberg
Uppsatsen ställer utifrån deĴa följande forskningsfrågor:
Vilka institutionella logiker kan man se i eĴ socialt företag, som står vid
korsvägen mellan olika sektorer?
Vad innehåller logikerna?
Hur utvecklas de?
Kan de samexistera?
Om så, hur då?
Arbetet genomförs med Stadsmissionen som enda fall i en kvalitativ studie. Tjugotalet intervjuer genomförs med anställda på
Stadsmissionen (SSM) och i SSSH, men även med externa resurspersoner som har värdefulla perspektiv på forskningsfrågorna.
Vår studie tyder på aĴ SSSH som socialt företag utöver de
två övergripande logiker som uppmärksammas i teorin – socialvälfärd och kommersiell logik – har yĴerligare fyra sub-logiker.
Det handlar om en kristen-etisk logik - som härstammar från den
religiösa ideologin och det sociala uppdraget.
Det handlar om två former av välgörenhet-återförsäljningslogik –
där tyngdpunkten i den ena återÞnns i välgörenheten, i den andra
i återförsäljningen.
Slutligen handlar det om arbetsträningslogiken - den förkroppsligar både de sociala och de kommersiella ambitionerna.
Vi ser hur dessa logiker kan vara både en konsekvens av en
förändringsprocess och en pådrivare av förändring. Så kallade
institutionella entreprenörer och strukturella överlappningar som
initieras av moderorganisationen SSM spelar en avgörande roll
som förändringsnyckel.
Vi ser även hur olika logiker kan samexistera och fungera som
komplement till varandra. Det gäller den sociala välfärds- och den
kommersiella logiken, som båda inkorporeras i organisationens
grundläggande ändamål. När det gäller SSSH underläĴades deĴa
av dess kristna etik som värdegrund, som sedan selektivt kunnat
kopplas till en ny integrerande arbetsträningslogik.
2333
Caught between “Two Worlds”
Slutligen argumenterar vi för aĴ användandet av både en kommersiell och en icke-kommersiell logik är avgörande för aĴ undvika konßikt i organisationens ändamål. Den viktigaste praktiska
slutsatsen vi drar är aĴ det är nödvändigt aĴ koppla det sociala
företagets kommersiella logik till moderorganisationens sociala
ändamål för aĴ generera eĴ så kallat socialt kapital och legitimitet
från den mångfaceĴerade omgivningen. Ska det lyckas krävs det
aĴ man stärker kommunikationsarbetet inom den egna organisationen så aĴ det utgör eĴ stöd för aĴ ena de olika logikerna.
Forskningsbegrepp
Institutional logics
Institutionell teori kallas eĴ forskningsperspektiv som beskriver
de strukturer – eller institutioner – som styr vårt säĴ aĴ tänka
och därmed våra handlingar när vi agerar som individer enskilt
och i sociala sammanhang. Det handlar här inte bara om synliga
strukturer utan även sådana vi tar för givet utan aĴ ens reßektera
över det. Anhängarna av institutionell teori menar aĴ sådana
institutioner är mycket starka och inte sällan svåra aĴ förändra.
De “siĴer i väggarna”.
Genom aĴ kombinera institutionell teori med en indelning av
samhället i fyra olika sektorer – oěentlig sektor, företagssektor,
hushållssektor och ideell sektor – kan man urskilja skillnader mellan de olika sektorernas säĴ aĴ tänka, handla och värdera olika
fenomen. Man kan kalla deĴa för institutionella logiker.
Resources and mechanisms
Organisationer som rör sig över ßera olika sektorer kallas ibland
hybrider. Det forskningsperspektiv som handlar om resurser och
mekanismer berör just dessa organisationer.
Teoribildningen avser de styrningsmekanismer (begränsningen
aĴ inte kunna dela ut eĴ ekonomiskt överskoĴ/“vinst”, certiÞkat,
kontrakt och kontrollmekanismer) som hybridorganisationer, –
ideella såväl som icke-ideella – använder för aĴ balansera ßer än
i4
Jelena Jovanovi° & Erica Åberg
eĴ mål och för aĴ hantera sina olika resursströmmar (inkomst
från kunder, socialt kapital och ideell status) som härstammar
från deras komplexa institutionella omgivning. Valet och balansen
mellan olika mekanismer kan vara avgörande för hybridorganisationens resursßöde, legitimitet och därmed överlevnad.
Förkortningar
SSSH - Stockholms Stadsmission Second Hand
SSM - Stockholms Stadsmission
SE - Social Enterprise
WISE - Work Integration Social Enterprise
EA - Employment Agency
SIQ - Institutet för Kvalitetsutveckling
Keywords: Social Enterprise, Work-Integration Social Enterprise, Dual
Missions, Institutional Logics, Sector Theory
x