Tidigt ingripande och diskussion
om problem inom socialservicen
Arbetsgruppen för förebyggande
missbrukarvård vid Regionförvaltningsverket i
Södra Finland, landskapsbesök 6.10.2016
Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Sari Luukko, socialvården
2016-11-30
1
Socialvårdsenhetens uppgifter – styrning,
samarbete, tillståndsförvaltning, tillsyn
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
– styrning av och tillsyn över socialvården
– tillståndsförvaltning och tillsyn över privat socialservice
– tillstånd att medla i familjeärenden
– främja välfärd, förebygga marginalisering
– våld i nära relationer och inom familjen (processansvaret hos
RFV i Södra Finland)
– frågor som faller inom ramen för integrationslagen
(processansvaret hos RFV i Södra Finland)
– romska frågor
– ekonomi- och skuldrådgivning
– beredskapsfrågor inom socialvården
– statsunderstödsfrågor inom socialvården
– närområdessamarbete, internationell verksamhet inom
socialvården
– bedömning av basservicen inom socialvården
Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Sari Luukko, socialvården
2016-11-30
2
Socialvårdslagen (1301/2014) trädde i kraft
1.4.2015
Ø främjar en jämlik tillgång och tillgänglighet till socialvård
Ø förskjuter tyngdpunkten inom socialvården från korrigerande till
Ø
Ø
Ø
Ø
hälsofrämjande åtgärder och tidigt stöd
stärker ett klientorienterat och holistiskt arbetssätt för att tillgodose
klientens behov och säkerställa att klienterna får stöd i sin egen
vardagsmiljö
ökar samarbetet mellan socialvården och olika aktörer i syfte att främja
och upprätthålla klienternas välfärd
Kommuninvånarna ska ha tillgång till rådgivning och handledning i
socialvårdsfrågor. Särskild vikt ska läggas vid rådgivning och
handledning av barn, unga och personer som behöver särskilt stöd.
Socialvården ska vid ordnandet av rådgivning och handledning vid
behov samarbeta med primärvården och andra sektorer som ordnar
sådan hälsorådgivning som avses i 13 § i hälso- och sjukvårdslagen.
Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Sari Luukko, socialvården
2016-11-30
3
Fortsättning ...
Främjande av välfärd (6–10 §)
- Förmedlingen av information om social välfärd och sociala
problem ska ses till genom strukturellt socialarbete och
kompetensen inom socialvården utnyttjas för att främja välfärd
och hälsa.
- Vad signalerar klientens behov eller situation om kommunens
servicestruktur och planeringen av bostadsmiljöerna?
- Genom att lyfta fram också enskilda fenomen och påverka de
bakomliggande faktorerna kan man förhindra marginalisering
och ett ökat anlitande av social- och hälsovården.
- Kompetensen inom socialvården tas in i planeringen av
kommunens övriga sektorer.
– samarbete med privata serviceproducenter och organisationer
Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Sari Luukko, socialvården
2016-11-30
4
Bedömning av servicebehov
§
§
§
§
§
§
§
§
Bedömningen av socialvårdsklientens servicebehov ska inledas
omedelbart och slutföras utan oskäligt dröjsmål.
I samarbete med klienten, vid behov klientens anhöriga eller
andra närstående samt andra aktörer
Kortare klientrelation, mindre överlappande arbete
Klientens upplevda stödbehov, bedömning av
funktionsförmågan
I samband med bedömningen av servicebehovet utreds även
behovet av barnskydd, om inte det är uppenbart onödigt
Syftet med bedömningen av servicebehovet är att identifiera
behovet av förebyggande stödåtgärder och hjälpa i rätt tid
Tidigt ingripande i dess bästa form
För bedömningen av servicebehovet ansvarar»en sådan
yrkesutbildad person inom socialvården som avses i 3 § i lagen
om yrkesutbildade personer inom socialvården (817/2015)
Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Sari Luukko, socialvården
2016-11-30
5
Bedömningen av servicebehovet är ett samarbete
§
§
§
Om klientens behov inte kan mötas enbart genom socialvårdsåtgärder
ska den som ansvarar för bedömningen av klientens servicebehov
med klientens samtycke kontakta den myndighet som i första hand
ansvarar för ordnandet av de åtgärder som behövs.
För bedömningen av servicebehovet, beslutsfattandet och
genomförandet av socialvården ska den myndighet som ansvarar för
socialvården se till att det finns tillräckligt med sakkunskap och
kunnande till förfogande så att personens individuella behov
tillgodoses. Om bedömningen och tillgodoseendet av personens behov
förutsätter att socialväsendet eller andra myndigheter sätter in tjänster
eller stödåtgärder ska dessa aktörer på den ansvariga anställdas
begäran delta i genomförandet av behovsbedömningen och
sammanställandet av klientplanen.
Socialvården genomförs i samarbete med andra aktörer så att
socialvårdens och vid behov de andra förvaltningsområdenas tjänster
bildar en helhet som är förenlig med klientens intresse.
Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Sari Luukko, socialvården
2016-11-30
6
Tidigt ingripande
Tjänster för barn och barnfamiljer:
Hemservice (19 §): Barnfamiljer har rätt att få sådan hemservice
som är nödvändig för att trygga familjens omsorgsuppgift
– förebyggande, tidigt stöd
– målet är att hindra att problemen förvärras och börjar
hopa sig
Familjearbete (18 §): Syftet är att trygga hälsan och utvecklingen
hos ett barn eller en ung person som behöver särskilt stöd
– kräver inte en klientrelation inom barnskyddet
Förebyggande av våld i nära relationer och inom familjen
Ø I basservicen inom social- och hälsovården ska personalen ha
baskunskap om våld i nära relationer och inom familjen och se
till att klienter snabbt får krishjälp och vård i en kris som
orsakats av våld.
Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Sari Luukko, socialvården
2016-11-30
7
Tidigt ingripande
Tjänster för vuxna:
Social rehabilitering (17 §): Intensifierat stöd för att stärka den
sociala funktionsförmågan, förhindra marginalisering och främja
delaktighet. Målet med social rehabilitering är att förbättra klientens
sociala funktionsförmåga.
§ Underlätta klientens boende, rörelsefrihet och allmänna
delaktighet
§ Sörja för ekonomisk trygghet
§ Stödja klientens sociala nätverk
Alkohol- och drogarbete (24 §): Minska och avlägsna alkohol- och
drogrelaterade faktorer som äventyrar välfärd och säkerhet samt
stödja alkohol- och drogfrihet
§ Tyngdpunkten i missbrukartjänsterna ligger i
öppenvårdstjänster och i att utveckla olika arbetsformer i
samarbete med den övriga social- och hälsovården; ett bra
exempel är att utnyttja erfarenhetsexperter, missbrukararbetare
Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Sari Luukko, socialvården
2016-11-30
8
Äldreservice
Kommunen ska ordna högkvalitativ social- och hälsovård för äldre
i rätt tid och i tillräcklig omfattning med tanke på personernas
servicebehov.
- Tjänsterna ska utföras så att de stöder äldre personers
välbefinnande, hälsa, funktionsförmåga, förmåga att klara sig
på egen hand och delaktighet. I syfte att förebygga behovet av
annan service ska särskild vikt läggas vid tjänster som främjar
äldre personers rehabilitering och vid tjänster i hemmet.
§ Ökat bruk av rusmedel bland äldre som fenomen:
– de äldre beaktas i det förebyggande missbrukararbetet
– användning av rusmedel medför risk för fallskador
– skadeverkningar av kombinerad användning av
läkemedel och rusmedel
Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Sari Luukko, socialvården
2016-11-30
9
§
§
§
§
§
Möjligheter att ta upp problem till
diskussion
Basservicen spelar en avgörande roll; eventuella problem
upptäcks i allmänhet först i den basservice som erbjuds olika
befolkningsgrupper
De anställda utbildas och uppmuntras att ta upp problem till
diskussion, olika verktyg utnyttjas (audit, mini-intervention,
rusmedelsmätare för unga)
Tillräckligt med tid att ta upp problem till diskussion t.ex. vid
besök. Framskridning enligt klientens behov, möjlighet att
återkomma
Ingripande i rätt tid, möjligheter till lågtröskeltjänster
Resurserna inom socialvården; finns det t.ex. tillräckligt med
tjänster att erbjuda för de behov som kan uppstå då problem tas
upp till diskussion? Har kommunen t.ex. förebyggande
missbrukartjänster att erbjuda inom socialvården?
Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Sari Luukko, socialvården
2016-11-30
10
Tack och trevlig höst!
Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Sari Luukko, socialvården
2016-11-30
11
