Ohjeen otsikko (Arial 16, lihavoitu)

Föredragen av
Godkänd av
Tiina Korkea-aho
Sirpa Kiviruusu
Sida/sidor
Anvisning/version
Tagen i bruk
1/8
15307/05
19.6.2013
Enheten Djurens hälsa och välfärd
Anvisning till dem som förflyttar och planterar ut fiskar och kräftor
En myndighets verksamhet skall bygga på den befogenhet som föreskrivs i lag och lagen skall noggrant följas i
myndighetens verksamhet. Myndighetens ansvar är till sin rättsliga natur inte bindande för andra myndigheter eller
företagare. I sista hand avgörs frågor som gäller tillämpandet av lagstiftningen av en domstol.
Denna anvisning innehåller både direkta citat ur lagstiftningen och tolkningar av hur lagstiftningen tillämpas.
Lagstiftningen har åtskilts från den övriga texten med kursiv stil. Tolkningarna i anvisningen är Eviras syn på hur
lagstiftningen borde tillämpas.
Anvisning till dem som förflyttar och planterar ut fiskar och
kräftor
I denna anvisning instrueras de som föder upp fiskar och kräftor och andra företagare
i branschen om den lagstiftning om bekämpning av fisk- och kräftsjukdomar, som
gäller utplantering, förflyttning och transport av fiskar och kräftor inom landet och här
ges också allmänna anvisningar om hur man förhindrar att fisk- och kräftsjukdomar
sprider sig.
Hälsotillstånd
Endast en sådan verksamhetsidkare, som beviljats ett hälsotillstånd för sin
verksamhet av Livsmedelssäkerhetsverket Evira, får erbjuda fiskar och kräftor till
försäljning, sälja eller överlåta sådana för utplantering eller till andra anläggningar,
naturdammar, metesdammar och metesplatser. På Åland är landskapsregeringen
denna tillståndsmyndighet. Tillståndets giltighet kan kontrolleras i en tabell på Eviras
webbplats.(www.evira.fi > Djur > Djurhälsa och sjukdomar > Bekämpning och
övervakning av djursjukdomar > Hälsotillstånd för fisk-, kräft- och musselodlingar >
Godkända fiskodlingsanstalter ELLER > Godkända kräftodlingar ELLER > Godkända
anläggningar på Åland). Alla anläggningar som förtecknas i tabellen har ett giltigt
hälsotillstånd. Mottagaren, det vill säga utplanteraren eller fiskodlingsanläggningen är
skyldig att kontrollera att den anläggning som fiskarna köps ifrån har beviljats ett
hälsotillstånd.
För att säkerställa spårbarheten skall till den som tar emot fiskar eller kräftor skrivas
en följesedel eller annan motsvarande handling, i vilken minst följande uppgifter
antecknas: avresedagen, djurarten, antalet, åldern, medelvikten, avreseorten,
destinationsorten och djurens ursprungsort och ägare.
Utplantering av fiskar
Fiskar får planteras ut endast från en sådan anläggning, för vilken det finns
tillgängliga resultat av uppföljningen av sådana fisksjukdomar, som enligt lag skall
bekämpas och information om spärrbestämmelser som eventuellt utfärdats för
sådana sjukdomars del. Sådana sjukdomar i anläggningar i havsområdet är VHS
eller viral hemorrhagisk septikemi, IHN eller infektiös hematopoietisk nekros och SVC
eller vårviremi hos karp och i anläggningar i inlandet utöver de ovannämnda,
infektioner med IPN-virus i genogrupp 5 dvs. infektiös pankreasnekros och BKD eller
renibakterios. BKD övervakas för laxfiskars del i BKD-kontrollområdet (se nedan) och
i anläggningar som är med i det frivilliga BKD-programmet. SVC följs upp hos
karpfiskar (såsom karp) VHS, IHN och IPN följs upp hos alla våra laxfiskarter. Man
kan be fiskodlingsanläggningen om att få se Eviras intyg över utförda
undersökningar.
Sättfiskarna eller sättkräftorna skall se friska och livskraftiga ut och förhöjd dödlighet
får inte förekomma i stimmet vare sig i anläggningen eller under transporten.
Föredragen av
Godkänd av
Tiina Korkea-aho
Sirpa Kiviruusu
Sida/sidor
Anvisning/version
Tagen i bruk
2/8
15307/05
19.6.2013
Enheten Djurens hälsa och välfärd
Anvisning till dem som förflyttar och planterar ut fiskar och kräftor
Vid utplantering av en sådan fisk- eller kräftart eller fisk- eller kräftstam i ett
vattenområde, som inte från förut förekommer i området eller vid utplantering av vilda
fiskar eller kräftor från ett vattendrag till ett annat krävs ett tillstånd från närings-,
trafik- och miljöcentralen (ELY-centralen) i området.
Från och med 1.3.2012 får fiskar i hela inlandsområdet planteras ut endast från
anläggningar som ligger inom BKD-kontrollområdet (bild 1) eller från anläggningar
som är med i det frivilliga BKD-programmet och som regionförvaltningsverket beviljat
BKD-fri status. En anläggnings fria status kan kontrolleras i tabellen på Eviras
webbplats (www.evira.fi > Eläimet > Eläinten terveys ja eläintaudit > Eläintautien
vastustaminen ja valvonta > Vesiviljelyeläinten terveyslupa > Vesiviljelylaitokset). I
punkt 5 i PDF-dokumentet som öppnas i tabellen har antecknats anläggningens
erkända hälsotillstånd för olika sjukdomars del. Om hälsotillståndet för den
ifrågavarande anläggningens del framöver är ”fri från sjukdomen” för BKD-sjukans
del innebär det att anläggningen beviljats BKD-fri status.
Om saneringen på grund av BKD av en anläggning som ligger utanför
kontrollområdet ännu inte var slutförd då den nya BKD-förordningen trädde i kraft
1.3.2012, har regionförvaltningsverket kunnat bevilja anläggningen tillstånd att
plantera ut fiskar utanför kontrollområdet fram till 1.2.2014, om anläggningen är
ansluten till det frivilliga BKD-programmet och saneringen slutförs på ett sätt som
regionförvaltningsverket godkänt.
Bild 1. BKD-kontrollområdet. I BKD-kontrollområdet ingår de delar av vattendragen
Kymmene älvs vattendrag med undantag av Vesijärvis avrinningsområde samt de delar
av Juustilanjoki, Hounijoki, Tervajoki, Vilajoki, Urpalanjoki, Vaalimaanjoki, Virojoki,
Vehkajoki, Summajoki, Vuoksi, Jänisjoki, Kiteenjoki-Tohmajoki, Hiitolanjoki, Tana älv,
Näätämöjoki, Uutuanjoki, Paatsjoki och Tuulomajoki som ligger inom Finlands gränser
Föredragen av
Godkänd av
Tiina Korkea-aho
Sirpa Kiviruusu
Sida/sidor
Anvisning/version
Tagen i bruk
3/8
15307/05
19.6.2013
Enheten Djurens hälsa och välfärd
Anvisning till dem som förflyttar och planterar ut fiskar och kräftor
Utplanteringar av fiskar får inte medföra en risk att furunculos sprider sig. Om
furunculos konstaterats i en anläggning och anläggningen inte därefter tömts och
desinficerats, borde furunculosläget i utplanteringsområdet beaktas vid utplantering
och man borde överenskomma om utplanteringar med fiskodlingsanläggningarna i
området. Man borde särskilt undvika utplanteringar i vattendragen ovanför
yngelanläggningar.
Förflyttning av fiskar från havsområdet till inlandet
Förflyttning av levande fiskar och rom och mjölke från kustområdet och från områden
i vilka havsfiskar vandrar mot vatten i inlandet är i regel förbjudet.
Vandringsområdena kan sträcka sig också långt in i inlandet. Om det finns byggda
fisktrappor i fördämningar i en älv, anses insjövattenområdet börja vid den andra
fisktrappan från havet. Om undantagstillstånd för sådana förflyttningar kan av
särskilda skäl ansökas hos antingen Evira eller också den regionala ELY-centralen
(se tabell 1). För förflyttning av vilda fiskar från ett havsvatten- eller vandringsområde
till ett insjövattenområde kan av särskilda skäl ansökas om tillstånd från ELYcentralerna. För förflyttning av odlade fiskar eller förflyttning av fiskar till
undersökningslokaler kan ansökas om tillstånd från Evira. Om sådana förflyttningar
gjorts, skall sådana analysresultat som tillståndsvillkoren förutsätter finnas i
anläggningens bokföring
Rom och mjölke kan förflyttas från havsvatten- och vandringsområden till inlandet,
om alla stamfiskar undersöks med tanke på fisksjukdomar som skall bekämpas och
resultaten är negativa. Innan resultaten klarnat skall rommen kläckas i en sådan
kläckningsanläggning, där inloppsvattnet kommer från insjövattenområdet och
utloppsvattnet går till fiskarnas vandringsområde eller havsvattenområdet. Om ett
sådant vattenarrangemang inte är möjligt, kan antingen inloppsvattnet eller
utloppsvattnet behandlas på ett av Evira godkänt sätt i avsikt att förinta virus och
bakterier. Efter att resultaten av stamfiskundersökningarna klarnat får rommen eller
ynglen förflyttas till insjövattenområdet. Sikrom får förflyttas från en
kläckningsanläggning av den typ som beskrivits ovan till naturdammar i inlandet, om
minst 60 av stamfiskarna som fångats i havet undersökts OCH ynglen efter
sommaren planteras tillbaka ut i havsvatten- eller vandringsområdet. Om alla eller en
del av sikarna stannar kvar i insjövattenområdet för utplanteringar eller
vidareuppfödning, skall alla stamfiskar undersökas.
Etablering av ett stamfiskbestånd av vilda stamfiskar eller könsceller från sådana
Stamfiskstim etablerade i en odlingsanläggning av vilda fiskar eller rom från sådana
skall undersökas med tanke på djursjukdomar som skall bekämpas innan deras
avkomma får säljas eller överlåtas för utplantering eller till andra anläggningar. För
laxfiskarnas del innebär det VHS, IHN, IPN och BKD, för gäddans och lakens del
VHS, för karpars, rudors, sutares och idars del SVC och för karparnas del också
KHV. Övriga fiskarter behöver inte undersökas (gös).
Alla vilda laxfiskar som skall mjölkas undersöks med tanke på BKD, om könscellerna
är avsedda för odling eller utplantering. Evira kan på ansökan bevilja tillstånd att
Föredragen av
Godkänd av
Tiina Korkea-aho
Sirpa Kiviruusu
Sida/sidor
Anvisning/version
Tagen i bruk
4/8
15307/05
19.6.2013
Enheten Djurens hälsa och välfärd
Anvisning till dem som förflyttar och planterar ut fiskar och kräftor
avvika från BKD-provtagningen i BKD-kontrollområdet, om risken att BKD
förekommer i stamfiskar i området är låg.
Av lax, öring och röding undersöks alla. För övriga arters del undersöks högst 60
fiskar per fångstplats. Med detaljerad information om provtagningen www.evira.fi >
Djur > Djurhälsa och sjukdomar > Provtagning och insändning av prover > Fiskar >
Vildhonor för romtagning. Om man vill hålla laxfiskarna vid liv, kan ovarialvätska
godkännas som prov.
VHS-restriktionsområdet
Efter VHS-fynd bland fiskarna har restriktionsområden bildats kring de drabbade
anläggningarna, av vilka ett, Åland, fortsättningsvis är i kraft. Restriktionsområdet
Pyttis upphävdes sommaren 2008 och restriktionsområdet Nystad, Pyhäranta och
Raumo sommaren 2011 (bild 2). Förflyttning av levande fiskar, rom, mjölke och
orensad fisk och redskap och transportmateriel som inte desinficerats till områden
utanför restriktionsområdet Åland är förbjudet. Då levande fiskar som är mottagliga
för VHS införs från annat håll i Finland till ett VHS-restriktionsområde, skall
försändelsen åtföljas av ett hälsointyg utskrivet ur systemet Traces (1251/2008
Vattenbruksdjur avsedda för odling, återutläggning, put and take-vatten, öppna
anläggningar för prydnadsdjur och utsättning). Mer information om hälsointyget ger
veterinären i din egen kommun.
Bild 2. VHS-restriktionsområdet Åland
Förhindrande av att parasiten Gyrodactylus salaris sprider sig
Syftet med förflyttningsrestriktionen är att förhindra parasiten från att sprida sig till
vattenområdena i älvarna Tana, Paatsjoki, Näätämöjoki, Tuulomajoki och Uutuanjoki
som alla mynnar ut i Ishavet. Förflyttning av levande vilda fiskar och odlade fiskar och
rom som inte desinficerats från andra områden i Finland till dessa vattenområden för
Föredragen av
Godkänd av
Tiina Korkea-aho
Sirpa Kiviruusu
Sida/sidor
Anvisning/version
Tagen i bruk
5/8
15307/05
19.6.2013
Enheten Djurens hälsa och välfärd
Anvisning till dem som förflyttar och planterar ut fiskar och kräftor
utplanteringar eller odling är absolut förbjudet. Det är också förbjudet att förflytta
levande fiskar från vattenområdena Paatsjoki, Tuulomajoki och Uutuanjoki till
vattenområdena Tana och Näätämöjoki. Förflyttning av desinficerad rom förutsätter
ett av den kommunala veterinären undertecknat hälsointyg som skrivits ut ur
systemet Traces (1251/2008 Vattenbruksdjur avsedda för odling, återutläggning, put
and take-vatten, öppna anläggningar för prydnadsdjur och utsättning). Mer
information om hälsointyget ger veterinären i din egen kommun. Det är förbjudet att
använda fisk som bete i området. I förordningen sägs också att fiskeredskap och
utrustning skall vara torr och desinficerad innan den används i dessa vattendrag.
Bild 3. Område som skyddats mot Gyrodactylus salaris
Förflyttningar till BKD-kontrollområdet och till anläggningar som är med i det frivilliga BKDprogrammet
Syftet med BKD-kontrollområdet (bild 1) är att uppnå frihet från BKD i området. Då
levande fiskar som är mottagliga för BKD införs från andra håll i landet till BKDkontrollområdet, skall de odlade fiskarna härstamma från en anläggning som är med i
det frivilliga BKD-programmet och som regionförvaltningsverket beviljat BKD-fri
status. Vilda fiskar eller könsceller från sådana får införas från annat håll i landet till
BKD-området endast via karantän: En försändelse med såväl odlade som vilda fiskar
och könsceller från sådana skall åtföljas av ett hälsointyg som skrivits ut ur systemet
Traces (1251/2008 Vattenbruksdjur avsedda för odling, återutläggning, put and takevatten, öppna anläggningar för prydnadsdjur och utsättning). Hälsointyget ges till den
mottagande anläggningen eller utplanteraren. Mer information om hälsointyget ger
veterinären i din egen kommun.
Föredragen av
Godkänd av
Tiina Korkea-aho
Sirpa Kiviruusu
Sida/sidor
Anvisning/version
Tagen i bruk
6/8
15307/05
19.6.2013
Enheten Djurens hälsa och välfärd
Anvisning till dem som förflyttar och planterar ut fiskar och kräftor
Könsceller som härstammar från vilda fiskar får införas till en anläggning som är med
i det frivilliga programmet, om stamfiskarna till dem undersökts med tanke på BKD.
Könscellerna borde kläckas i en kläckningsanläggning som är åtskild från det övriga
vattensystemet i anläggningen under den tid undersökningar pågår.
Anläggningar som är med i det frivilliga BKD-programmet får ta emot fisk endast från
en annan anläggning som är med i det frivilliga BKD-programmet och som
regionförvaltningsverket beviljat BKD-fri status. En anläggnings fria status kan
kontrolleras av en förteckning på Eviras webbplats (www.evira.fi > Eläimet > Eläinten
terveys ja eläintaudit > Eläintautien vastustaminen ja valvonta > Vesiviljelyeläinten
terveyslupa > Vesiviljelylaitokset). I punkt 5 i PDF-dokumentet som öppnas i
förteckningen har antecknats anläggningens erkända hälsotillstånd för olika
sjukdomars del. Om hälsotillståndet för anläggningen i fråga framöver är ”fri från
sjukdomen” för BKD:s del innebär det att anläggningen beviljats BKD-fri status.
Utplanteringar och förflyttningar av kräftor
Utplanteringar av kräftor får inte medföra en risk att kräftpest sprider sig. Därför borde
signalkräftor inte alls få utplanteras i närheten av en flodkräftanläggning, i närheten
av en sådan anläggning eller på ett område där det finns flodkräftor. Också vid
utplantering i närheten av en signalkräftanläggning skall säkerställas att
utplanteringen inte försämrar hälsoläget i anläggningen. Om en signalkräftanläggning
är fri från kräftpest, borde utplanterade kräftor som härstammar från annat håll
undersökas med tanke på kräftpest så att man sänder in ett parti på 60 kräftor till
Evira. Om flodkräftor som härstammar från annat håll utplanteras i närheten av en
flodkräftanläggning, borde ett parti på 60 kräftor av partiet som skall utplanteras
sändas till Evira för kräftpestundersökning.
Signalkräftor borde inte alls utplanteras i ett flodkräftområde eller förflyttas till
anläggningar i ett flodkräftområde. Då flodkräftor utplanteras i ett flodkräftområde,
borde ett parti på 60 kräftor av partiet som skall utplanteras sändas in till Evira för
undersökning med tanke på kräftpest och utplanteringen borde ske först efter att
resultaten klarnat.
För undersökning skall alltid väljas de svagaste individerna i partiet och individer med
skalskador. Vid utplantering borde man gynna odlade kräftor vilkas hälsotillstånd
tillförlitligast kan utredas.
Vid utplantering av kräftor inom ett signalkräftområde i ett sådant område, i vars
närhet det inte ligger några kräftanläggningar, behöver undersökningar med tanke på
kräftpest nödvändigtvis inte göras.
Föredragen av
Godkänd av
Tiina Korkea-aho
Sirpa Kiviruusu
Sida/sidor
Anvisning/version
Tagen i bruk
7/8
15307/05
19.6.2013
Enheten Djurens hälsa och välfärd
Anvisning till dem som förflyttar och planterar ut fiskar och kräftor
Tabell 1. Tillstånd som krävs för flyttningar och utplanteringar och myndigheter som beviljar sådana
tillstånd
Förflyttning eller
utplantering
Förflyttning av vilda fiskar
från ett havs- och
kustområde eller
vandringsområde till inlandet
eller en
fiskodlingsanläggning i ett
vandringsområde
Förflyttning av rom eller
mjölke från vilda fiskar från
ett havs- och kustområde
eller vandringsområde till ett
insjövattenområde, om
stamfiskarna inte undersöks
såsom lagstiftningen
förutsätter (se texten)
Förflyttning av
anläggningsfiskar och
könsceller från sådana från
ett havs- och kustområde
eller vandringsområde till en
fiskodlingsanläggning i
inlandet eller förflyttning av
anläggningsfiskar eller
könsceller från sådana från
ett havs- och kustområde till
en fiskodlingsanläggning i ett
vandringsområde
Förflyttning av fiskar och
könsceller från sådana från
ett havs- och kustområde
eller vandringsområde till
undersökningslokaler i
inlandet
Utplantering av en art eller
stam i ett vattendrag, där
den inte förut förekommer
Överflyttning dvs. förflyttning
av vilda fiskar eller kräftor
från ett vattendrag i inlandet
till ett annat vattendrag i
inlandet
Införsel från utlandet
Tillståndsmyndighet
Annat
Den regionala ELYcentralen
Evira ger ett utlåtande ur
fisksjukdomssynvinkeln
Den regionala ELYcentralen
Evira ger ett utlåtande ur
fisksjukdomssynvinkeln
Evira
Evira
Den regionala ELYcentralen
Den regionala ELYcentralen
Evira
Om arten eller stammen som
skall importeras inte påträffas i
Finland tillstånd från KRO*
Om fiskarten är
utrotningshotad tillstånd ELYcentralen (tidigare Finlands
miljöcentral)
* Jord- och skogsbruksministeriets fiske- och viltavdelning (KRO)
Föredragen av
Godkänd av
Tiina Korkea-aho
Sirpa Kiviruusu
Sida/sidor
Anvisning/version
Tagen i bruk
8/8
15307/05
19.6.2013
Enheten Djurens hälsa och välfärd
Anvisning till dem som förflyttar och planterar ut fiskar och kräftor
Transporter
Transport av fiskar i samband med kommersiell verksamhet är tillåtet endast med
tillstånd från regionförvaltningsverket. Om sådant tillstånd att transportera djur skall
ansökas hos det regionförvaltningsverk, inom vilkets område hemorten för den som
ansöker om tillstånd ligger. Transporter har ett kommersiellt syfte i sådana fall, då
transporterna ger direkt ekonomisk nytta till djurtransportören eller utgör en del av en
affärsekonomisk eller kommersiell verksamhet och de hänför sig till antingen direkt
eller indirekt ekonomisk vinst eller har sådan vinst som mål. Något tillstånd behövs
ändå inte, om fiskarna endast transporteras högst 65 kilometer från startplatsen till
destinationen. Fiskodlingsanläggnings- och naturdammsföretagares fisktransporter är
således så gott som alltid tillståndspliktiga. Minimikraven på skydd av djuren under
transport regleras av förordningen om djurtransporter (rådet förordning 1/2005 om
skydd av djur under transport och därmed sammanhängande förfaranden) och lagen
om transport av djur (1429/2006). Mer information om djurtransporter finns på Eviras
webbplats www.evira.fi > Djur > Djurskydd och djurhållning > Djurskydd vid
transporter. Blanketter för ansökning om tillstånd att transportera djur finns på
regionförvaltningsverkens webbplatser www.avi.fi.
Fiskarna och kräftorna skall transporteras i sådana förhållanden, som inte försämrar
deras hälsotillstånd. Transporter och eventuella vattenbyten får inte heller medföra
fara med tanke på de vilda eller odlade fiskarnas eller kräftornas hälsotillstånd på
transitplatserna eller destinationsplatsen. Regionförvaltningsverket i området i fråga
ger vid behov anvisningar om vattenbytesplatserna.
Under transport skall föras bok över de vattenbruksanläggningar,
rensningsanläggningar och förädlingsanläggningar, som transportmedlet besöker och
också över alla vattenbytesplatser och över dödligheten bland djuren under
transporten.
Transportmedel som transporterar fiskar ska desinficeras enligt lag då de lämnar ett
restriktionsområde som fastställts på grund av VHS. En anvisning om hur
transportutrustning ska desinficeras inom ett restriktionsområde på grund av VHS
och då man lämnar området finns på Eviras webbsidor www.evira.fi > Om Evira >
Blanketter och anvisningar > Djur > Införsel, utförsel, djurskydd, märkning och
registrering.