Koncernkontoret

Koncernkontoret
Personalstrategiska avdelningen
BESLUT
Charlotta Lundberg
likabehandlingsstrateg
044-309 33 13
[email protected]
2011-03-22
Handlingsplan mot trakasserier och kränkande
särbehandling
Beskrivning av ärendet
Som arbetsgivare har Region Skåne ett ansvar att motverka och förhindra
förekomsten av kränkande särbehandling och trakasserier.
Denna handlingsplan klargör Region Skånes ställningstaganden,
ansvarsförhållanden och åtgärder för att motverka och åtgärda upplevelser
av trakasseri och kränkande särbehandling hos medarbetare.
Implementering av handlingsplan
Varje förvaltningschef har det yttersta ansvaret för implementeringen av
handlingsplanen i förvaltningen och ansvarar för att både handlingsplan och
Region Skånes likabehandlingspolicy är väl kända för alla medarbetare och
chefer.
Uppföljning
Implementeringen av ”Handlingsplan vid trakasserier och kränkande
särbehandling” kommer att följas upp i årsredovisning 2011.
Postadress: 291 89 Kristianstad
Besöksadress: Skånehuset, J A Hedlunds väg
Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 34 89
Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Internet: www.skane.se
1 (2)
Datum
2011-03-22
2 (2)
Samverkan
Behandlad i Regional samverkan 20110310.
Fastställd 20110315.
Handlingsplanen fastställs med giltighet från 20110401.
Ann-Sofi Bennheden
Personaldirektör
Region Skåne
Koncernkontoret
Koncernkontoret
Personalstrategiska avdelningen
Charlotta Lundberg
likabehandlingsstrateg
044-309 3313
[email protected]
Datum
2011-03-15
1 (4)
Handlingsplanen omfattar hela
Region Skånes verksamhet.
Handlingsplan mot trakasseri och kränkande
särbehandling
°
I Region Skåne tolereras varken trakasserier eller kränkande
särbehandling och det gäller att på ett tidigt stadium sätta stopp för
sådana oönskade beteenden
°
Chefer bär ansvaret att förebygga och förhindra trakasserier och
kränkande särbehandling, dock har alla medarbetare en skyldighet
att reagera och säga ifrån
°
Region Skånes Likabehandlingspolicy och denna handlingsplan ska
vara väl känd i alla verksamheter och på alla nivåer i organisationen
°
Diskussion om vad likabehandling, trakasserier och kränkande
särbehandling innebär ska hållas levande på arbetsplatserna för att
förebygga och motverka olika typer av diskriminering
Postadress: J A Hedlunds väg, 291 89 Kristianstad
Besöksadress: Skånehuset, Kristianstad
Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: Fax: 044-309 32 98
Internet: www.skane.se
Organisationsnummer: 23 21 00-0255
Datum
2011-03-15
2 (4)
Vad är trakasseri och kränkande särbehandling?
I Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 1993:17)
http://www.av.se/dokument/afs/AFS1993_17.pdf återfinns begreppet
kränkande särbehandling i arbetslivet, som ofta blandas ihop med
begreppet trakasserier som regleras i Diskrimineringslagen (2008:567)
http://www.sweden.gov.se/content/1/c6/11/19/86/4a2b4634.pdf.
Ett systematiskt arbetsmiljöarbete kräver att man arbetar med
trakasserier och kränkande särbehandling på ett enhetligt sätt.
Kränkande särbehandling är återkommande klandervärda eller negativt
präglade handlingar som riktas mot enskilda medarbetare på ett personligt
kränkande sätt och som kan leda till att medarbetare ställs utanför
arbetsplatsens gemenskap. Exempel är förtal, utfrysning, medvetna
förolämpningar och mobbning. Mobbningen skiljer sig från andra
konflikter genom att mobbaren sätter sig över den utsatte och därigenom
utövar sin makt över den andre. För att definieras som mobbning ska de
negativa handlingarna upprepas över tid och inte förväxlas med tillfälliga
meningsmotsättningar och samarbetsproblem i allmänhet.
Det gemensamma för trakasserier och kränkande särbehandling är att det
innebär att en person förolämpas, hotas, kränks eller blir illa behandlad.
Trakasserier, till skillnad från den kränkande särbehandlingen, kan begränsa
sig till en enstaka händelse.
Trakasserier är ett uppträdande som kränker en medarbetares värdighet och
som har samband med någon av de i lag skyddade
diskrimineringsgrunderna;
- Kön
- Könsidentitet eller könsuttryck
- Etnisk tillhörighet
- Religion eller annan trosuppfattning
- Funktionsnedsättning
- Sexuell läggning
- Ålder
Trakasserierna kan bland annat bestå i att man använder sig av förlöjligande
eller nedvärderande generaliseringar av till exempel ”kvinnliga”,
”homosexuella” eller ”etniska” egenskaper . Det kan också handla om att
någon blir kallad ”blatte”, ”mongo”, ”fjolla”, ”hora”, eller liknande. Det kan
även vara fråga om osynliggörande eller undanhållande av information som
har samband med någon av diskrimineringsgrunderna.
Sexuella trakasserier kan handla om beröringar, tafsningar, förslag, skämt,
jargong eller bilder som är sexuellt anspelande och upplevs nedvärderande.
Trakasserier är ett beteende som är ovälkommet. Vad som är ovälkommet
kan variera från person till person. Samma beteende kan utgöra trakasserier
av en person medan en annan person inte alls behöver bli illa berörd.
Region Skåne
Koncernkontoret
Datum
2011-03-15
3 (4)
Ansvar
Kränkande särbehandling och trakasserier är ett allvarligt hot mot
medarbetarnas arbetsglädje, hälsa och möjligheter till utveckling i arbetet.
Det leder också till ett sämre arbetsresultat och påverkar därigenom
verksamheten. Som chef ansvarar du för att skapa normer som uppmuntrar
ett vänligt, öppet och respekterande klimat på arbetsplatsen.
Det är alla medarbetares ansvar att slå larm till sin närmaste chef när man
tycker att tendenser till kränkande särbehandling eller trakasserier
förekommer på arbetsplatsen. Var och en bör reflektera över sitt eget
agerande och ta ansvar för att andra inte kränks eller utsätts för förtryck. I
begreppet medarbetare inkluderas även arbetssökande, praktikanter och
inhyrd arbetskraft.
Säg ifrån
Ingen ska behöva bli utsatt för kränkningar eller trakasserier. Det gäller
oavsett om den som trakasserar är en chef eller en annan arbetstagare. Din
upplevelse är alltid din egen och dina gränser har betydelse när man avgör
om det är fråga om en kränkning.
Om du upplever dig kränkt eller trakasserad är det viktigt att du klargör för
den som trakasserar dig att du inte accepterar det du utsätts för. Det kan ske
muntligt, skriftligt eller med hjälp av någon du har förtroende för. Har det
ingen effekt så ska du anmäla till din chef.
Anmälan gör du, muntligt eller skriftligt. Är det din chef som kränker eller
trakasserar dig så vänd dig till en högre chef eller den kontaktperson som
förvaltningen utsett. Skildra händelseförloppet som varit, anteckna när, var
och hur. Detta är viktigt för den fortsatta processen. Ta gärna kontakt med
ditt fackförbund eller den kontaktperson som förvaltningen utsett, om du vill
prata förutsättningslöst kring trakasserier och kränkande särbehandling som
du har sett eller upplevt.
Utred och sätt stopp
Du som är chef ska förebygga och förhindra att kränkande särbehandling
och trakasserier uppstår på arbetsplatsen. Om du får reda på att sådant
förekommer, ska du utreda vad som har hänt och sätta stopp för fortsatta
negativa beteenden. Det innebär att så fort du som chef får en anmälan eller
vetskap om att någon känner sig trakasserad startar utredningsskyldigheten.
Region Skåne
Koncernkontoret
Datum
2011-03-15
4 (4)
Du ska så snabbt och diskret som möjligt ta reda på vad som har hänt
genom att intervjua de inblandade och eventuella vittnen. Du ska informera
de inblandade om pågående utredning och vilka åtgärder som ska vidtas.
Dokumentera allt du gör. Du måste genom utredningen försöka skapa dig
en egen bild av vad som har inträffat. Den som utreder får inte själv vara
inblandad part i sakfrågan. Om du kommer fram till att trakasserier har
förekommit är du skyldig att vidta åtgärder för att sätta stopp för dem.
Du som chef ska också göra en tillbuds/arbetsskadeanmälan om trakasserier
eller kränkande särbehandling förekommer.
Åtgärder
Arbetsgivaren kan vidta olika åtgärder. I första hand kan det vara fråga om
tillsägelser och uppmaningar att ändra beteende och kommunikation.
Därefter kan det handla om kraftigare åtgärder, såsom varning, omplacering
eller vid allvarliga fall uppsägning. Detta är dock bedömningar som får
göras utifrån de regler som gäller enligt arbetsrätten. Kontakta HRfunktionen inom din verksamhet/förvaltning för stöd! Förebyggande
åtgärder är interna utbildningar samt tydliggöra och kommunicera
handlingsplanen på arbetsplatsträffar.
Följ upp
Som chef är det viktigt att du följer upp att arbetsplatsen är välfungerande
för alla, vilket kan ske genom medarbetarsamtal, arbetsplatsträffar och
samverkansgrupper.
Om utredningsskyldigheten inte fullgörs
Du som anser att arbetsgivaren inte har utrett trakasserier eller förhindrat
fortsatta trakasserier kan anmäla brister i utredningsskyldigheten till ditt
fackförbund eller om du inte är fackligt ansluten direkt till
Diskrimineringsombudsmannen (DO) http://www.do.se
Om du blivit utsatt för kränkande särbehandling, exempelvis mobbning, kan
du vända dig till ditt fackförbund som kan påtala brister för arbetsgivaren
alternativt anmäla till Arbetsmiljöverket (AV) http://www.av.se
.
Region Skåne
Koncernkontoret