Kundanvisning för import 10/2014 Förhandsförfrågan och förhandsanmälan vid importförtullning tulli.fi version 1.3, 28.4.2016 ersätter version 28.5.2015 ÖVERVAKNING AV LIVSMEDEL OCH KONSUMTIONSVAROR VID IMPORT – FÖRHANDSFÖRFRÅGAN OCH FÖRHANDSANMÄLAN Denna anvisning ersätter tidigare EDI- och Manu-anvisningar 1/2008 om förhandsförfrågan. Förhandsförfrågan kräver inte längre något separat tillstånd. Tullen utför produktsäkerhetstillsyn vid import av vissa livsmedel och konsumtionsvaror. Tillsynen grundar sig på livsmedelslagen (23/2006), konsumentsäkerhetslagen (920/2011) och kemikalielagen (744/1989). De främsta tillsynsmetoderna är provtagning och undersökning av prover vid Tullaboratoriet samt dokumentkontroller. Produktsäkerhetstillsynen och laboratorieundersökningarna riktas mot livsmedel som används som människoföda (utom animaliska livsmedel), mot vissa livsmedelsblandningar (tidigare kombinationsprodukter), mot råvaror till livsmedel samt mot vissa konsumtionsvaror. Tullen utför också fytosanitära tillsynsuppgifter som grundar sig på lagen om skydd för växters sundhet (702/2003) samt på lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter 999/2012. En fytosanitär gränskontroll och kontroll av överensstämmelse med handelsnormerna för frukt och grönsaker utgör villkor för import och riktar sig mot vissa grönsaker, frukter och bär i kapitlen 7 och 8 i brukstariffen. Förteckningar över de produktgrupper som omfattas av tillsynen finns i bilagorna till denna anvisning. I bilaga 1 ingår produkter som omfattas av den fytosanitära tillsynen och i bilaga 2 förtecknas produkter som omfattas av kontrollen av överensstämmelse med handelsnormerna för frukt och grönsaker. Bilaga 3 utgör en riktgivande förteckning över de produktgrupper som omfattas av produktsäkerhetstillsynen, dvs. provtagning och laboratorieundersökningar. Obligatoriska förhandsanmälningar Vissa livsmedel och konsumtionsvaror får inte importeras eller hänföras till ett tullförfarande förrän Tullens konsumentskydd riktat behövliga dokumentkontroller och andra åtgärder mot dem. Sådana varor är bl.a. de livsmedel och konsumtionsvaror som omfattas av EU:s effektiverade kontroll samt färska grönsaker, frukter och bär enligt lagstiftningen om växters sundhet. Mera information om EU:s bestämmelser om effektiverad kontroll finns på Tullens webbplats www.tulli.fi. För produkter som omfattas av EU:s bestämmelser om effektiverad kontroll ska en förhandsanmälan i regel lämnas in med formbundna handlingar (t.ex. gemensam handling vid införsel CED). För färska produkter som omfattas av lagstiftningen om växters sundhet ska en importdeklaration alltid lämnas till Tullen 24 timmar före försändelsens ankomst till landet. Deklarationen ska göras med blanketten ”Förhandsförfrågan/Importdeklaration, som finns att få hos Tullens konsumentskydd. 2 (3) Frivillig förhandsförfrågan om provtagning Utöver obligatoriska förhandsanmälningar kan man hos Tullens konsumentskydd göra en förhandsförfrågan om provtagning i fråga om alla livsmedel och konsumtionsvaror som omfattas av Tullens produktsäkerhetstillsyn. På basis av förhandsförfrågan beslutar man om en eventuell provtagning på importförsändelsen redan innan försändelsen anländer till landet och varan hänförs till ett tullförfarande. Med hjälp av förhandsförfrågan kan man göra förtullningen snabbare när varan anländer till landet. Uppgifter som ska anges i förhandanmälan/förhandsförfrågan: - företagets namn namn och kontaktuppgifter för den person som sköter ärendet försändelsens ankomstdag (även enligt uppskattning) typ av tulldeklaration (EDI/Manu/webb)varukoder för alla varuposter med 10 siffrors noggrannhet (kan anges på fakturan eller i en separat bilaga). Uppgifterna om de färskvaror som omfattas av växtskyddskontroller och kontroller av överensstämmelse ska anges på en separat blankett ”Förhandförfrågan/Importdeklaration”. Bilagor till förhandanmälan/förhandsförfrågan: - - faktura sundhetscertifikat för växter (om försändelsen omfattas av fytosanitär gränskontroll) handlingar som är obligatoriska enligt kommissionens bestämmelser om effektiverad kontroll, t.ex. sundhetscertifikat, försäkringar eller analysintyg (om försändelser innehåller produkter som omfattas av bestämmelserna om effektiverad kontroll) andra eventuella handlingar som hänför sig till försändelsen Att skicka förhandanmälan/förhandsförfrågan till Tullen: - Förfrågan skickas per e-post till [email protected] Förfrågan kan skickas när försändelsen avgått från ursprungs-/avgångslandet, dock tidigast sju dagar innan försändelsen anländer. Förfrågan ska skickas senast 24 timmar före försändelsens ankomst, undantag utgör s.k. direkta körningar, då förfrågan kan skickas när varupartiet redan anlänt till landet. Alla handlingar gällande en försändelse ska skickas med ett och samma e-postmeddelande (eller fax). Ett e-postmeddelande (eller fax) får innehålla handlingar som bara gäller en försändelse. I fråga om obligatoriska förhandanmälningar för produkter som omfattas av EU:s bestämmelser om effektiverad kontroll har det separat bestämts om bl.a. tidsfrister. Tullens konsumtentskyddsinspektörer handlägger förhandsanmälningar endast vardagar kl. 8.00–16.15. Tullen undersöker i samband med handläggningen av tulldeklarationen att förhandsförfrågan har gjorts enligt villkoren. Om man har brutit mot villkoren kan Tullen påföra sanktioner. Tullens svar på förhandsförfrågan Tullens konsumtentskydd svarar på förhandsförfrågningar senast vardagen före försändelsens ankomst, om förfrågan har skickats enligt anvisningarna i tid. Svaret på förfrågan skickas på samma sätt som förfrågan skickats till Tullen (e-post eller fax). Svaret är det ena av följande alternativ: 3 (3) a) Inga prover / Inga åtgärder, datum, förhandsförfrågans referensnummer, fakturans nummer, konsumentskyddsinspektörens namn. b) Provtagning / sundhetskontroll / kontroll av överensstämmelse, datum, förhandsförfrågans referensnummer, fakturans nummer, konsumentskyddsinspektörens namn samt närmare uppgifter om de produkter som omfattas av överlåtelseförbudet. Om en förhandsanmälan enligt EU:s bestämmelser om effektiverad kontroll ska lämnas in för försändelsen med en formbunden handling, ska handlingen också förses med ett eget referensnummer som ska anges i tulldeklarationen enligt separat givna anvisningar. För produkter som omfattas av fytosanitära kontroller eller kontroller av överrensstämmelse ges svaret på förhandsförfrågan på samma ”Förhandsförfrågan/Importdeklaration”-blankett som anmälan om försändelsens ankomst gjorts till konsumentskyddet. Uppgifter som ska anges i tulldeklarationen: I tilläggsuppgifterna om varuposten anges svaret på förhandsförfrågan från Tullens konsumentskydd tillsammans med koden XXX på det sätt som presenterats ovan. T.ex. XXX Inga prover, 1.7.2013, referens 123456, konsumentskyddsinspektörens namn. På SAD-blanketten anges motsvarande uppgifter i fält 44. Därtill ska man beakta att det finns separata anvisningar för angivande i tulldeklarationen av handlingar i fråga om produkter som omfattas av EU:s bestämmelser om effektiverad kontroll. Mera information finns på Tullens webbplats www.tulli.fi. Svaret från Tullens konsumentskydd ska arkiveras tillsammans med andra förtullningsdokument. Mera information ges av konsumentskyddsinspektörerna vid Tullens elektroniska servicecentral, tfn 0295 52336 och e-post [email protected].