Samverkan med
social ekonomi
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
1
Vad är ”social ekonomi”?
”Med social ekonomi avses organiserade verksamheter som primärt har
samhälleliga ändamål, bygger på demokratiska värderingar och är
organisatoriskt fristående från den offentliga sektorn. Dessa sociala och
ekonomiska verksamheter bedrivs huvudsakligen i föreningar, kooperativ,
stiftelser och liknande sammanslutningar. Verksamheter inom den sociala
ekonomin har allmännytta eller medlemsnytta, inte vinstintresse, som främsta
drivkraft. ”
• Egentligen är EU:s definition viktigast (liknande, men något
”bredare”). EU:s ”Social Business Initiative” är betydligt
öppnare än svensk lagstiftning och LOU/LOV-praxis.
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
2
Famna ”Väst” – en del av sektorn
Neuberghska
…men också andra organisationer
• Kooperationen (Coompanion, Vägen ut m fl)
• Föreningar (Fryshuset, Fontänhuset m fl)
• Trossamfund (Frälsningsarmén, Smyrna, Caritas m fl)
• Övriga (Ågrenska, brukarorg mm mm)
Bräcke diakoni
•
•
Fristående stiftelse sedan 1923
•
Över 1100 medarbetare, 50
volontärer
•
•
•
Omsätter 800 mkr
Non profit inom vård och omsorg
–
–
–
–
Hälsovård
Äldreomsorg
Funktionshinder
Utbildning, Ersta Sköndal Bräcke
högskola
Sverige
Tydlig expansiv roll
Varför är social ekonomi intressant?
• Jobbar inom äldreomsorg, arbetsträning, daglig verksamhet,
hemlöshet, sjukvård, utbildning, personlig assistans, missbruk,
hållbarhet/jämlikhet, boendelösningar olika grupper mm.
• Jobbar nära målgrupper
• Kombinationen Professionella + Volontärer
• Snabba, effektiva och med intressanta öppningar/lösningar
• INTE dyrare än kommunen!
Övning i bikupa
Vilka möjligheter och
hinder ser ni för
idéburen - offentlig
samverkan i era
verksamheter?
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
7
Samverkan med social ekonomi i
Göteborgs Stad
• Överenskommelse om samverkan 2012
• Kommunal handlingsplan 2014-2016
• Ca 260 miljoner i föreningsbidrag 2016
• Upphandlingsstöd
• IOP processtöd
Bakgrund till IOP
• Forum – Idéburna organisationer
med social inriktning
• Trend mot mer upphandling, färre
verksamhetsbidrag
• Stort glapp mellan upphandling och
bidrag
• Forum ledde arbetsgrupp– tog fram
modell IOP
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
9
Finansieringsformer
Kommun
Normerade bidrag
Kommun
Upphandling
Kommun
IOP
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
Idéburna
Idéburnaorg.
org.
Idéburna
org.
Idéburna org.
Idéburna org
org. .
Idéburna
Idéburna
Idéburnaorg.
org.
Idéburna
org.
10
IOP - modellen
• Verksamheten sker på initiativ av den idéburna organisationen
• Ett led i att förverkliga ett politiskt program
• Kan inte ses som en del av det normerade föreningsbidraget
• Det finns ingen marknad eller konkurrenssituation att vårda
• Bägge parterna finansierar verksamheten (med pengar eller andra
resurser)
• Verksamheten detaljregleras inte från kommunen
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
11
Juridiskt utrymme för IOP
• Kommunallagen – är det en kommunal
angelägenhet?
• LOU – ska verksamheten
upphandlas?
• Statsstödsregler – är det otillåtet
statsstöd?
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
12
Exempel på IOP i Göteborg
• Migrerande EU-medborgare
• Ensamkommande barn och ungdomar
• Informationsinsats om klimatfrågor
• Framtidsspår
• Assyrisk mötesplats
• Friskvårdsaktiviteter för personer med psykisk ohälsa
• Frivilligcentraler
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
13
IOP Friskvårdsklubben
• Av brukare för brukare
• Friskvårdsinsatser för personer med
psykisk ohälsa
• Historia av projektmedel och
krisinsatser
• Samarbete Psykiatrisamordning,
Social resurs och
Friskvårdsklubben
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
14
IOP Friskvårdsklubben – resurser
Social resursförvaltning
• Ekonomiska medel
• Kompetensutveckling
• Stöd av personal vid aktiviteter
Friskvårdsklubben
• Friskvårdsinsatser på
Aktivitetshusen
• Friskvårdsaktiviteter i staden
• Brukarmedverkan
•Samverkan med staden runt
psykisk ohälsa
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
15
Vad kan IOP ge?
• Fokus på gemensamt lärande
• Bättre dialog kan uppmärksamma
fler röster och perspektiv
• Öppna upp för idéburet till andra
funktioner i det offentliga
• Plattform för kontinuerlig dialog om
samhällsutmaningar
• Stärkt demokrati
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
16
Övning i bikupa
Vilka andra resurser än
pengar kan man finansiera
en verksamhet med?
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
17
Bräcke diakonis IOP-erfarenheter
• IOP Ensamkommande barn är ett bra exempel
• Göteborgs stad + sju civilsamhällesorganisationer
• >200 boendeplatser HVB inkl mervärdesinsatser
• Familjementorer, läxhjälp, fritidsvolontärer, arbetspraktik,
spetskompetens till medarbetare, extra psykiatristöd
• Snabb mobilisering, goda resultat, bra samverkan
• Nyckelfaktor att både politik och tjänstemän har positivt intresse!
•Vad behöver ni i ert arbete för att
utveckla mer samverkan?
•Nästa steg?
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
19