Ren energi för alla i Europa – att frigöra Europas tillväxtpotential

Ren energi för alla i Europa – att frigöra Europas
tillväxtpotential - förslag till nya regler
En del i EU-kommissionens arbete med Energiunionen
18 januari 2017 – presentation för Energimarknadsrådet
Lena Jaakonantti
Energiunionen
• Vad är energiunionen?
• Varför valde man att prioritera
just dessa områden?
• Ren energi är förslag inom
Energiunionen
Energimålen
• Energiunionen grundar sig på tre sedan länge fastställda mål för EU:s
energipolitik:
1. trygg energiförsörjning,
2. hållbarhet och
3. konkurrenskraft.
De fem områdena i Energiunionen
• Trygg energiförsörjning, solidaritet och förtroende
• Den inre marknaden för energi
• Energieffektivitet som ett bidrag till den minskade energiefterfrågan
• Utfasning av fossila bränslen inom ekonomin
• Forskning, innovation och konkurrenskraft
Vad är en ny utformning av marknaden? Och varför?
• För att möta de nuvarande utmaningarna på elmarknaden och särskilt att integrera olika typer av
förnybar energi och trygga energiförsörjningen, behövs:
• en marknadsstruktur som gör att kapaciteten på regional nivå kan samordnas
• bättre lagringsmöjligheter
• ökad flexibilitet i laststyrningen (efterfrågeflexibilitet)
• Så att konsumenterna kan agera på marknaderna på ett bättre sätt
• Och så att energi lättare kan utbytas mellan länder
• Infrastruktur i form av ledningar behövs
Från planen för Energiunionen
• Initiativ om marknadsutformning och regionala elmarknader, samt samordning
av kapacitet för att säkerställa en trygg energiförsörjning, främja gränsöverskridande handel och underlätta integreringen av förnybar energi, 2015-2016
• Nyhet för energikonsumenter: Ge konsumenter egenmakt, införa styrning genom
efterfrågan, använda smart teknik, sammanlänka grossist- och slutkundsmarknader, fasa ut reglerade priser och vidta stödåtgärder till skydd för
utsatta kunder. 2015-2016
Skillnaden mellan direktiv och förordning
• Direktiv ska medlemslandet införliva i sin egen lagstiftning
• Förordning gäller direkt i alla medlemsländer
Ren energi för alla i Europa – att frigöra Europas
tillväxtpotential – innehåll
• Omarbetning av förordningarna:
• ACER (Europeiska tillsynsmyndighen – byrån, 713/2009)
• “The internal market for electricity”, dvs. inre marknaden (714/2009)
• Omarbetning av direktivet
• “Common rules for the internal market in electricity” (2009/72/EG)
Ren energi för alla i Europa – att frigöra Europas
tillväxtpotential – innehåll, forts.
• Nya förordningar:
• Governance of the Energy Union (styrning av Energiunionen)
• Försörjningstrygghet (upphävande av direktivet 2005/89/EG)
• Omarbetning av direktiven:
• Förnybart (2009/28/EG)
• Energieffektivisering (2012/27/EG)
• Rapport om undersökningen av kapacitetsmekanismer
Ren energi för alla i Europa – att frigöra Europas
tillväxtpotential – innehåll, forts.
• Energieffektivisering av byggnader (omarbetning av direktiv)
• Ecodesign (arbetsplan och ny förordning)
• Rapporter:
• Energipriser och energikostnader
• Energifinansiering
• Kommunikation:
• Innovation
• Transport
Vilka frågor kan vara särskilt intressanta? 1
• Nya ansvarsområden och befogenheter för ACER, förslag
• ACER kan få möjlighet att anta bindande beslut
• ACER kan bli ”last resort” i alla frågor
• Aggregatorrollen - förslag
• MS definierar ramverk för oberoende aggregator och för efterfrågeflexibilitet, ska kunna delta
fullt ut i alla marknader
• Tydliggör att alla aktörer ska ta finansiellt ansvar för de kostnader som de orsakar systemet
(balansansvar)
• Oberoende aggregatorer inte skyldiga att betala kompensation till producenter eller elhandlare
(undantag kan medges i exceptionella fall)
Vilka frågor kan vara särskilt intressanta? 2
• Kapacitetsmekanismer - förslag
• MS ska övervaka och utreda om det finns brister och i så fall göra en plan
• Utvärdering (resource adequacy assessment) för de kommande tio åren ska göras årligt av
ENTSO-E
• Om MS vill använda en kapacitetsmekanism ska man presentera tillförlitlighetsstandard
• Mekanismer, utöver de strategiska reserverna, ska vara öppna för leverantörer utanför MS
• Regionala driftcenter – förslag
• Finns delvis i dag men förslag på fler arbetsuppgifter
Vilka frågor kan vara särskilt intressanta? 3
• Krisberedskap – förslag
• Direktiv blir förordning, dvs. gäller i så fall direkt i MS
• MS utser ansvarig myndighet och säkerställer att riskbedömningar görs
• Myndigheten tar fram åtgärdsplan utifrån regionala och nationella krisscenarier
• Priority Dispatch för förnybart – förslag
• Flyttat från direktiv till förordning
• Ska fortfarande kunna ges för förnybart, men med vissa begränsningar och ska vara objektiv,
transparent osv.
• Om anläggningen ”modifieras” kan det tas bort
Vad händer nu?
• Förhandlingar med medlemsstaterna
• Alla lagstiftningsförslag som kommissionen lagt fram under 2015 och 2016 på
området energiunionen måste prioriteras av Europaparlamentet och rådet.
• Departementet arbetar med frågorna och kommer att behöva Ei:s hjälp
• FaktaPM, samråd, instruktioner
• Ei även aktiva i CEERs, ACERs och NordREGs arbetsgrupper
• Gemensamma ståndpunkter, pressmeddelanden
Vad gör Ei? Vad/hur kan Ei påverka?
• Bistår departementet, t ex genom att delta i departementets dossie-team för
marknadsdesign (inre marknaden)
• Dessutom deltar Ei i arbetsgrupper inom CEER, ACER och NordREG
• Internt projekt, ca 10 personer
Vad gör Ei? forts
• Vi planerar för seminarier under 2017
Läs mer här
• www.ei.se
• Energiunionen på svenska http://www.consilium.europa.eu/sv/policies/energyunion/
• Energiunionen http://ec.europa.eu/priorities/energy-union-and-climate_en
• Ren energi för alla i Europa http://ec.europa.eu/priorities/priorities/energyunion-and-climate/proposals-clean-energy-all-europeans_en