1 (6)
Överenskommelse om ansvar för regional kollektivtrafik i
Halland enligt lagen om kollektivtrafik (2010:1065), samt
skatteväxling, ägarförhållande i Hallandstrafiken AB och
former för samverkan mellan Region Halland och länets
kommuner i utveckling och planering av den regionala
kollektivtrafiken
Parter
Avtalsslutande parter är å ena sidan kommunerna i Hallands län: Laholm, Halmstad,
Hylte, Falkenberg, Varberg, och Kungsbacka, nedan benämnda Kommunerna, å
andra sidan Region Halland, nedan benämnd Regionen.
Bakgrund
Enligt lagen om kollektivtrafik (2010:1065) ansvarar landstinget och kommunerna
inom ett län gemensamt för den regionala kollektivtrafiken. Landstinget (Regionen)
och kommunerna kan dock komma överens om att landstinget (Regionen) eller
kommunerna ska bära ansvaret. I denna överenskommelse regleras:
Överenskommelsens omfattning
I denna överenskommelse regleras:
1. Vilken trafik som omfattas av överenskommelsen
2. Ansvaret för regional kollektivtrafik i Halland.
3. Skatteväxling
4. Överlåtelse av Kommunernas aktieinnehav i Hallandstrafiken AB
5. Ansvaret för vissa delar av kollektivtrafikens infrastruktur
6. Principer för kommuns tillköp av kollektivtrafik
7. Samverkan mellan Regionen och kommunerna.
8. Utvärdering av överenskommelsen
§ 1 Definition av den trafik överenskommelsen omfattar
Denna överenskommelse omfattar regional kollektivtrafik enligt definition i lagen
(2010:1065) om kollektivtrafik Kap 1, § 6: sådan trafik som
1) äger rum inom ett län, eller
2) om den sträcker sig över flera län, med avseende på trafikutbudet huvudsakligen
är ägnad att tillgodose resenärernas behov av arbetspendling eller annat vardagsresande och som med hänsyn till sitt faktiska nyttjande tillgodoser ett sådant behov.
2 (6)
§ 2 Ansvar för den regionala kollektivtrafiken och Regional
kollektivtrafikmyndighet i Halland
Regionen ska ansvara för den regionala kollektivtrafiken i Halland enligt lagen
(2010:1065) om kollektivtrafik och vara Regional kollektivtrafikmyndighet i Halland.
Regionen har därmed ansvar för utveckling och finansiering samt för att den planerade trafiken kommer till stånd.
§ 3 Ansvar för färdtjänst och riksfärdtjänst
Regionen kan, efter överenskommelse med berörda kommuner, vara huvudman för
färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lagen 1997:736 om färdtjänst respektive lagen
1997:735 om riksfärdtjänst. Detta ansvar regleras i särskilda avtal med respektive
kommun.
§ 4 Skolskjuts
Skolskjuts är en kommunal uppgift enligt skollagen1985:1100. Regionen kan efter
överenskommelse med berörd kommun, medverka vid upphandlingen och samordningen av skolskjuts eller, upphandla skolskjuts samt samordna denna.
§ 5 Kommunernas ansvar
Kommunerna har ansvar för att skapa goda planmässiga förutsättningar för kollektivtrafiken och för de infrastrukturinvesteringar som krävs för att trafiken skall kunna
utformas och genomföras på ett effektivt sätt. Kostnadsansvaret för vissa gemensamma investeringar i kollektivtrafikens infrastruktur regleras under § 8 i denna
överenskommelse.
§ 6 Skatteväxling
För att kompensera Regionen för övertagandet av kostnadsansvaret för den regionala kollektivtrafiken görs en skatteväxling med 20 öre mellan Kommunerna och
Regionen.
Parterna är överens om att detta belopp ska ligga till grund för beslut om skattesats
för år 2012 i Regionen och i Kommunerna. Regionen fastställer en skattesats som är
20 öre högre och Kommunerna en skattesats som är 20 öre lägre än den annars
skulle ha varit.
§ 7 Överlåtelse av kommunernas aktieinnehav i Hallandstrafiken AB
Parterna är överens om att Kommunernas aktieinnehav i Hallandstrafiken AB från
och med den 1 juli 2011 överlåts till Regionen.
Det villkorade aktieägartillskottet återförs till ägarna enligt följande:
Falkenbergs kommun
Halmstads kommun
Kungsbacka kommun
Laholms kommun
Varbergs kommun
Region Halland
10,7 mkr
10,3 mkr
6,4 mkr
4,7 mkr
10,7 mkr
42,7 mkr
3 (6)
Regionen blir ensam ansvarig för borgensåtagandet om 260 mkr för Hallandstrafiken
AB:s åtagande. Kommunerna ska i och med överlåtelsen befrias från sina borgensåtaganden.
Samtidigt med denna överenskommelse tecknas separat avtal mellan parterna om
överlåtelse av kommunernas aktier i Hallandstrafiken AB till Regionen.
Regionen förvärvar kommunernas aktieinnehav i Hallandstrafiken AB per den 1 juli
2011 med köpeskilling enligt följande:
Falkenbergs kommun
Halmstads kommun
Kungsbacka kommun
Laholms kommun
Varbergs kommun
Hylte
188 000 kronor
413 000 kronor
234 000 kronor
115 000 kronor
239 000 kronor
61 000 kronor
Regionen blir därmed Trafikhuvudman när verksamheten överförs till förvaltning inom
regionen enligt nu gällande lagstiftning och Regional kollektivtrafikmyndighet när den
nya lagen om kollektivtrafik träder i kraft 1 januari 2012.
§ 8 Ansvar för viss infrastruktur för kollektivtrafik
För kostnader avseende anskaffning, drift och underhåll av infrastruktur som omfattar
anläggningar för kollektivtrafiken skall gälla:
Att där kommunen är väghållare ansvarar den för markanläggningar och ytor för fordon, gående och cyklister.
Att Regionen ansvarar för väderskydd, väntutrymmen, information och servicefunktioner för resenärerna. Utformning, design, placering m.m. ska ske i samråd mellan
Regionen och väghållaren.
Regionen och respektive kommun ska om det krävs reglera kostnadsansvaret enligt
ovan i särskilda överenskommelser för respektive anläggning för kollektivtrafiken.
När det gäller större anläggningar som stationshus och resecentra ska särskilda
överenskommelser alltid träffas.
§ 9 Principmodell för tillköp av kollektivtrafik
Tillköp av subventionerade resor
En kommun kan, efter överenskommelse med Regionen, subventionera resekostnaderna för vissa resenärsgrupper i kommunen. Kommunen ska ersätta Regionen för
de ökade kostnader och/eller minskade intäkter subventionen leder till.
4 (6)
Tillköp av trafik
En kommun kan, efter överenskommelse med Regionen, köpa till trafik utöver den
som omfattas av trafikförsörjningsprogrammets strategiska inriktning. Kommunen ska
ersätta Regionen för de ökade kostnader och/eller minskade intäkter tillköpet leder
till.
Tillköp ska utvärderas årligen.
§ 10 Samverkan i planering av kollektivtrafik
Inledning
Parterna är överens om att en väl utvecklad kollektivtrafik är ett gemensamt intresse
för Regionen och Kommunerna. Kollektivtrafiken ska därför planeras och utvecklas i
en kontinuerlig dialog mellan Regionen och Kommunerna. Samverkan på politisk
nivå ska ske i kommunberedningen och på tjänstemannanivå i samarbetsgrupp/-er
som respektive part utser representant/-er i.
Kommunberedningen
Kommunberedningen ska formulera en gemensam syn på kollektivtrafikens långsiktiga inriktning som underlag för Regionens arbete med att ta fram ett förslag till
trafikförsörjningsprogram. Beredningen ska fortlöpande hållas informerad och beredas möjlighet att lämna synpunkter på arbetet med att ta fram trafikförsörjningsprogram och trafikplan. Beredningen ska också fortlöpande hållas informerad om
kollektivtrafikens utveckling i länet utifrån de utvärderingar som Regionen genomför.
Samarbetsgrupper på tjänstemannanivå
Regionkontoret ska ansvara för att fortlöpande samverka med kommunernas
tjänstemän i förekommande samarbetsgrupp/-er under arbetet med att ta fram
förslag till trafikförsörjningsprogram och trafikplan samt i genomförande och utvärderingar av verksamheten. Kommunernas representanter ska fortlöpande hållas
informerade och beredas möjlighet att lämna synpunkter.
Kommunernas representanter ska ansvara för att redovisa kommunernas behov av
kollektivtrafik samt informera om fysiska och andra planer i kommunen som kan ha
betydelse för kollektivtrafikens utveckling.
Remisser
Kommunerna ska beredas tillfälle att yttra sig över förslag till trafikförsörjningsprogram och trafikplan innan de fastställs av Regionen.
Regionen ska beredas tillfälle att yttra sig över kommunala förslag till översiktsplaner,
detaljplaner och andra planer som bedöms ha betydelse för kollektivtrafikens utveckling.
§ 11 Utvärdering av överenskommelsen
Denna överenskommelse ska utvärderas av parterna gemensamt vad gäller samverkan, tillköp samt finansiering av viss infrastruktur för kollektivtrafik senast fem år
efter ikraftträdande.
5 (6)
§ 12 Överenskommelsens giltighet
Denna överenskommelse ska träda i kraft den 1 juli 2011 och gälla tillsvidare.
Överenskommelsens giltighet är villkorad av att den godkänns av parternas resp.
fullmäktige.
_____________________________________________________________
6 (6)
Överenskommelsen har upprättats i sju likalydande exemplar där varje
part har ett exemplar.
Halmstad 2011Region Halland
___________________________________________________ (underskrifter)
(namnförtydligande)
Hyltebruk 2011Hylte kommun
___________________________________________________ (underskrifter)
(namnförtydligande)
Halmstad 2011Halmstad kommun
___________________________________________________ (underskrifter)
(namnförtydligande
Laholm 2011Laholms kommun
___________________________________________________ (underskrifter)
(namnförtydligande)
Falkenberg 2011Falkenbergs kommun
___________________________________________________ (underskrifter)
(namnförtydligande)
Varberg 2011Varbergs kommun
___________________________________________________ (underskrifter)
(namnförtydligande)
Kungsbacka 2011Kungsbacka kommun
___________________________________________________ (underskrifter)
(namnförtydligande)
