TILLÄMPNINGSANVISNINGAR FÖR BEREDSKAPSTJÄNSTGÖRING FÖR ENHETSCHEFER INOM SOCIALFÖRVALTNINGEN I EMMABODA KOMMUN INNEHÅLLSFÖRTECKNING Tillämpningsanvisningar beredskapstjänstgöring för enhetschefer inom socialförvaltningen i Emmaboda kommun ................................................................................................................................... 1 Dokumentinformation ............................................................................................................................ 1 Bakgrund ................................................................................................................................................... 1 I vilka situationer ska medarbetare använda sig av beredskapen? .................................................... 1 Exempel på akuta händelser och situationer där beredskapen ska kunna kontaktas: .................... 1 Syfte ........................................................................................................................................................... 2 Definition av beredskap .......................................................................................................................... 2 Omfattning ............................................................................................................................................... 2 Grundförutsättning .................................................................................................................................. 2 Ansvar........................................................................................................................................................ 3 Transportmedel ........................................................................................................................................ 3 Tillgänglighet och inställelsetid .............................................................................................................. 3 Arbetsmiljöansvar under kvällar, nätter och helger ............................................................................ 3 Dygns- och veckovila .............................................................................................................................. 3 Ersättning .................................................................................................................................................. 4 Information och dokumentation ........................................................................................................... 4 Vid sjukdom.............................................................................................................................................. 4 Byte ............................................................................................................................................................ 4 Uppföljning och utvärdering .................................................................................................................. 4 Utvärdering av beredskapen görs ett år efter starten .......................................................................... 4 TILLÄMPNINGSANVISNINGAR BEREDSKAPSTJÄNSTGÖRING FÖR ENHETSCHEFER INOM SOCIALFÖRVALTNINGEN I EMMABODA KOMMUN DOKUMENTINFORMATION Dokumenttyp Tillämpningsanvisningar Dokumentansvarig Dokumentnamn Tillämpningsanvisningar för beredskapstjänstgöring för enhetschefer inom socialförvaltningen i Emmaboda kommun Socialnämnden Fastställd/Upprättad Senast ändrad samt Dnr Diarienummer Giltighetstid SN 2016-04-20, § 58 SN 2016:92 700 Dokumentinformation Tillämpningsanvisningar för beredskapstjänstgöring för enhetschefer inom socialförvaltningen i Emmaboda kommun BAKGRUND Efter en tillsyn av Arbetsmiljöverket 2015-12-18, fick socialförvaltningen i uppdrag att vidta åtgärder så att medarbetare i socialförvaltningens verksamhet får tillgång till stöd och ledning i arbetet under all tid som arbete utförs. Ett förslag om beredskap för enhetschefer för kommunens äldreomsorg, LSS- och socialpsykiatriverksamhet, hälso-och sjukvårdsverksamhet och integrationsverksamhet har därför tagits fram. I VILKA SITUATIONER SKA MEDARBETARE ANVÄNDA SIG AV BEREDSKAPEN? Medarbetare ska ringa beredskapen när en akut händelse sker och där den uppkomna situationen inte kan lösas, utifrån de riktlinjer och rutiner som redan finns, och vid behov av ett omgående stöd och råd från en chef. Chefsberedskapen ska endast vara aktiv under kvällar, nätter och helger. Chefen ska kunna ge stöd, ledning och fatta beslut i oklara eller akuta situationer som inte kan hanteras av ordinarie chef nästföljande vardag. Under övrig tid gäller ordinarie organisation. EXEMPEL PÅ AKUTA HÄNDELSER OCH SITUATIONER DÄR BEREDSKAPEN SKA KUNNA KONTAKTAS: • • • • • • • • Hot- och våld Konflikter med den enskilde eller anhörig Oförenliga och konfliktfyllda krav Brand Dödsfall eller plötslig allvarlig sjukdom hos personal som är i tjänst Traumatiska olycksfall Försvunna personer (som får stöd/omsorg av förvaltningen) hanteras i första hand utifrån de rutiner/riktlinjer som gäller för arbetsplatsen. Chef i beredskap kontaktas vid behov av ytterligare åtgärder. Drog- eller alkoholpåverkad personal 1 av 4 • Extrema händelser av vikt som påverkar verksamheter, kraftigt oväder etc. SYFTE Socialförvaltningen har flera verksamheter som drivs dygnet runt. Det finns idag inget reglerat när det gäller arbetsmiljöansvaret under kvällar, nätter och helger för verksamheterna för äldre, funktionsnedsatta, hälso-och sjukvård och integration. För att säkerställa och tydliggöra arbetsmiljöansvaret under dessa tider kommer socialförvaltningen att införa chefsberedskap. DEFINITION AV BEREDSKAP Med beredskap avses att arbetstagare utöver fastställd ordinarie arbetstid står till arbetsgivarens förfogande på plats utom arbetsstället, som godkänts av arbetsledningen, för att vid behov utan dröjsmål kunna utföra arbete (AB § 22 Mom. 1.2st). OMFATTNING Beredskap för enhetschefer införs from 2016-09-01. Enhetschefer för kommunens äldreomsorg, integrationsverksamhet, hälso-och sjukvårdsverksamhet, samt LSS- och socialpsykiatriverksamhet berörs. Socialchef ansvarar för schemaläggning av beredskapen. GRUNDFÖRUTSÄTTNING Beredskapen ska bara användas i akuta situationer då personal, av arbetsmiljöskäl/arbetsmiljöansvar, måste ha kontakt med en chef. För att minimera behovet av aktiv beredskapstjänst ansvarar enhetschefen för att all personal har god kännedom om de handlingsplaner och rutiner som finns. Personal ska ha tillräcklig information för att hantera situationer självständigt. Socialchef ansvarar för att uppdatera dokument som gäller hur personal ska agera i olika situationer. Detta ska finnas i ledningssystemet. Enhetschefen ansvarar för att förebygga akuta bemanningsfrågor på respektive enhet för kvällar, nätter och helger. Verksamheten ska så långt som möjligt lösa den egna bemanningen på arbetsplatsen. Vid icke förutsägbara bemanningssituationer har enhetschef i beredskap rätt att besluta om att beordra in medarbetare till tjänstgöring. Alla enhetschefer får information om hur beredskapen fungerar innan igångsättning. Nyanställd enhetschef utan chefserfarenhet börjar sin beredskap först efter sex månaders anställning. En enhetschef i taget ansvarar för samtliga berörda verksamhetsområden. 2 av 4 ANSVAR Enhetschef som i beredskap blir uppringd och går i tjänst avgör själv om ärendet går att lösa per telefon eller om besök på enheten krävs. Om ett ärende kräver att enhetschef måste åka till en enhet anses även resa till och från hemmet som arbetad tid. TRANSPORTMEDEL Chef i beredskap har rätt att använda någon av förvaltningens bilar, dock inte för privat bruk. TILLGÄNGLIGHET OCH INSTÄLLELSETID Vid behov av chef i beredskap kontaktar personalen chef i beredskap på särskilt telefonnummer. Enhetschef i beredskap använder särskild beredskapstelefon och ska under beredskapstid kunna nås på denna. Den som har beredskap ska kunna infinna sig på aktuell arbetsplats inom 1,5 timmar räknat från den tidpunkt då kallelse via beredskapstelefon utgått. Beredskapstelefon och behövliga dokument förvaras i särskild beredskapsväska. Inför beredskap hämtar berörd enhetschef väskan på kommunhuset/socialkontoret och återlämnar den också där efter beredskap. ARBETSMILJÖANSVAR UNDER KVÄLLAR, NÄTTER OCH HELGER Beredskapsperioden indelas veckovis och påbörjas torsdag kl 16.30 till nästkommande torsdag klockan 08.00. Vardagar är beredskapen från kl 16.30 på eftermiddagen till kl 08.00 på morgonen. Lördag och söndag är beredskapen från fredag kl 16.30 till måndag morgon kl 08.00. Helgdag mitt i veckan hanteras som lördag/söndag. Vid storhelger påbörjas beredskapen kl 16.30 vardagen innan helgdagen och slutar på morgonen kl 08.00 vardagen efter helgdagen. Storhelger schemaläggs separat så att dessa fördelas jämnt över samtliga enhetschefer. Hänvisning till AB. DYGNS- OCH VECKOVILA Arbetstidslagens regler gäller. Arbetsgivaren bedömer tjänstbarhet vid aktiv tjänstgöring under beredskap med hänsyn taget till dygnsvilan. Vid tillfälle då tillräcklig vila inte uppnåtts och arbetstagaren bedöms som icke tjänstbar utgår ledighet med bibehållna löneförmåner. Arbetstagare som fullgjort beredskap får ledigt med lön kommande fredag. Vid ledighet till följd av beredskap, går verksamhetens ordinarie ersättarsystem in, dvs som vid all annan kortvarig frånvaro av enhetschef täcker kollega. 3 av 4 ERSÄTTNING Beredskapsersättning utgår enligt Allmänna bestämmelser (AB) § 22. Vid aktivt arbete under beredskap utgår övertidsersättning, enligt regler i AB. Aktivt arbete redovisas i Självservice. INFORMATION OCH DOKUMENTATION Viktiga händelser informeras till den enhetschef som ska ha beredskap. När enhetschef går av sitt beredskapspass ska rapportering av viktiga händelser ske till berörd enhetschef och till socialchef. Dokumentation i samband med beredskap görs på en speciell blankett som finns i ledningssystemet för socialförvaltningen. Dokumentation ska även göras om inget har hänt. Socialchef följer upp dokumentationen. VID SJUKDOM Om chef i beredskap blir sjuk under veckoberedskap kontaktas socialchef som svarar för att ersättare utses. BYTE Byte kan ske inom verksamheten efter överenskommelse med socialchef. UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING En uppföljning av beredskapen ska göras 6 månader efter igångsättningen. Utvärdering av beredskapen görs ett år efter starten 4 av 4