Caught between “Two Worlds” USING COMMERCIAL ACTIVITIES TO PURSUE A SOCIAL MISSION – CONTENDING BY NATURE OR COMPATIBLE IN PRACTICE? A case study of Stockholms Stadsmission SecondHand Jelena Jovanovic´ and Erica Åberg E www.civilsociety.se Stockholm 2015 K !" #$%& ' !" () Missions, Institutional Logics, Sector Theory Caught between “Two Worlds”: Using commercial activities to pursue a social mission – contending by nature or compatible in practice?: A case study of Stockholms Stadsmission SecondHand. ISBN: 978-91-86641-07-8 ISSN: 1653-8153 Civil Society Reports © European Civil Society Press and Jelena Jovanovi° & Erica Åberg, 2015 Cover: Manifesto/Petra Lundin Graphic design, composition: Helena Lundin Distributed by: European Civil Society Press c/o SIR Box 6501 SE-113 83 Stockholm Printed in Sweden by Ineko, Göteborg, 2015 Caught between “Two Worlds” F*+,+- Intresset inom eller omkring ideella organisationer för aĴ starta eller omforma verksamheter till sociala företag är växande. EĴ socialt företag kännetecknas av att det inte delar ut vinst eller överskott till privata aktieägare. Istället går överskottet tillbaka till verksamheten eller till den/de organisationer som står bakom företaget. Ett annat kännetecken är att parallellt med eĴ kommersiellt mål så Þnns eĴ ideellt mål av något slag. Företagets syfte är alltså inte bara eĴ tjäna pengar utan minst lika viktigt är också aĴ stödja något socialt, samhälleligt hållbart mål. Alla sociala företag har alltså en inbyggd målkonßikt; maximal ekonomisk avkastning eller maximal social/samhällelig avkastning? Eller är det nödvändigtvis en målkonßikt? Kan de två måltyperna formuleras så aĴ de stödjer varandra istället för aĴ komma i konßikt? För den typ av sociala företag som arbetar självständigt, är den inbyggda eventuella målkonßikten något som måste hanteras internt. Men för de sociala företag som drivs inom eller kopplat till en idéburen organisation blir det en fråga mellan företaget och moderorganisationen. Erica och Jelena beskriver i uppsatsen på eĴ medryckande och intresseväckande säĴ hur Stockholms stadsmission har arbetat med aĴ balansera de två måltyperna och vilka utmaningar det har inneburit. Uppsatsen blir därmed eĴ bidrag till en bred diskussion om huruvida näringsverksamhet som också har ideella mål är möjligt och eftersträvansvärt, en aktuell politiskt och samhälleligt brännande fråga. v Jelena Jovanovi° & Erica Åberg För Ħärde året i rad delas eĴ pris ut till en studentuppsats vid svenskt universitet eller högskola som behandlar en aspekt av det civila samhällets roll i välfärden. Erica Åbergs och Jelena Jovanovics studie tilldelades 2014 års stipendium för sin uppsats om aĴ använda kommersiella medel för aĴ nå ideella mål. Jag vill rikta eĴ stort tack till den jury av forskare som noggrant har läst och bedömt inkomna uppsatser och även utseĴ denna, samt till LSU och Famna för deĴa samarbete med oss på Forum. Jag är glad över aĴ vi här har möjlighet aĴ ge ut en omarbetad version av Ericas och Jelenas arbete i eĴ samarbete med förlaget European Civil Society Press (www.civilsociety.se). EĴ särskilt tack till Jan Ström som har fungerat som redaktör och Helena Lundin som har svarat för säĴning och layout av texten. Förutom stipendiet till Erica och Jelena så Þck yĴerligare en uppsats eĴ hedersomnämnande. Det var Carolin Schüĵe, Lunds universitet, för hennes uppsats Including citizens? Participation of national members of European civil society organizations. Ta gärna del även av denna läsvärda uppsats. Trevlig läsning! Ludvig Sandberg Politisk sakkunnig FORUM – Idéburna organisationer med social inriktning ./ Caught between “Two Worlds” SAMMANFATTNING Fångad mellan ”Två Världar”: Nyttjande av kommersiella aktiviteter för att uppnå ett socialt ändamål – motstridiga av naturen eller kompatibla i praktiken? Civilsamhällets organisationer har de senaste åren startat allt ßer kommersiella verksamheter enligt den modell som idag kallas socialt företag, på engelska social enterprises. Förhoppningen är aĴ dessa ska generera mer resurser till aĴ stärka organisationens sociala mål och vision. Den här uppsatsen har ambitionen aĴ leverera en fullständig bild av hur ideella organisationer hanterar olika krav som ställs på dem när de närmar sig, och kanske anammar, en kommersiell verksamhetslogik. Vi gör det genom aĴ använda två olika forskningsperspektiv. Den ena handlar om institutionella logiker, den andra om de resurser och mekanismer som används för aĴ ena de kommersiella och icke-kommersiella målen. Det nya i studien, något som inte gjorts tidigare, är aĴ applicera båda dessa två forskningsperspektiv i samma analys på ideella organisationer och de verksamheter de driver kommersiellt för aĴ försöka förstå hur de olika logikerna samspelar. Vi tecknar eĴ historiskt perspektiv på hur meningsskapande med hjälp av olika logiker sker genom aĴ studera Stockholms Stadsmission Second Hand (SSSH). Där undersöker vi hur deras andrahandsverksamhet omvandlats till till eĴ socialt företag som nu säljer arbetsträning till den oěentliga sektorn och vad som Þck dem aĴ göra det. 011 Jelena Jovanovi° & Erica Åberg Uppsatsen ställer utifrån deĴa följande forskningsfrågor: Vilka institutionella logiker kan man se i eĴ socialt företag, som står vid korsvägen mellan olika sektorer? Vad innehåller logikerna? Hur utvecklas de? Kan de samexistera? Om så, hur då? Arbetet genomförs med Stadsmissionen som enda fall i en kvalitativ studie. Tjugotalet intervjuer genomförs med anställda på Stadsmissionen (SSM) och i SSSH, men även med externa resurspersoner som har värdefulla perspektiv på forskningsfrågorna. Vår studie tyder på aĴ SSSH som socialt företag utöver de två övergripande logiker som uppmärksammas i teorin – socialvälfärd och kommersiell logik – har yĴerligare fyra sub-logiker. Det handlar om en kristen-etisk logik - som härstammar från den religiösa ideologin och det sociala uppdraget. Det handlar om två former av välgörenhet-återförsäljningslogik – där tyngdpunkten i den ena återÞnns i välgörenheten, i den andra i återförsäljningen. Slutligen handlar det om arbetsträningslogiken - den förkroppsligar både de sociala och de kommersiella ambitionerna. Vi ser hur dessa logiker kan vara både en konsekvens av en förändringsprocess och en pådrivare av förändring. Så kallade institutionella entreprenörer och strukturella överlappningar som initieras av moderorganisationen SSM spelar en avgörande roll som förändringsnyckel. Vi ser även hur olika logiker kan samexistera och fungera som komplement till varandra. Det gäller den sociala välfärds- och den kommersiella logiken, som båda inkorporeras i organisationens grundläggande ändamål. När det gäller SSSH underläĴades deĴa av dess kristna etik som värdegrund, som sedan selektivt kunnat kopplas till en ny integrerande arbetsträningslogik. 2333 Caught between “Two Worlds” Slutligen argumenterar vi för aĴ användandet av både en kommersiell och en icke-kommersiell logik är avgörande för aĴ undvika konßikt i organisationens ändamål. Den viktigaste praktiska slutsatsen vi drar är aĴ det är nödvändigt aĴ koppla det sociala företagets kommersiella logik till moderorganisationens sociala ändamål för aĴ generera eĴ så kallat socialt kapital och legitimitet från den mångfaceĴerade omgivningen. Ska det lyckas krävs det aĴ man stärker kommunikationsarbetet inom den egna organisationen så aĴ det utgör eĴ stöd för aĴ ena de olika logikerna. Forskningsbegrepp Institutional logics Institutionell teori kallas eĴ forskningsperspektiv som beskriver de strukturer – eller institutioner – som styr vårt säĴ aĴ tänka och därmed våra handlingar när vi agerar som individer enskilt och i sociala sammanhang. Det handlar här inte bara om synliga strukturer utan även sådana vi tar för givet utan aĴ ens reßektera över det. Anhängarna av institutionell teori menar aĴ sådana institutioner är mycket starka och inte sällan svåra aĴ förändra. De “siĴer i väggarna”. Genom aĴ kombinera institutionell teori med en indelning av samhället i fyra olika sektorer – oěentlig sektor, företagssektor, hushållssektor och ideell sektor – kan man urskilja skillnader mellan de olika sektorernas säĴ aĴ tänka, handla och värdera olika fenomen. Man kan kalla deĴa för institutionella logiker. Resources and mechanisms Organisationer som rör sig över ßera olika sektorer kallas ibland hybrider. Det forskningsperspektiv som handlar om resurser och mekanismer berör just dessa organisationer. Teoribildningen avser de styrningsmekanismer (begränsningen aĴ inte kunna dela ut eĴ ekonomiskt överskoĴ/“vinst”, certiÞkat, kontrakt och kontrollmekanismer) som hybridorganisationer, – ideella såväl som icke-ideella – använder för aĴ balansera ßer än i4 Jelena Jovanovi° & Erica Åberg eĴ mål och för aĴ hantera sina olika resursströmmar (inkomst från kunder, socialt kapital och ideell status) som härstammar från deras komplexa institutionella omgivning. Valet och balansen mellan olika mekanismer kan vara avgörande för hybridorganisationens resursßöde, legitimitet och därmed överlevnad. Förkortningar SSSH - Stockholms Stadsmission Second Hand SSM - Stockholms Stadsmission SE - Social Enterprise WISE - Work Integration Social Enterprise EA - Employment Agency SIQ - Institutet för Kvalitetsutveckling Keywords: Social Enterprise, Work-Integration Social Enterprise, Dual Missions, Institutional Logics, Sector Theory x