1_1_2005-04-27_110.

GÖTEBORGS STADSKANSLI
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2005-03-24
Ansökan från Stiftelsen Teresias katolska förskola om tillstånd att bedriva enskild
förskoleverksamhet
FÖRSLAG TILL BESLUT
I kommunstyrelsen
Ansökan från Stiftelsen Teresias katolska förskola om tillstånd att bedriva enskild
förskoleverksamhet fr o m 2005-08-01 godkänns under förutsättning att
verksamheten är öppen för barn i åldrarna 1-5 år.
SAMMANFATTNING
Stiftelsen Teresias Katolska förskola har inkommit med en ansökan om tillstånd att bedriva enskild
förskoleverksamhet.
Ansökan avser förskola för 20 barn i åldrarna 3-5 år. Öppettiderna föreslås att gälla mellan kl 8.00 och
16.30. Stiftelsen vänder sig till föräldrar med kristna värderingar, boende i Göteborg. Intagning till
verksamheten kommer enligt ansökan att handhas genom egen kö och förskolan kommer att tillämpa
maxtaxa. För verksamhetens innehåll ansvarar tre anställda, varav minst en med förskollärarutbildning.
SDN Linnéstaden har beretts tillfälle till yttrande och tillstyrker ansökan under förutsättning att
verksamheten är öppen för barn från ett års ålder.
Stadskansliet anser att ansökan uppfyller de krav som kan ställas för att bedriva förskola avseende
personalens kompetens och verksamhetsinnehåll. Däremot anser stadskansliet att öppethållande och
intagningsprinciper behöver anpassas för att bättre motsvara övrig förskoleverksamhet i kommunen.
Detta innebär att förskolan måste vara beredd på att utöka det föreslagna öppethållandet om det finns
föräldrar som har behov av längre öppettider.
Stadskansliet föreslår att ansökan godkänns, under förutsättning att verksamheten är öppen för barn i
åldrarna 1-5 år.
EKONOMISKA KONSEKVENSER
Stiftelsen Teresias Katolska förskola är en profilerad förskola med hela kommunen som
upptagningsområde. De ekonomiska konsekvenserna för SDN Linnéstaden bedöms därför som ringa.
Bilaga
Yttrande SDN Linnéstaden
ÄRENDET
Stiftelsen Teresias Katolska förskola har inkommit med en ansökan om tillstånd att bedriva enskild
förskoleverksamhet. Stiftelsen har sedan flera år tillstånd att bedriva verksamhet i SDN Örgryte, men
avser nu att flytta till SDN Linnéstaden.
BAKGRUND
Stiftelsen avser från och med 2005-07-01 att flytta förskoleverksamheten till lokaler i Linnéstaden. Det
tidigare tillståndet som getts av SDN Örgryte gäller då inte längre utan ett nytt tillstånd av
kommunstyrelsen krävs, enligt den nu gällande ansvarsfördelningen inom enskild verksamhet (TU
678/02).
Ansökan avser förskola för 20 barn i åldrarna 3-5 år. Stiftelsen vänder sig till föräldrar med kristna
värderingar, boende i Göteborg. Församlingen, som tillhör Katolska kyrkan, utövar den faktiska
kontrollen över stiftelsen genom sitt kyrkoråd.
Ursprungligen bedrevs verksamheten i form av s.k Kindergarten och har sedan dess inriktats mot barn i
åldrarna 3-5 år. Öppettiderna har varit begränsade till av gälla mellan kl 8.00 och 16.30. Intagning till
verksamheten kommer enligt ansökan att handhas genom egen kö och förskolan kommer att tillämpa
maxtaxa. För verksamhetens innehåll ansvarar tre anställda, varav minst en med förskollärarutbildning.
Målsättningen i det pedagogiska arbetet är enligt ansökan att ge barnen en trygg miljö som motsvarar
deras fysiska och andliga behov, att främja barnens språkintresse och att stötta barnen i utvecklingen av
deras självständighet och självförtroende.
Till ansökan har även hyreskontrakt och budget bifogats. De tilltänkta lokalerna har tidigare använts av
SDN Linnéstaden för förskoleverksamhet och bedöms av stadsdelsförvaltningen som ändamålsenliga.
SDN Linnéstaden har beretts tillfälle till yttrande och tillstyrker ansökan under förutsättning att
verksamheten är öppen för barn från ett års ålder.
2005-03-23 var det sammanlagt 1095 barn i åldern 1-2 år som stod i nettokö i Göteborg. Detta motsvarar
ca 80 procent av alla köande barn. Vid samma tidpunkt köade sammanlagt 278 barn i åldern 3-5 år. I
Linnéstadens kö stod samma tid 35 barn i åldern 1-2 år medan endast 4 barn över två år behövde en plats.
(Källa: Procapita)
STADSKANSLIETS SYNPUNKTER
Stadskansliet anser att ansökan uppfyller de krav som kan ställas för att bedriva förskola avseende
personalens kompetens och verksamhetsinnehåll. Däremot anser stadskansliet att öppethållande och
intagningsprinciper behöver anpassas för att bättre motsvara övrig förskoleverksamhet i kommunen.
Förskolans öppettider skall motsvara föräldrarnas behov. Detta innebär att förskolan måste vara beredd på
att utöka det föreslagna öppethållandet om det finns föräldrar som har behov av längre öppettider.
Stadskansliet instämmer i SDN Linnéstadens uppfattning att verksamheten skall vara öppen för barn från
ett års ålder. Att ge tillstånd för en förskola som endast tar emot de större barnen svarar inte mot de behov
som finns i kommunen. Vidare bör en samverkan ske mellan huvudmannen och stadsdelsförvaltningen
vid intagning av nya barn till verksamheten.
Mot denna bakgrund föreslår stadskansliet att ansökan godkänns, under förutsättning att verksamheten är
öppen för barn i åldrarna 1-5 år.
BARNPERSPEKTIVET
Enligt Skollagen 2a Kap § 7 skall kommunen ta skälig hänsyn till vårdnadshavarens önskemål om
omsorgsform. Stiftelsen Teresias Katolska Förskola erbjuder ett alternativ som kan tillgodose de behov
som en del föräldrar har av verksamhet med en kristen livssyn.
GÖTEBORGS STADSKANSLI
Gruppen för utbildningsfrågor
Eva-Lena Båth
Anne Söderberg
Bilaga
Stadsdelsnämnden Linnéstaden
Utdrag ur protokoll
Sammanträdesdatum 2005-03-15
Ansökan från Stiftelsen Teresia Katolska Förskola om tillstånd att bedriva enskild
förskoleverksamhet i Linnéstaden
Stadsdelsförvaltningen har 2005-03-01 upprättat tjänsteutlåtande.
Stadsdelsnämnden beslutar
att tillstyrka Stiftelsen Teresias Katolska Förskola ansökan
om att bedriva enskild förskoleverksamhet, under förutsättning att
verksamheten är öppen för barn från 1 års ålder samt
att som eget yttrande översända detta tjänsteutlåtande till Göteborgs
kommunstyrelse.
Marie Zachrisson Gärdehed anmäler jäv och deltager ej i nämndens överläggning och
beslut.
Elisabeth Hallberg (v) deltager ej i nämndens beslut.
Catherine Clase (kd) reserverar sig mot nämndens beslut vad avser att uppställa villkor
om att verksamheten skall vara öppen för barn från 1 års ålder då det inte framgår av
tjänsteutlåtandet eller av föredragningen att detta är förenligt med stadens regelverk. Det
är varje enskild förskolas rätt att själv bestämma vid vilken ålder intagning skall ske
med hänsyn till den pedagogik förskolan vill bedriva.
Stadsdelsförvaltningen Linnéstaden
Tjänsteutlåtande 2005-03-01
Yttrande över ansökan från Stiftelsen Teresias Katolska Förskola om tillstånd att bedriva enskild
förskoleverksamhet i Linnéstaden
ÄRENDET
Kommunstyrelsen har begärt yttrande från stadsdelsnämnden i Linnéstaden angående ansökan
från Stiftelsen Teresias Katolska Förskola om tillstånd att bedriva enskild förskoleverksamhet
för 20 barn i åldrarna 3-5 år.
SAMMANFATTNING
Stiftelsen Teresias Katolska Förskola har sedan tidigare tillstånd att bedriva förskoleverksamhet
i Örgryte stadsdelsförvaltning. När nu Stiftelsen vill flytta verksamheten till Skolgatan 23 i
Linnéstaden krävs ett nytt tillstånd från Kommunstyrelsen. Stadsdelsnämnden i Linnéstaden
lämnar ett yttrande till Kommunstyrelsen.
Det finns en rad förutsättningar som enskild huvudman skall uppfylla för att få tillstånd att
bedriva förskoleverksamhet i kommunen. Stiftelsen Teresias Katolska Förskola uppfyller dessa
krav.
FÖRSLAG TILL BESLUT
Stadsdelsnämnden Linnéstaden föreslås besluta
att tillstyrka Stiftelsen Teresias Katolska Förskola ansökan
om att bedriva enskild förskoleverksamhet samt
att som eget yttrande översända detta tjänsteutlåtande till Göteborgs
kommunstyrelse.
GÖTEBORGS STAD
Linnéstaden
Anders Ekström
stadsdelschef
Stig Gunnar Olsson
verksamhetschef förskola/skola
BAKGRUND
Stiftelsen Teresias Katolska Förskola har sedan tidigare tillstånd att bedriva förskoleverksamhet
i Örgryte stadsdelsförvaltning. När nu Stiftelsen vill flytta verksamheten till Skolgatan 23 i
Linnéstaden krävs ett nytt tillstånd från Kommunstyrelsen. Stadsdelsnämnden i Linnéstaden
lämnar ett yttrande till Kommunstyrelsen.
Det finns en rad förutsättningar som enskild huvudman skall uppfylla för att få tillstånd att
bedriva förskoleverksamhet i kommunen. Stiftelsen Teresias Katolska Förskola uppfyller dessa
krav.
Stiftelsen Teresias Katolska Förskola är en kristen förskola som arbetar efter Maria Montessoris
pedagogik. Förskolan planerar att ta emot 20 barn mellan 3-5 år. Stiftelsen har från 2005-07-01
kontrakt på en lokal som för närvarande rymmer en kommunal förskola, Skolgatan 23 i Haga.
Lokalerna uppfyller de krav som kan ställas på ändamålsenliga förskolelokaler.
FÖRVALTNINGENS SYNPUNKTER
Förvaltningens bedömning är att behovet av enskild förskoleverksamhet är väl tillgodosett i
stadsdelen. Linnéstaden är den stadsdel i Göteborg som har flest enskilda förskolor. För
närvarande finns 21 stycken med totalt 439 inskrivna barn. Stiftelsen Teresias Katolska
Förskola är en profilerad förskola med hela kommunen som upptagningsområde. Förvaltningen
tror därför inte att stadsdelens ekonomi nämnvärt kommer att påverkas av etableringen.
SAMVERKAN
Behandlat i LSG 2005-02-08
JÄMSTÄLLDHETSASPEKTER
Jämställdhet är ett prioriterat uppdrag i läroplanerna. Hur Stiftelsen Teresias Katolska Förskola
tänker arbeta med jämställdhet mellan pojkar och flickor samt män och kvinnor går inte att
utläsa ur de handlingar som inkommit.