Dnr 1082/03 Principsektioner STRUKTURPLAN FÖR HANDEL I HÖGSBO-SISJÖN Sisjövägen Stora Åvägen Rekommendationer Nyetableringar får inte vara störande för omgivningen Vid planläggning för dagligvaror skall försäljningsindex (efterfrågan/tillgång) balansera inom marknadsområdet. Dagligvaror endast inom gångavstånd från kollektivtrafik Otto Elanders Gata A. Odhners Gata Fördröjningsmagasin för dagvatten skall anordnas på tomtmark Gång- och cykeltrafik prioriteras på huvudgator och entrésidor UTBYGGNADER AV TRAFIKNÄTET Cykelparkering bör anordnas i direkt anslutning till butiksentréer Byggnadsnämnden beslutade den 11 januari 2005 Fasader mot huvudgator öppnas upp och entréer vänds mot kollektivtrafikstråk Skyltning enligt skyltprogram Kobbegårdsvägen att godkänna strukturplanen som program för detaljplanering, tillståndsgivning och infrastrukturutbyggnad. att för ytterligare detaljplanering för handel med livsmedel krävs förnyade konsekvensanalyser av påverkan på trafik och övrig handel. Bakgrund Högsbo-Sisjö industriområde har gradvis omvandlats till handelsplats. Trafiken har ökat kraftigt jämfört med den som industriplanen var dimensionerad för. Gällande plan Översiktsplanen anger huvudsakligen arbetsplatser för området söder om Söderleden. För området norr om Söderleden anges blandad stadsbebyggelse på lång sikt. För nya etableringar av större handelsplatser föreslår ÖP följande: • Konsekvensbeskrivningar för tillgänglighet till varor, för trafik och för befintlig handel. • God tillgänglighet med kollektivtrafik, rimligt antal boende i närområdet. • Regionalt samråd Kultur Fornminnesmiljön är rik med bl a ett flertal gravar. Fördjupade studier av kulturvärdena pågår. Mark och vegetation Stora Ån rinner genom området och ut i Välen. Ån är lekområde för havsvandrande öring och viktig för fritidsfisket. Ån är hårt belastad och känslig för ökat flöde och ökade föroreningar. Risk finns att påträffa lokalt förorenad mark. Två anläggningar har prövningspliktig miljöfarlig verksamhet. Lokala stabiliseringsproblem finns längs Stora Ån, i övrigt inga problem med totalstabiliteten. Bebyggelse Planområdet karakteriseras i dag av enkel industribebyggelse utan gemensamma offentliga rum. Friytor Området är hårt exploaterat och den enda allmänna friytan är området kring Stora Ån. Struktuplanens syfte är att skapa förutsättningar att ta hand om den ökade trafikalstringen vid en fortsatt omvandling av Högsbo-Sisjö industriområde till handelsplats, samt att göra handeln tillgänglig med alla trafikslag. Planens innebörd Strukturplanen innebär lösningar på trafikflöden, dagvattenhantering, förbättrade förutsättningar för kollektivtrafikförsörjning, mm. Strukturplanen anvisar förslag till successiv trafikutbyggnad samt kopplingar till huvudvägnätet, möjlighet att utveckla gång- och cykelnätet och grönstrukturen samt en översiktlig finansiering av trafikutbyggnaden uppdelad i etapper. Gestaltningsförslaget innebär förbättrad framkomlighet för kollektivtrafiken samt förbättrade förhållanden för gång- och cykeltrafiken och vackrare gator. Principen för trafikutvecklingen innebär åtgärder på olika nivåer: • • • • Ordnande av kvartersmark Förbättringar i det lokala vägnätet Kopplingar i huvudvägnätet På sikt förbättrad koppling till riksvägnätet - Söderleden För att uppfylla volymhandelns villkor och samtidigt ge ökad stadskvalitet omfattar systemet både gator för matning av volymhandeln och huvudgator som prioriterar gång-, cykel- och kollektivtrafik. Huvudgator utformas för kundtrafik inklusive kollektivtrafik, en fotgängarvänlig och attraktiv vistelsemiljö och exponerar butikernas framsida och skyltning. Försörjningsgator tar hand om försörjningstrafiken så snart som möjligt när den når området och leder till kundmottagningar och lastgårdar. Systemet möjliggör en större stadsmässighet utefter huvudgatorna och handelsfastigheterna utan att förstöra möjligheter till rationell försörjning av industrifastigheter och lager. Strukturplanen tillgodoser behovet av trafikåtgärder på kort sikt, tidsperspektivet är 4-5 år. På längre sikt behövs nya kopplingar till Söderleden. Arbetet med områdets koppling till riksvägnätet bör utvecklas i samarbete med Vägverket. Riktlinjer För att hindra översvämningar i Stora Ån bör fastigheter inom planområdet ha fördröjningsmagasin för omhändertagande av de första 10 mm regn. Mer detaljerade åtgärder anvisas i till programmet hörande dagvattenplan. Strukturplanen föreslår en gradvis förändring av området där byggnader för handel och kontor vänder sina entrésidor mot de fyra föreslagna huvudgatorna Sisjövägen, Stora Åvägen, Otto Elanders Gata och A. Odhners Gata. Fasader och kvartersmark mot dessa gator bör karaktäriseras av en attraktiv fotgängarmiljö och välordnade parkeringsplatser med inslag av planteringar. Sociala, kommersiella och trafikala konsekvenser Den regionala trafikminskningen är beräknad till 3244 milj km och den lokala trafikökningen till 9 milj km. Dagens handelsomsättning är c:a 640 Mkr inkl moms. Fullt utbyggd kan handeln inom strukturplanen växa till att omsätta 1.900 Mkr. Frölunda Torg har fortsatt mycket goda förutsättningar med växande befolkningsmängder i marknadsområdet och ökande konsumtion. Livsmedelsbutikerna vid de lokala torgen påverkas inte nämnvärt eftersom befolkningen i dag handlar på stormarknader längre bort, området har redan ett utflöde mot-svarande 1 1/2 stormarknad. Butiker med stormark-nadsliknande utbud kommer däremot att påverkas på grund av ökad konkurrens. Med förbättrad kollektivtrafik blir möjligheterna att handla livsmedel till låga priser förbättrade. Tillgängligheten till området är stor från hela kommunen, via byte vid Frölunda torg. För de flesta hushåll inom marknadsområdet beräknas bilresorna till närmsta volymhandels-centrum halveras genom tillkomsten av handels-området i Högsbo/Sisjön Konsekvenser för pågående verksamheter Strukturplanen är gestaltad så att för detaljhandel skapas goda förhållanden utefter huvudgator och med tillgång till kollektivtrafik. Volymhandel och småindustri får goda lägen en bit bort från huvudgatorna och kan nås med lasttrafik som i framtidsbilden når området med utifrånmatning. På kort sikt behöver lasttrafiken nyttja Sisjövägen. Verksamhetstrafik och kundtrafik har dock inte toppar samtidigt och störningarna bör bli acceptabla. Miljökonsekvenser Förslaget bidrar till att uppnå de nationella miljömålen. Luft. Trots att trafikvolymerna ökar kommer den relativa andelen kvävedioxidutsläpp att minska i området eftersom bakgrundsnivåerna (påverkan från övriga Göteborg) kommer att minska. Till detta kommer de regionala trafikvinsterna. Miljökvalitetsnormen kommer alltså att uppnås. Partikelspridningen är svårbedömd på grund av bristande kunskaper om situationen i regionen. Vatten .Stora Ån har lätt att svämma över och fördröjningsdammar finns på både Mölndalssidan och Göteborgssidan. En dagvattenplan har utarbetats och biläggs strukturplanen. Buller och vibrationer. Ökningen av bullret blir knappt hörbart även om trafikökningen blir betydande eftersom ökningen sker från en redan hög nivå. Dock kan störningar komma att upplevas från bostäder vid Kobbegårdsvägen, Knapegårdsvägen och Gamla Särövägen. Trafiksäkerhet/farligt gods. Utbyggnaderna innebär ingen negativ påverkan på trafiksäkerheten eller på transporter med farligt gods längs Söder- och Västerleden. Trafikåtgärder och finansiering Etapp 1 Omfattar handel i pågående detaljplaner samt nytillkomma detaljplaner för kv Falsterborev, kv Skiftnyckeln och kv Dalskär Trafikåtgärder Finansiering •Sisjövägen etapp 1 •Stora Åvägen etapp 1 •Rondell vid Kobbegårdsvägen Alaska, Gulins, Emeff och Billhälls •Gata över Falsterborev inkl bro över Stora Ån Alaska •A. Odhners gata, etapp 1 Gatubolaget/Renova •A. Odhners gata, etapp 2 •Rondell och busshplats på Otto Elanders gata •Smedjan •Grön resplan SAR Fastigheter Kobbegårdsmotet eller motsvarande anslutning till det övergripande vägnätet samt insatser på det lokala vägnätet Skanska Högsbotornet (El-giganten, Silvan) SAR PEAB Harry Sjögren m fl Heimstaden m fl Sätila Holding Husknuten ALLA Framtiden Omfattar handel i begärda detaljplaner för bl a Skanska, SAR och Högsbotornet (som har tillfälligt lov för ElGiganten & Silvan) Omvandling av kvarteret Ekören, Heimstaden m. fl. Ev. Sätila Holding Utbyggnaden av PEAB/Pripps Harry Sjögren m.fl.