Förslag till skrivelse
2009-01-26
Regeringen
103 33 Stockholm
Höjda statsbidrag till kommuner och landsting
Landstingsstyrelsen beslöt den 5 februari att tillskriva regeringen om värdesäkringen av
statsbidragen samt om behovet av extra resurser till hälso- och sjukvården.
Den globala finanskrisen och den påföljande djupa och snabba konjunkturnedgången medför
betydande svårigheter för landsting och kommuner att upprätthålla samhällsservice, god
ekonomisk hushållning, oförändrat skatteuttag och bibehållen personalstatus.
15 av 21 landsting har redan varslat. Sex landsting har fattat beslut om skattehöjningar och
sparpaket. Sveriges Kommuner och Landsting har nyligen kommit med en prognos som visar
en sämre utveckling av skatteunderlaget än man försåg i oktober. För Landstinget i Kalmar
län innebär detta att planerings- och budgetförutsättningarna förändras med minus 94 miljoner
kronor för 2009 och totalt 792 miljoner kronor mindre för åren 2009-2012 än planerat.
Även under normala omständigheter och konjunktursvängningar ökar kraven på landsting och
kommuner i och med utveckling av demografi, medicinsk teknik och nya läkemedel. Detta
åskådliggörs bland annat i SKLs rapport ”Hälso- och sjukvården till 2030” där ovan nämnda
faktorer väntas medföra kostnadsökningar på 1,6 procent per år. Utöver detta kommer
pensionskostnader att öka avsevärt nästa tioårsperiod när fyrtiotalisterna uppnår
pensionsålder.
Rådande omständigheter kräver extraordinära åtgärder och stöd från statens sida. Hittills i de
krispaket som presenterats har det saknats besked från regeringen om hur staten planerar att
mildra effekterna av lågkonjunkturen i kommuner och landsting. Resultatet av detta blir
omfattande besparingar och uppsägningar inom hela kommun- och landstingssektorn.
Vår uppfattning är att landsting och kommuner borde fungera som en konjunkturstabilisator
och på så sätt motverka en ytterligare fördjupning av lågkonjunkturen. Det borde ligga i
statens intresse att den offentliga sektorn inte förvärrar situationen på arbetsmarknaden med
fler uppsägningar. En begynnande välfärdskris måste försöka undvikas.
Landstinget i Kalmar län uppmanar regeringen att:

Besluta om värdesäkring av statsbidragen till landsting och kommuner.

Tillskjuta extra medel med syfte att garantera servicenivån i hälso- och sjukvården.

Räkna upp statsbidragen till läkemedel skyndsamt.
Planeringen av 2010 års verksamhet inleds tidigt under 2009. Det är därför önskvärt att
regeringen snabbt lämnar besked om de finansiella förutsättningarna.
Landstinget i Kalmar län