ANDT-strategi 2011-2015
En samlad strategi för ANDT-politiken,
Prop. 2010/11:47
• Syfte
Mål och inriktning för hur samhällets insatser ska genomföras,
samordnas och följas upp under åren 2011-2015
• Ett gemensamt övergripande mål för ANDT-politiken
• Målstruktur kopplad till uppföljnings- och utvärderingssystem
för att kunna mäta effekterna av gjorda insatser
• Underlätta statens styrning av stödet på området och
skapa bättre förutsättningar för samordning och
samverkan
• Få till en samlad syn på de gemensamma faktorer
som ligger bakom mycket av problemens uppkomst
men också lösningar
Övergripande mål
• Ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med
minskade medicinska och sociala skador
orsakade av alkohol och med ett minskat
tobaksbruk
Regeringens viljeinriktning
• Sju långsiktiga mål anger inriktningen för arbetet.
• Ständigt aktuella mål utan någon bortre tidsgräns knyts ihop
med
• Nationellt prioriterade mål som ska uppnås under
strategiperioden
• Fortsatta insatser behövs för att förbättra samarbetet mellan
olika myndigheter och mellan myndigheter och
organisationer
• Regional samordning för att förbättra det ANDT-förebyggande
arbetet (metod- och kompetensutveckling), utveckling av
vårdinsatserna, effektivisering av tillsynsinsatser och av metoder
på kontrollområdet
• Lägger grunden för ett hållbart system med indikatorer för att
utvärdera insatserna
Bakgrund
• Tobak näst största riskfaktorn för skadlighet och
död
• Alkohol är den femte största riskfaktorn för män
• Narkotika femte
• AN(D)T står för ca 15 % av den totala sjukdomsbördan
för män och ca 9 % för kvinnor
• Sjukdomsbördan är störst i åldersgruppen 15-44 år vad
gäller A och N
• T 45-79 år
• 46 % har bevittnat eller själva varit utsatta för våld från en
berusad person
Konsumtion
• A – drygt 9 liter, 10 % mindre än 2004
• Unga män, 16-29 år, har högst konsumtion
• Kvinnor lägst i åldern 30-40 år
• Andelen unga män med intensivkonsumtion har
minskat från 31 % (-04) till 18 % (-09)
• Skolelever minskad A-kons sedan början av 2000-talet,
pojkar lägsta nivån sedan -89 och flickor -96
• Även andelen konsumenter i år 9 har minskat 57 % av
pojkarna och 62 % av flickorna
• Andelen intensivkonsumenter i år 9 är stabil
Narkotika
• Ca 1 % av männen uppger att de använt narkotika
den senaste månaden
• År 9 ser vi en något ökande trend 9 % av pojkarna
och 7 % av flickorna uppger att de någon gång
använt
• År 2 gymn 21 % av pojkarna och 14 % av flickorna
uppger att de någon gång använt
Dopning
• Oklart läge – men FHI beräknade att det finns ca 10 000
användare
• Den typiske användaren är man 18-34 år och tränar på
gym
Tobak
• Totalt ca 1 miljon dagligrökare
•
• Högsta andel i åldern 45-64 år
• 13 % av kvinnorna och 11 % av männen röker
dagligen
• Stora socioekonomiska skillnader
• Snusar gör 21 % av männen och 3 % av kvinnorna
1.Tillgång till narkotika,
dopningsmedel, alkohol och tobak ska
minska
• En effektiv och samordnad alkohol- och tobakstillsyn
• En effektiv brottsbekämpning av illegal handel
• En effektiv bekämpning av illegal försäljning via digitala medier
• En fungerande lokal och regional samverkan och samordning
mellan det ANDT-förebyggande och brottsförebyggande arbetet
2. Barn ska skyddas mot skadliga effekter
orsakade av alkohol, narkotika, dopning eller
tobak
• Färre barn ska födas med skador orsakade av alkohol,
narkotika, dopning eller tobak
• Barn i familjer med missbruk, psykisk sjukdom eller psykisk
funktionsnedsättning ska erbjudas ändamålsenligt stöd
• Ökad kunskap om marknadsföring av alkohol och tobak via
digitala medier, samt marknadsföringens effekter på
konsumtionen
3. Antalet barn och unga som börjar använda
narkotika och dopningsmedel eller debuterar tidigt
med alkohol eller tobak ska successivt minska
• Minska nyrekryteringen till narkotika- och dopningsmissbruk
• Utveckla metoder för att barn och ungdomar inte ska börja
använda tobaksprodukter
• Ökad användning av befintliga verksamma metoder för att skjuta
upp alkoholdebuten och minska den skadliga
alkoholkonsumtionen
• En hälsofrämjande skola
• Ett ökat deltagande av föräldrar, idéburna organisationer och
näringsliv i det förebyggande arbetet
4. Antalet personer som utvecklar skadligt bruk,
missbruk eller beroende av ANDT ska
successivt minska
• Hälso- och sjukvårdens arbete med att förebygga ANDTrelaterad ohälsa ska utvecklas
• Minskat riskbruk och intensivkonsumtion av alkohol bland
studenter och bland unga vuxna med psykisk ohälsa
• Förutsättningar för tandvården att arbeta med tobaksprevention
bör öka
• Förutsättningarna att i ett tidigt skede kunna uppmärksamma och
åtgärda ANDT-problem i arbetslivet bör förbättras
• 5. Personer med missbruk eller beroende ska ha ökad
tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet
• Tillgång till kunskapsbaserade vård- och stödinsatser ska öka
• En tydligare och mer ändamålsenlig ansvarsfördelning mellan
huvudmännen för missbruks- och beroendevården ska uppnås
• Regionala och lokala skillnader i kvalitet, tillgänglighet och
resultat ska minska
6. Antalet döda och skadade på grund av sitt
eget eller andras bruk av ANDT ska minska
• Antalet döda och skadade i trafiken på grund av alkohol och andra
droger ska minska
• Antalet döda och skadade p g a AND-relaterat våld ska minska
• Dödligheten bland ungdomar och vuxna p g a alkoholförgiftningar
och experimenterande med droger ska minska
• Medvetenheten i hela befolkningen om ANDT-användningens
effekter på hälsan bör öka
7. En folkhälsobaserad och restriktiv syn
på ANDT inom EU och internationellt
• Aktivt verka för att FN-konventionerna på narkotikaområdet
efterlevs
• Aktivt verka för att EU:s och WHO:s strategier avseende
alkohol och hälsa genomförs
• Aktivt verka för att WHO:s ramkonvention om tobakskontroll
efterlevs
• En ökad samordning och prioritering av det nordiska
samarbetet inom ANDT-området
