STADGAR för

Inledning:
Nedan följer en stadgemall för ideella föreningar med kommentarer. Mallen är av
generell karaktär. Hänsyn bör därför tas till att föreningar inom vissa områden som till
exempel idrott, politik och fack mm. som ofta har en koppling till egna förbund bör
iaktta de särskilda krav och normer som kan uppställas inom just dessa områden.
Nämnas kan även att föreningar som, ur skattesynpunkt, vill bli klassade som
“allmännyttiga ideella föreningar” ska uppfylla skatteverkets anvisningar gällande
ändamålskrav, verksamhetskrav, öppenhetskrav och fullföljandekrav. Mer att läsa om
allmännyttiga föreningar finns på
http://www.skatteverket.se/foretagorganisationer/forforeningarstiftelser/ideellaforeninga
r/driva/allmannyttigaforeningar.4.70ac421612e2a997f85800029958.html
Textförslag i stadgar är svarta och kommentarerna är röda.
STADGAR för _______________________
§1
Föreningens firma är _________________, ideell förening
§2
Föreningen har till ändamål är att främja följande intressen/driva följande verksamhet:
1.
2.
3.
osv
Kommentar: En ideell förening kännetecknas av att ändamålet är ideellt och/eller att
dess verksamhet är ideell. Den kan alltså ha ett ekonomiskt ändamål, men detta får
inte främjas genom att föreningen driver ekonomisk/affärsmässig verksamhet.
I princip finns det tre typer av ideella föreningar, nämligen
1) De som genom icke-ekonomisk verksamhet främjar ideella syften, t.ex.
kulturföreningar, idrottsföreningar och religiösa samfund.
2) De som genom ekonomisk verksamhet främjar ideella syften, t.ex.
hemslöjdsföreningar och bygdegårdar.
3) De som genom icke-ekonomisk verksamhet främjar sina medlemmars ekonomiska
intressen, t.ex. fackföreningar, hyresgästföreningar och företagens
branschorganisationer.
Mot denna bakgrund är det svårt att göra en mall för ändamålet.
Ändamålet kan beskrivas med utgångspunkt från det intresse som skall främjas eller
den verksamhet som skall bedrivas eller både och.
Exempel 1.
Föreningen skall främja teaterintresset bland ungdomar i Bygdemåla.
Exempel 2.
Föreningen skall driva teaterverkstad för ungdomar i Bygdemåla.
Exempel 3.
Föreningen skall främja teaterintresset bland ungdomar i Bygdemåla genom att
bedriva en teaterverkstad i bygden.
§3
Föreningens styrelse har sitt säte i ___________ kommun.
Kommentar: Styrelsens säte har betydelse för var föreningen svara i tvistemål mm. I
regel har styrelsen säte i den kommun där verksamheten finns eller där den har sin
postadress.
§4
Till medlem i föreningen antas den som stödjer förenigens ändamål och som i övrigt
kan väntas följa föreningens stadgar och beslut.
Ansökan om inträde prövas av styrelsen.
Kommentar: En förening är en frivillig sammanslutning av personer och första stycket
innebär att varje enskild person som ansöker om medlemskap skall uppfylla vissa krav
för att antas. Utöver dessa kan man ställa krav som att de sökande skall tillhöra en
viss yrkeskategori, vara hundägare eller bosatta inom ett visst geografiskt område.
Enligt andra stycket skall en person ansöka om medlemskap, men ansökan behöver
inte vara skriftlig. Medlemskapet dokumenteras i styrelsens beslut.
I föreningar med många medlemmar (som tex idrottsföreningar, samhällsföreningar
mm) är det vanligt att själva inbetalningen av medlemsavgiften är tillräckligt för inträde
som medlem. Vilket innebär att man årligen upprättar en ny medlemsmatrikel som
grundas på inbetalda medlemsavgifter.
§6
Medlem skall betala en årlig medlemsavgift, årsavgift, med ett belopp som fastställs av
årsstämman. Den får vara högst ____ kr.
Årsavgiften skall betalas före juni månads utgång.
Kommentar: En årlig medlemsavgift är ett vanligt sätt att finansiera den verksamhet
föreningen bedriver. Men, som framgår av kommentaren till § 2, är det inget som
hindrar att en ideell förening har inkomster av en regelrätt affärsmässig verksamhet så
länge dessa används för att uppfylla ett ideellt ändamål.
Skall medlemmarna betala medlemsavgift bör den högsta avgiften anges i stadgarna.
§7
Uppsägning till utträde ur föreningen skall göra skriftligen till styrelsen.
Kommentar: Ett medlemskap i en förening är frivilligt och en medlem har därför alltid
rätt att gå ur föreningen. Något beslut av ett föreningsorgan behövs inte. Viljeyttringen
att lämna föreningen bör därför kunna dokumenteras på annats sätt och därför
rekommenderas att uppsägningar skall ske skriftligen.
I de fall de räcker att betala medlemsavgift för att bli medlem brukar utebliven betalning
betraktas som uppsägning av medlemskapet.
§8
Medlem, som inte betalat årsavgift eller som annars brutit mot föreningens stadgar
eller beslut i något väsentligt avseende får uteslutas av föreningsstämman.
Innan beslut om uteslutning fattas skall medlemmen i fråga ges tillfälle att yttra sig.
Kommentar: Att uteslutningsbeslut fattas av föreningsstämman rekommenderas.
Alternativet, att styrelsen beslutar, kan dock vara mer praktiskt i föreningar med många
medlemmar eller medlemmar som är geografiskt utspridda.
Andra stycket är inte nödvändigt om föreningsstämman beslutar, eftersom den som
föreslår bli utesluten har rätt att vara närvarande och yttra sig vid stämman.
§9
Avgång ur föreningen sker när uppsägning till utträde kommit styrelsen tillhanda
respektive när beslut om uteslutning är fattat.
Kommentar: Förslaget innebär att en medlem avgår omedelbart när medlemmens
respektive föreningens viljeyttring i medlemsfrågan är dokumenterad. Det förekommer
att stadgar innehåller bestämmelser som innebär att avgångstidpunkten förskjuts, men
i regel är sådana bestämmelser onödiga.
§ 10
Föreningens organ är:
1. Föreningsstämma
2. Styrelse
3. Revisor
Kommentar: Föreningsstämman och styrelsen brukar kallas beslutande organ.
Revisor, som har till uppgift att granska styrelsens förvaltning för stämmans, dvs
medlemmarnas, räkning, brukar hänföras till föreningsorganen, även om detta
måhända är en anomali.
§ 11
Medlemmarnas rätt att delta i förvaltningen av föreningens angelägenheter utövas på
föreningsstämma. Därvid har varje medlem en röst.
En föreningsstämma, som kallas årsstämma, hålls årligen senast under juni månad.
Därutöver hålls föreningsstämma, som kallas extra stämma, när styrelsen anser att det
behövs och när det, för behandling av en viss fråga, begärs revisor eller av minst en
tredjedel (1/3) av föreningens medlemmar.
Föreningsstämma hålls på ort och plats som styrelsen bestämmer.
Skriftlig kallelse till stämma skall avsändas med posten eller E-post till samtliga
medlemmar senast två veckor före stämman.
Kommentar: Denna paragraf gäller den normala ordningen i en förening. Denna
ordning är dock inte tvingande.
Rösträtten kan differentieras om det finns sakliga skäl. I så kallade
sekundärorganisationer (förbund etc) är det exempelvis vanligt att
medlemsföreningarna har rösträtt i förhållande till antalet egna medlemmar.
Att hålla årsstämma senast i juni (vid räkenskapsår = kalenderår) torde vara
obligatoriskt. Däremot är det inget som hindrar att stadgarna föreskriver att den skall
hållas tidigare.
Medlemmarna bör ha en uttrycklig rätt att få stämman sammankallad och
förutsättningarna bör vara tydligt angivna i stadgarna. Bestämmelser av detta slag
kallas minoritetsregler, dvs regler som gen en minoritet av föreningens medlemmar ett
visst skydd mot majoriteten. Genom dessa regler kan en minoritet givetvis inte diktera
beslutet, men de kan få upp en fråga till behandling. Som jämförelse föreskriver
föreningslagen att 1/10 av medlemmarna har denna rätt. Att formen och tiden för
kallelse till stämma är tillfredställande reglerad i stadgarna är grundläggande för
medlemmarnas rätt att delta i beslutsfattandet. Förslaget får anses motsvara
minimikraven.
§ 12
Vid årsstämma skall följande ärenden förekomma:
1. val av stämmans ordförande och dennes anmälan av protokollförare
2. upprättande av röstlängd
3. val av två justeringspersoner, tillika rösträknare
4. fråga om stämmans behöriga utlysande
5. styrelsens bokslut och förvaltningsberättelse för senaste räkenskapsåret
6. revisorns berättelse
7. fråga om fastställande resultat- och balansräkning samt disposition av resultatet
8. fråga om ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter
9. beslut om årsavgift till föreningen för innevarande räkenskapsår
10.
val av ordförande, övriga styrelseledamöter och eventuella suppleanter
11.
val revisor och eventuell revisorssuppleant
12.
behandling av ärende, som styrelsen hänskjutit till stämman
(propositioner) eller medlem föreslagit till behandling (motioner)
För att få ett ärende behandlat på en årsstämma skall motionen vara styrelsen
tillhanda fyra veckor före stämman. Det ankommer på styrelsen att i god tid upplysa
medlemmarna om när stämman skall hållas.
Kommentar: Detta är minimiinnehållet för årsstämman. De inledande punkterna är
dock sådana som förekommer på alla stämmor.
Stämman öppnas vanligen av styrelsens ordförande eller den styrelsen utsett.
Den som utses till ordförande för stämman anses samtidigt vara ansvarig för
protokollet. Följaktligen anmäler denne vem som skall föra detta.
Ordföranden ansvarar också för att det upprättas en röstlängd, dvs en förteckning över
dem som har rätt att rösta på stämman. Det är alltså inte upp till dem som är
närvarande att fastställa denna.
Ett bokslut omfattar resultat- och balansräkning och motsvarar, tillsammans med
förvaltningsberättelsen, innehållet i en årsredovisning.
Eftersom årsstämman är den enda stämma som måste hållas varje år, bör
medlemmarnas förutsättningar att få upp ärenden till behandling vid denna stämma
vara reglerad mera utförligt. Den senast tidpunkten för motioner bör anpassas till den
senaste tidpunkten för kallelser enligt föregående paragraf.
§ 13
Föreningsstämma får endast avgöra ärenden som varit upptaget i kallelsen till
stämman.
Kommentar: Det är inget som hindrar att en stämma tar upp frågor som inte funnits
med i kallelsen, men dessa bör inte avgöras om inte alla medlemmar är närvarande
och är överens om att så kan ske.
§ 14
Beslut vid föreningsstämma fattas, där dessa stadgar inte föreskriver annat, med enkel
majoritet. Vid lika röstetal gäller den mening som ordföranden biträder. Vid val sker
dock avgörandet genom lottning.
Ledamot av styrelsen och suppleant får inte delta i beslut om ansvarsfrihet för
förvaltningsåtgärd, för vilken han är ansvarig, och inte heller i val av revisor.
Kommentar: Men enkel majoritet menas en majoritet, flertalet, av de röstande vid
stämman. Det vanliga alternativet, absolut majoritet, innebär flertalet av de
röstberättigade medlemmarna. Problemet med det senare majoritetskravet är att
många stämmor inte kan fatta beslut på grund av att de närvarande vid stämman är för
få.
Jävsregeln i andra stycket anses gälla även utan stadgereglering.
§ 15
Föreningens styrelse består av lägst ____(_) och högst ___ (_ ) ledamöter och högst
____ (_) suppleanter.
Styrelsens ordförande, övriga ledamöter och suppleanter väljs av föreningsstämman
för ett år i taget, dvs till slutet av den årsstämma som hålls året efter valet.
Styrelsen utser inom sig sekreterare och kassör.
Kommentar: Antalet eller lägsta och högsta antal ledamöter/suppleanter skall anges.
Förslagsvis utser föreningsstämman ordföranden i styrelsen. Inget hindrar dock att
frågan regleras så styrelsen utser ordföranden inom sig.
Att styrelsen utser sekreterare och kassör eller någondera är inte obligatoriskt.
§9
Styrelsen företräder föreningen, bevakar dess intressen och har hand om dess
angelägenheter. Den beslutar i alla ärenden, inom ramen för stadgarna och
föreningsstämmans beslut, där annat inte bestämts i stadgarna.
Styrelsen får utse en eller flera personer att ensamma eller i förening teckna
föreningens firma.
Tills styrelsens uppgifter hör bland annat att:
1. verkställa föreningsstämmans beslut,
2. ha hand om föreningens ekonomi och föra räkenskaper,
3. utse föreningens förtroendemän och fastställa instruktioner för dessa,
4. tillsätta för föreningens verksamhet erforderliga kommittéer,
och fastställa instruktioner för dessa,
5. till årsstämman avge bokslut och förvaltningsberättelse för det senaste
räkenskapsåret,
6. besluta om inval respektive uteslutning av medlemmar, och
7. verka för föreningens ändamål i enlighet med föreningens allmänna
målsättning.
Kommentar: Att styrelsen företräder föreningen innebär att den också, närmare
bestämt, dess beslutande majoritet, kan teckna föreningens firma, dvs ingå avtal,
binda föreningen till olika förpliktelser och dylikt.
Av praktiska skäl kan det vara lämpligt att utse särskilda firmatecknare. Vilka som
utses är upp till styrelsen. Stadgarna kan föreskriva att två eller flera skall teckna
firman tillsammans. Annars är det upp till styrelsen att bestämma även beträffande
detta.
§ 10
Styrelsen skall sammanträda när ordföranden anser att det behövs eller när en annan
styrelseledamot begär det.
Kallelse med föredragningslista skall lämnas till ledamöter och suppleanter i god tid
före mötet.
Suppleant, som inte tjänstgör för ordinarie ledamot, får delta i förhandlingarna men inte
i besluten.
Kommentar: Alla ledamöter har i princip samma skyldigheter och ansvar när det gäller
att förvalta föreningens angelägenheter. Förslaget utgår därför från att varje ledamot
även skall får styrelsen sammankallad.
Vidare skall alla ledamöter ha tillgång till all information i en viss fråga och tid att
förbereda sig innan beslut fattas.
Om styrelsen har flera suppleanter är det lämpligt att ange i vilken ordning de skall
tjänstgöra. Detta alternativ förutsätter att ordningen dokumenteras i protokollet från
stämman som valt dem.
Det förekommer att ledamöterna ha personliga suppleanter som då endast tjänstgör
när ledamoten i fråga är frånvarande.
§ 11
Styrelsen är beslutsför då de närvarande ledamöterna och tjänstgörande
suppleanterna motsvarar minst halva antalet valda ledamöter.
Styrelsens beslut fattas med enkel majoritet. Vid lika röstetal gäller den mening
ordföranden biträder. Vid val sker dock avgörandet genom lottning.
Omröstning inom styrelsen sker öppet.
Styrelsens protokoll justeras av ordföranden och en ledamot.
En styrelseledamot med avvikande mening gällande styrelsens beslut, har rätt att få
detta antecknat i protokollet.
Kommentar: Närvarokravet på halva antalet valda ledamöter är inte obligatoriskt, men
rekommenderas.
§ 13
Styrelsens förvaltning och föreningens räkenskaper skall årligen granskas av en
revisor och högst en revisorssuppleant. Dessa utses för ett år i taget, dvs till slutet av
den årsstämma som hålls året efter valet.
Kommentar: Antalet eller lägsta och högsta antalet ledamöter/suppleanter skall anges.
De kan utses för bestämd tid, ett eller flera år i taget, eller tills vidare.
§ 12
Föreningens räkenskapsår är kalenderår.
Styrelsens bokslut och förvaltningsberättelse skall överlämnas till föreningens revisor
senast under april månad.
Revisorn skall senast under maj månad avge en berättelse över sin granskning till
styrelsen.
Kommentar: Föreningens räkenskapsår skall anges. Alternativet till kalender år är så
kallat brutet räkenskapsår.
Tidsfristerna i andra och tredje stycket skall anpassas till den senaste tidpunkt
årsstämman skall hållas, se § 11.
§ 22
Beslut om ändring av dessa stadgar och upplösning av föreningen förutsätter att
beslutet fattats vid två på varandra följande föreningsstämmor, och vid den senare
stämman biträds av minst två tredjedelar av de röstande.
Kallelse till den senare stämman får inte ske innan första stämman hållits.
Kommentar: Det finns inget krav på att dessa beslut skall fattas på två olika stämmor
eller med viss kvalificerad majoritet, men båda dessa krav brukar anses vara lämpliga
vid mera genomgripande förändringar. Det förekommer att stadgarna föreskriver att
dessa beslut eller någondera av dem skall fattas på två årsmöten. Detta kan inte
rekommenderas, eftersom det i regel innebär en onödig fördröjning av angelägna
beslut.
Andra stycket förutsätts ge medlemmarna tid för att överväga frågan. i kallelsen till den
andra stämman skall den första stämmans beslut framgå.
§ 23
Den föreningsstämma som slutgiltigt upplöser föreningen, beslutar även om hur dess
behållna tillgångar skall disponeras.
Kommentar: Det är inget som hindrar att stadgarna föreskriver hur behållna tillgångar
skall disponeras. Det förekommer exempelvis att stadgarna föreskriver att tillgångarna
skall gå till verksamhet med motsvarande ändamål som föreningens.
Att dessa stadgar antagits vid föreningens konstituerande möte den
_____________________ intygas: