BRASILIENS RÅD FÖR EKONOMISK OCH SOCIAL UTVECKLING Europeiska ekonomiska och sociala kommittén FÖRSTA RUNDABORDSKONFERENSEN EU–BRASILIEN Bryssel den 7–8 juli 2009 SLUTDEKLARATION Rundabordskonferensen för det civila samhället i EU och Brasilien är ett ständigt organ för dialog och samarbete mellan de båda parternas civila samhälle. Den bidrar till att stärka de bilaterala förbindelserna mellan Brasilien och EU inom ramen för det strategiska partnerskapet EU–Brasilien som inrättades 2007, på grundval av rekommendationer från det andra toppmötet för stats- och regeringscheferna i EU och Brasilien (i Rio de Janeiro 2008). Rundabordskonferensen EU–Brasilien har inrättats gemensamt av Brasiliens råd för ekonomisk och social utveckling (CDES) och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK). Båda parterna har åtagit sig att delta i samråd, dialoger och diskussioner om samtliga frågor som omfattas av det strategiska partnerskapet. Rundabordskonferensen vill understryka sitt engagemang för en full tillämpning av kapitlet om det civila samhällets dialog i den gemensamma handlingsplanen för EU och Brasilien. Rundabordskonferensen ska sammanträda två gånger om året. Dess rekommendationer ska skickas till EU-institutionerna och den brasilianska regeringen, så att de kan beaktas vid det toppmöte för stats- och regeringschefer i EU och Brasilien som hålls varje år. 1. 2. 3. 4. 5. Vid rundabordskonferensens första sammanträde debatterades den ekonomiska krisens sociala konsekvenser och frågan om energiresurser och klimatförändringarna. Det stod klart att det krävs enhetliga och samordnade politiska åtgärder för att tackla båda dessa frågor. Den pågående krisen, som förorsakades av otillräckliga bestämmelser på finansområdet, måste omvandlas till en möjlighet att minska ojämlikheterna och lägga grunden för en hållbar utveckling. För att bidra till en ny utvecklingsmodell och en bättre förvaltning kräver detta ett övergripande engagemang för större demokrati, solidaritet och rättvisa. EU och Brasilien skulle kunna spela en ledande roll i detta sammanhang. G20-mötena är ett positivt steg i denna riktning. En utökning av antalet länder som deltar i den globala dialogen kan också rekommenderas. Nya, globala förvaltningsformer kräver vidare att det ställs upp sociala och miljömässiga villkor för Internationella valutafonden, Världsbanken och utvecklingsbankerna. I detta sammanhang bör ILO:s roll stärkas. CESE 6181/2009 EN/GSA-Sv/SK/me .../... SV -26. Arbetsmarknadens parter och andra organisationer i det civila samhället kan spela en nyckelroll i ett sådant globalt projekt. En prioritering bör vara att etablera en ny social och ekonomisk modell där de grundläggande beståndsdelarna utgörs av en hög nivå när det gäller socialt skydd, miljöstandarder och social dialog och där det organiserade civila samhället medverkar när politiken utarbetas. Den ekonomiska krisens sociala konsekvenser 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Krisen påverkar samtliga länder och framför allt de fattigaste och de mest sårbara delarna av samhället. Globaliseringens nyliberala modell leder till växande skillnader i fördelningen av välstånd och inkomster. Krisen har emellertid fått mer begränsade konsekvenser i länder som har bevarat en hög social skyddsnivå. Rundabordskonferensen vill understryka att en verklig hållbar utveckling innebär att den ekonomiska återhämtningen inriktas på hållbara sociala och miljömässiga mål. Det är viktigt att arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer samt övriga berörda aktörer medverkar när de politiska insatserna för att komma till rätta med krisen utarbetas och genomförs. Sysselsättningen, stöd till små och medelstora företag, socialt skydd, övergången till en ekonomi med låga koldioxidutsläpp eller en hållbar utveckling bör prioriteras i de nuvarande återhämtningsplanerna. Ekonomiskt stöd till finansinstituten måste till stor del göras avhängigt av deras förmåga att låna ut pengar så att realekonomin kan fungera. Små och medelstora företag måste prioriteras, och i utbyte krävs sociala åtaganden samt räntenivåer som möjliggör lönsamhet i den reella ekonomin. Ökade satsningar på offentliga investeringar kan uppväga de minskade privata investeringarna och bidra till att skapa arbetstillfällen. Offentliga arbeten är liksom investeringar i grund- och yrkesutbildning av stor betydelse. Att övervaka den offentliga skulden ur ett socialt rättviseperspektiv är också mycket viktigt. Efterfrågan bör uppmuntras genom en lämplig lönepolitik och sociala överföringar, särskilt till de minst gynnade befolkningsgrupperna, i syfte att bidra till den ekonomiska återhämtningen. Rundabordskonferensen välkomnar antagandet av ILO:s "Globala sysselsättningspakt" och efterlyser ett snabbt genomförande. Alla ekonomiska och sociala aktörer har tillsammans med regeringarna en central roll att spela när det gäller att främja anständigt arbete, bekämpa barn- och tvångsarbete, öka den sociala integrationen – särskilt av invandrare och minoriteter, främja arbetstillfällen för ungdomar, minska ojämlikheten och omfattningen av "informella" ekonomiska aktiviteter. Rundabordskonferensen vill understryka de negativa effekterna av den protektionism som nu har återuppstått i de olika länderna. Rundabordskonferensen välkomnar den sektorsdialog om sociala och sysselsättningsrelaterade frågor som har inletts mellan Brasilien och EU inom ramen för den första gemensamma handlingsplanen. Rundabordskonferensen uttrycker sin vilja att bidra aktivt till dialogen, och har för avsikt att delta i den i egenskap av samrådsorgan för att förmedla det civila samhällets synpunkter, bästa praxis och sakkunskap. CESE 6181/2009 EN/GSA-Sv/SK/me .../... -3- Energiresurser och klimatförändringar – inledande anmärkningar 18. Samtliga länder, framför allt de fattiga länderna och utsatta befolkningsgrupper, kommer att drabbas svårt av klimatförändringarna, som också kommer att få stora konsekvenser i mindre utvecklade regioner. 19. Rundabordskonferensen välkomnar Brasiliens och EU:s politiska åtagande att öka den hållbara produktionen och utnyttjandet av förnybara energikällor som ett väsentligt bidrag till en hållbar utveckling och minskade koldioxidutsläpp. 20. Organisationerna i det civila samhället bör bli mer involverade i program för att främja ett ansvarsfullt utnyttjande av naturresurser med minsta möjliga skador på miljön. 21. Regeringarna och de berörda myndigheterna bör stärka sin dialog med arbetsmarknadens parter och andra organisationer i det civila samhället när de utformar och genomför nya åtgärder för att hantera klimatförändringarnas påverkan på ekonomi och samhälle. Den enorma potentialen att skapa gröna jobb, särskilt inom sektorer som förnybar energi, forskning, teknisk innovation, utbildning, jordbruk och skogsbruk bör utnyttjas. 22. Ett hållbart utnyttjande av energiresurser kan bara vinna på att man tar initiativ för att informera och utbilda allmänheten, konsumenter och kunder, involverar civilsamhällets organisationer och ger de socioekonomiska aktörerna ökat inflytande. 23. Rundabordskonferensen för det civila samhället i EU och Brasilien ser positivt på att man inom ramen för den gemensamma handlingsplanen för EU och Brasilien har inlett sektorsdialoger om främjande av miljösamarbete för hållbar utveckling och att man utvecklar ett närmare samarbete om energifrågor. Rundabordskonferensen önskar ingå i dessa dialoger som ett samrådsorgan för att bidra med det civila samhällets synpunkter. 24. Rundabordskonferensen kommer ingående att behandla frågor som genomförandet av internationella miljökonventioner och det globala energimönstret vid nästa sammanträde (Brasilia den 7–8 december 2009). Denna slutdeklaration kommer att överlämnas till de politiska myndigheterna i Brasilien och Europeiska unionen. Deklarationen kommer i enlighet med den gemensamma handlingsplanen EU–Brasilien att översändas till nästa toppmöte för stats- och regeringschefer från EU och Brasilien (Stockholm, oktober 2009). Rundabordskonferensen vill uppmana de europeiska och brasilianska myndigheterna att bjuda in medordförandena för rundabordskonferensen att presentera dessa rekommendationer på ovannämnda toppmöte. Inför ett kommande näringslivstoppmöte för EU och Brasilien anser rundabordskonferensen att det är viktigt att även andra ekonomiska och sociala aktörer, framför allt arbetstagare, aktivt deltar i aktiviteterna i anslutning till toppmötet för stats- och regeringschefer från EU och Brasilien. ____________ CESE 6181/2009 EN/GSA-Sv/SK/me