Vad kan vi lära från
fokusgrupperna i
Rönne Å?
Anna Jonsson
[email protected]
Linköpings Universitet
Vad är VASTRA?
• Vattenstrategiska forskningsprogrammet
• Forskning kring strategier för hållbar
vattenförvaltning
• Fokus på eutrofiering
• Pågår 1997 t.o.m. 2004
• Finansierat av MISTRA
En del av lösningen:
• Kunskap om hur man får brukare och förorenare
att samverka för att bl.a. aktivt minska utsläppen
av näring
Planeringscykeln i EU
direktivet
undersökning och
karaktärisering
övervakning
deltagande?
miljömål
åtgärdsprogram
förvaltningsplan
Svensk lagstiftning om
deltagande i samband med
direktivets genomförande:
SFS 2004:660
Kap 5: Förvaltningsplaner &
Kap 6: Åtgärdsprogram:
•förslag ska kungöras
•samråd ske
•beslut kungöras
Fokusgruppdiskussioner
Två diskussionstillfällen:
•
•
homogena intressentgrupper
blandade intressentgrupper
Utvalda intressentgrupper:
•
•
•
•
•
Lantbruk, spannmål
Lantbruk, djur
Kommun, tillsyn/planering
Industri och reningsverk
Fritidsverksamhet
Rönne ås avrinningsområde
Vilka intressenter bör vara med i
arbetet?
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Samverkansorganet
Identifierade
intressenter
”alla som nyttjar vattnet”
fackföreningar
fiskevårdsmyndighet
fiskevårdsområdesf.
friluftsorganisationer
företag
försvarsmakten
golfbanor
hushållningssällskapet
ideella föreningar
idrott (rodd, kanot etc)
industri
jakt
kanotuthyrare
kommuner - tjänstemän,
tillsynsmyndigheter,
politiker
lantbruk
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
LRF
länsstyrelsen
Miljödomstolen
naturvård
politiska partier?
recipientkontrollen
Region Skåne
reningsverk
skogsbruk
sommarstugeägare
sport
sportfiske
stift
Södra Skogsägarna
turism
universitet
vägverket
Samverkansorganets styrelse
•
•
•
•
•
•
•
1 LRF representant
1 skogsrepresentant
1, 2 punktkällor
1 Vägverket
1, 2 kommuner
1 Lst
1 Fritid/Natur
Laxtrappan:
konflikthantering på lokal nivå
•kraftbolag
•experter
•sportfiske
•turistindustri
•markägare
•”utbor”
Enskilda avlopp:
att genomföra åtgärder på lokal
nivå
•husägare
•miljöinspektörer
•entreprenörer
•mäklare
Tre typer av målgrupper:
Allmänheten:
•”Svensson, Andersson och Karlsson”
•den unga generationen
Intressenter:
•förorenare
•experter
•myndigheter
•”vattenanvändare”
Lokalsamhället
Två olika ambitionsnivåer:
Allmänheten:
informera, höja kunskapsnivå och
medvetandegöra
Intressenter:
aktivt involverade i
Samverkansorganens arbete på regional
nivå, aktivt involverade i genomförandet
av lokala åtgärder
Lokalsamhället:
informera allmänheten och aktivt
involvera intressenterna
Vilka metoder för deltagande är
lämpliga?
Information etc.
•aktiviteter i skolan
•informationsbroschyr
•e-demokrati
•långlördag
•samråd
•media
Vilka metoder för deltagande är
lämpliga?
Aktiv involvering:
•riktade inbjudningar
•fokusgrupper/seminarier
•studiecirklar
•e-demokrati
Lokala frågor känns viktigare!
•Entusiasmera: ”på min egen trappa”
•koppla till lokala nätverk och initiativ
Svårigheter att skapa engagemang!
•folk har inte tid att delta!
•folk ser ingen anledning att delta!
”Så länge det kommer vatten ur kranen
och vi kan spola i toaletten, så är det
svårt att få folk att engagera sig.”
Deltagande i framtiden?
•Ambitionsnivå
•Ekonomiska/personella resurser
•Villighet att delta/utrymme för att delta
•Att översätta diskussioner på nationell
nivå till lokala sammanhang
Grader av deltagande
Arnsteins stegmodell
(Nilsson, 2000)
Böcker och temanummer
•
•
•
•
Genevadsåstudien – ett aktörsspel
Emåns nyttjande och hävd
Våtmarksboken
Can watercours groups reduce nutrient
losses?
• Hållbar vattenförvaltning – organisering,
deltagande, inflytande, ekonomi.
• ”På tal om vatten” (planerad 2005)
• VASTRAs temanummer i AMBIO, 2005
Information om hur du beställer böckerna finns på
VASTRA:s hemsida, www.vastra.org