1 (3)
2012-04-25
TJÄNSTESKRIVELSE
SÄN 2012/191-702
Social- och äldrenämnden
Förslag till ändringar och höjning i taxa enligt alkohol-,
tobaks-, lotterilagen och lagen om receptfria läkemedel
Förslag till beslut
Social- och äldrenämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att fastställa taxan för Nacka
kommuns arbete enligt alkohol-, tobaks-, lotterilagen och lagen om receptfria läkemedel,
bilaga 1, och att taxan ska börja gälla från den 1 januari 2013.
Sammanfattning
Miljöenheten har föreslagit viss modifiering och höjning av ansöknings- och
tillsynsavgifterna med anledning av bland annat ändringar i alkohollagen (SFS 2010: 1622).
Övriga avgifter föreslås oförändrade.
Ärendet
Kommunens nuvarande taxa för ansökningar om serveringstillstånd, tillsyn enligt
alkohollagen mm antogs av kommunfullmäktige den 2010-02-2, § 4.
Enligt alkohollagen 8 kap 10 § får kommunen ta ut avgift för prövningen av ansökan om
serveringstillstånd enligt de grunder som bestäms av kommunfullmäktige. Kommunen får
också ta ut avgift för tillsynen av den som har serveringstillstånd och av den som bedriver
anmälningspliktig servering av eller detaljhandel med öl.
Miljöenheten föreslår en lägre tillsynsavgift för de särskilda boenden i kommunen som har
serveringstillstånd. Tillsynsavgiften föreslås vara 500 kr per år. Skälen för den låga avgiften
är att dessa serveringsställen har en lägre grad av risk samt är mindre kostnadskrävande än
exempelvis en ordinär restaurangverksamhet.
En verksamhetsutövare med serveringstillstånd har rätt att handla sin alkohol från
partihandlare och kan på så sätt få alkoholen levererad till serveringsstället. Ett särskilt
boende utan serveringstillstånd men rätt att servera alkohol måste köpa sin alkohol på
systembolaget. Miljöenheten har de senaste åren fått ett antal förfrågningar om
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON
E-POST
SMS
WEBB
ORG.NUMMER
Nacka kommun, 131 81 Nacka
Stadshuset, Granitvägen 15
08-718 80 00
[email protected]
716 80
www.nacka.se
212000-0167
2 (3)
serveringstillstånd på särskilda boenden, varför en särskild avgift föreslås för
serveringstillstånd på särskilda boenden som är lägre än för andra serveringstillstånd.
En normal restauratör betalar i det nya förslaget 9 000 kr för en ansökan och särskilda
boenden föreslås betala 4 000 kr för ansökan då denna vanligen inte är lika tidskrävande
som för en normal restaurang.
I miljöenhetens nya förslag har möjligheten att ta ut en extra timavgift utöver ordinarie
tillsynsavgift tagits bort då denna aldrig används.
Miljöenheten föreslår en upptrappning av påminnelseavgifterna för utebliven
restaurangrapport. Miljöenheten lägger ner stora resurser på att få in restaurangrapporterna
och vissa verksamhetsutövare slarvar varför avgift sätts för att få förbättrad lagefterlevnad.
Förslaget till ändringar i taxa
Miljöenheten har gjort ett förslag till ändring i den gemensamma taxan för kommunens
arbete enligt alkohollagen, bilaga 1.
Förslaget bygger till stor del på de modeller som föreslås av Sveriges kommuner och
landsting (SKL). Ambitionen har varit att ligga på ungefär samma avgiftsnivå som
grannkommunerna och att avgifterna ska motsvara den genomsnittliga kostnaden för den
prestation som kommunen utför.
Den nya taxan medför inte en total kostnadstäckning.
De viktigare förändringarna i taxan som föreslås är:
En särskild tillsynsavgift för särskilda boenden tas ut med 500 kr.
En särskild avgift föreslås för särskilda boenden som vill söka serveringstillstånd.
Vissa höjningar sker av avgifterna. Den största avgiftshöjningen procentuellt sker
för de som ansöker om ägarändringar över 50 % då dessa är mer tidskrävande och
bättre kostnadstäckning eftersträvas. Ansökan/Anmälan om ändring av
ägarförhållanden (person med betydande inflytande) kräver omfattande
utredningsresurser. Vid större förändringar av ägarförhållandena är arbetsinsatsen
ungefär lika stor som för ett nytt tillstånd och därför föreslås samma avgift. För
mindre förändringar föreslås en sänkning av avgiften.
Bilagor
1. Förslag till ändring av taxor
2. Jämförelsetabell med andra kommuners avgifter
Christer Rosenström
3 (3)
/enhetschef
