Hjertet i Skandinavia –
Natur – och kulturbaserad besöksnäring
Prosjektbeskrivelse
1. INNLEDNING ................................................................................................................................................... 3
2. BAKGRUNN ..................................................................................................................................................... 3
2. 1 FORPROSJEKTET ........................................................................................................................................... 4
2.2 POLITISKE FØRINGER OG UTFORDRINGER ...................................................................................................... 4
3. SYFTE, MÅL OCH STRATEGI ..................................................................................................................... 7
3.1 SYFTE ............................................................................................................................................................ 7
3.2 MÅL OCH FÖRVÄNTAT RESULTAT.................................................................................................................. 7
3.3 STRATEGI ..................................................................................................................................................... 7
3.4 MÅLGRUPP ................................................................................................................................................... 8
4. KOPPLING TILL ANDRA PROJEKT .......................................................................................................... 9
5. PROSJEKTORGANISERING ...................................................................................................................... 10
6. KOMPONENT 1 -
KOMPETENSUTVECKLING ................................................................................ 11
6.1 ARBETSPAKET -AFFÄRSUTVECKLINGSPROGRAM FÖR DEN SMÅSKALIGA BESÖKSNÄRINGEN. ...................... 11
6.2 ARBETSPAKET – HÖGSKOLEUTBILDNING - NATUR- OG KULTURFORMIDLING ............................................. 12
6.3 ARBETSPAKET - MANAGEMENT- OCH INKUBATORSPROGRAM FÖR KULTURBASERAD NÄRINGSLIV. ............ 13
7. KOMPONENT 2 – NETTVERK/KORSVÄGAR ........................................................................................ 15
7.1 ARBETSPAKET - SILJAN OCH NORD-ÖSTERDALENS FJÄLLREGION FRÅN HÄSTRYGGEN ............................. 15
7.2 ARBETSPAKET - HUNDSPANN – FEMUNDLÖPET OCH AMUNDSEN RACE ...................................................... 16
7.3 ARBETSPAKET - KOPPARLEDEN................................................................................................................... 17
8. GRÄNSREGIONALT MERVÄRDE ............................................................................................................ 18
9. HORISONTELLA KRITERIER.................................................................................................................. 19
9.1 INTEGRATION .............................................................................................................................................. 19
9.2 JÄMSTÄLLDHET ........................................................................................................................................... 19
9.3 MILJÖ .......................................................................................................................................................... 19
10. RISIKOANALYSE OG KVALITETSSIKRING ....................................................................................... 20
11. BUDGET ........................................................................................................................................................ 21
12. FINANSIERING ........................................................................................................................................... 21
2
1. Innledning
Denna projektbeskrivning avser ett av projekten som är ett direkt resultat av förstudien
Territoriell samverkan i Fjällregionen. Förprojektet involverade ett flertal ideella, privata och
offentliga aktörer i Dalarna och Hedmark (Fjellregionen). Resultatet från förstudien visade ett
tydligt behov och intresse av samarbete i båda de prioriterade områdena i Sverige-Norge
programmet – Ekonomisk Tillväxt och Attraktiva Samhällsmiljöer. Därför blev resultatet två
projekt. De båda projekten ska koordineras med gemensam personal och på så sätt skapa
synergieffekter.
Denna projektbeskrivning avser Hjärtat av Skandinavien– Natur- och kulturbaserad
besöksnäring, som enligt planerna kommer att genomföras 2008-06-01 – 2011-05-31.
EU-programmet Interreg Sverige-Norge ingår i det nya målet "Territoriellt samarbete" som
ska stärka samarbete över gränser i EU och angränsande länder. Sverige-Norge-programmet
stödjer projektverksamhet mellan länderna för att stärka regionens attraktivitet och
konkurrenskraft. Programmet ska stärka innovativa projekt, kunskapshöjning och
konkurrenskraft inom näringsliv, teknik och samhällsutveckling. Den ekonomiska tillväxten
ska främjas genom satsningar på infrastruktur och undanröjande av gränshinder. Den
attraktiva livsmiljön ska förstärkas genom att skapa en region där människor vill bo, verka
och vistas.
2. Bakgrunn
Det gränsöverskridande programmet Sverige-Norge omfattar till ytan ett mycket stort
geografiskt område. Området är inte naturgeografiskt homogent och utgör inte heller någon
funktionell sammanhängande region. Programmet är därför indelat i tre delområden för att
säkerställa regional förankring; Nordens Gröna Bälte, Gränslöst Samarbete och Inre
Skandinavien.
Det område som kanske är det mest homogena geografin i programmet delas av två
delområden Inre Skandinavien och Nordens Gröna Bälte. Dette er Fjellregionen i
Hedmark/Sør-Trøndelag med omkringliggende kommuner vs Dalarna og sørlige Jämtland.
Området er et typisk innlandsområde som i vekslende grad opplever en nedgang i folketallet.
Samtidig besitter dette området ressurser som er unike i en europeisk målestokk, med store
områder uberørt natur, nasjonalparker, innsjøer, et robust landbruk, småskala matproduksjon,
kulturhistorie, ski-turisme og ikke minst vitale bo- og arbeidsmarkeder rundt bygdebyene og
muligheter for et godt liv for de som velger å bo der.
Samtidig som området er homogent, befinner innbyggerne seg i to ulike land med to ulike
historier og ulike politiske realiteter. Dette medfører at erfaringene er helt forskjellige med
hensyn til f.eks offentlig forvaltning, utdannelse og befolknings- og næringsutvikling.
Avfolkingen av den svenske glesbygden har bl.a avstedkommet en rekke innovative bottomup-løsninger som norske småsamfunn kan lære av.
3
Mens samarbeidet mellom Sverige og Norge gjennom Interreg har vært omfattende, både sør i
Hedmark og i Trøndelag, har Fjellregionen hatt en svært begrenset aktivitet på dette området.
Dette har gjort at området har gått glipp av;
En naturlig orientering mot samarbeid over grensen
Mange og omfattende nettverk
Kunnskaps- og kompetanseoverføring
Marked og samhandling
Foretaksetableringer
Kulturaktiviteter
En betydelig overføring av offentlige midler fra fylkeskommune og stat, som i stedet
har kommet mer sentrale områder til gode.
Utvikling av nettverk og samarbeid tar tid, fordi det her også er snakk om en mental
omstilling. Det er et mål i seg selv å bidra til økt grenseregional aktivitet i området, noe som
over tid kan utløse nye idèer og initiativ.
Det foregår allerede en utstrakt og mangfoldig aktivitet innen ulike utviklingsprosjekter i
området. En svakhet med de mange prosjektene er at innsatsen kan bli fragmentert på grunn
av at de ulike aktørene har mangelfull kunnskap om hverandres arbeid. En styringsgruppe i et
så vidt stort prosjekt som dette vil gjennom sin ressurstildeling og aktivitet kunne spille en
koordinerende rolle for mange av disse prosjektene, uten å ta over virksomheten.
2. 1 Forprosjektet
Under 2007 genomfördes förstudien ”Territoriell samverkan i fjällregionerna”. Syftet med
förstudien var att identifiera samarbetsområden för ett huvudprojekt, utifrån deltagande
kommuners upplevda behov och möjligheter av territoriellt samarbete. Förstudien involverade
ett flertal ideella, privata och offentliga aktörer från Dalarna och Hedmark som under hösten
2007 har utarbetat ett huvudprojekt som syftar till att gemensamt utveckla den småskaliga
besöksnäringen på landsbygden i regionen.
2.2 Politiske føringer og utfordringer
Turistnäringen har kommit att spela en allt viktigare roll för hållbar tillväxt i många regioner.
En framgångsrik besöksnäring generar inte bara arbetstillfällen inom turistföretagen, utan
leder även till viktig näringslivsutveckling, service och sysselsättning inom andra områden.
Besöksnäringen har en särskilt stor betydelse för lands- och glesbygd med stora natur- och
kulturvärden.1
Det finns en stor potential att utveckla näringsverksamheten för tjänsteföretag baserad på en
regions naturmiljöer, kultur och kulturarv. Bevarat, vårdat och utvecklat natur och kulturarv
samt kultur bidrar till att skapa attraktiva miljöer för såväl boende, besökare som företag.2
1
2
En nationell strategi för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning 2007-2013
En nationell strategi för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning 2007-2013
4
Kultur- og naturbasert næringsutvikling er viktig for å oppnå den veksten i reiselivsnæringen
som må forventes om målene i Innlandet 2010 skal nås. Videre er det fra Regionrådet for
Fjellregionen fastsett at Interreg er et satsingsområde i perioden 2008-2011. 3 Det samsvarer
med Hedmark fylkeskommune som vektlegger Interreg som satsingsområde og i tillegg
ønsker å bidra til økt internasjonalt samarbeid. 4
Fjellregionen har også behov for å utvikle sterke kompetansemiljøer og det er behov for å
videreutvikle et bredt desentralisert høyskoletilbud med gode studiemiljøer. Dette henger
sammen med økt satsing på opplevelses- og kulturbasert reiseliv.5 Også næringslivet i
Fjellregionene vektlegger satsingen på høgskoleutdanning i regionen og en optimal tilgang på
oppdatering og etterutdanning av arbeidstakere på alle nivåer.6
I Dalastrategin – Med förenade krafter mot 2016 – nämns kompetensutveckling som en viktig
insats för att möta näringslivets och samhällets behov i syfte skapa ett bärkraftig Dalarna. Att
utveckla och vårda Dalarnas unika natur- och kulturmiljöer är grundläggande för att skapa ett
attraktivt län. 7 Den småskaliga besöksnäringen är också en prioriterad bransch i Dalarnas
Landsbygdsprogram samt insatser för att förbättra förutsättningar för branschen att utvecklas.
8
Genom förstudien har ett antal aktörer samarbetat och identifierat olika insatser i syfte att
vidareutveckla den småskaliga besöksnäringen på landsbygden utifrån regionens specifika
förutsättningar. Förstudien visar att genom ett gränsregionalt samarbete uppnås en kritisk
massa för de olika insatserna samtidigt som båda länders kompletterande kompetenser bidrar
till innovativt utvecklingsarbete. I regionen finns en potential för att såväl utveckla de redan
befintliga små företagen och för nya företag som kan erbjuda aktiviteter baserade på naturoch kulturupplevelser i regionen.
Regionens stora orörda naturområden, vackra landsbygd, skyddade natur med riksintressen,
och flertal kultur- och sportevenemang är grunder som många små och medelstora
entreprenörer kan utveckla en näring kring. En förutsättning för detta är dock en ökad
kompetens bland företagen och deras anställda och samtidigt öka samarbete mellan företag,
ideell och offentlig sektor. Denna region behöver stärka samarbete över både riks och
länsgränsen för att utveckla potentialen i branschen.
Natur- och kulturbaserade besöksnäringen upplever ett allt högre krav från kvalitetsmedvetna
turister. Det gäller allt ifrån tillgången på professionell guidning som ger unika natur- och
kulturupplevelser till att göra det möjligt för kunderna att boka aktiviteter via Internet. För att
göra detta möjligt krävs samordnade insatser.
Det ligger et stort utviklingspotensial i å bedre samarbeidet mellom frivillig, offentlig og
privat sektor. Oppnås gode samarbeidsformer og sterke nettverk, oppstår det synergieffekter
som alle parter drar nytte av. Nettverk/ korsvägar handler om besøkende, om kultur som en
del av opplevelsene som de skal tilbys, om matkultur, om byggeskikk, om naturopplevelser
og alt som inngår for at de besøkende skal besøke områdene og få et hyggelig opphold.
3
Hedmark fylkeskommune, RUP 2008-2011
Hedmark fylkeskommune, RUP 2008-2011
5
Strategisk plan for Fjellregionen 2005-2016
6
Fjellregionen næringsforum: Næringsutvikling i Fjellregionen, 2007
7
Dalastrategin – Med förenade kräfter mot 2016
8
Dalarnas Landsbygdsprogram 2006 – 2012 – Vår levande landsbygd
4
5
Området omfatter også kulturarrangement som konserter, spill, teater og
sport/idrettsarrangement, inkludert hundesport og hestesport. Disse delene av kulturbasert
næringsutvikling har et potensial til å utvikle seg til å gi flere arbeidsplasser og større
ringvirkninger til næringslivet dersom samarbeidet kan bli tettere og organiseres bedre.
Utvikling innen temaene som omfattes av nettverk/ korsvägar vil også bedre attraktiviteten for
livsstilsboende.
6
3. Syfte, mål och strategi
3.1 Syfte
Etablera gränsöverskridande nätverk mellan norska och svenska privata, offentliga och ideella
organisationer i den mellanskandinaviska regionen som omfattar delar av Hedmark och
Dalarna. De gränsregionala nätverken och samarbetena skall bidra till att öka den ekonomiska
tillväxten genom gemensam utveckling av mervärden inom natur- och kulturbaserade
besöksnäringen i regionen.
Det gränsregionala samarbetet skall resultera i att tillfredställa gemensamma
kompetensutvecklingsbehov som finns bland de små företagen inom besöksnäringen på
landsbygden. Utbildningarna ska leda till en ökat mervärde på de produkter och tjänster som
företagen erbjuder genom en ökad kompetens hos de anställda, blivande anställda och
företagarna själva. Kompetensutveckling, erfarenhetsutbyte och gemensam metodutveckling
förväntas bidra till en högre kvalité av resultaten.
Utgångspunkten är att de nätverk som bildas i projektet används som praktikfall under den
gemensamma utvecklingen av utbildningarna. Samtidigt som nätverken utvecklar sitt
praktiska samarbete får de sitt kompetensutvecklingsbehov tillgodosett.
3.2 Mål och förväntat resultat
Högre mervärden inom natur- och kulturbaserat näringsliv genom
kompetensutveckling och samverkan.
Starka och livskraftiga nätverk inom och mellan aktörer inom natur- och
kulturverksamheter, ideell, privat och offentlig verksamhet.
Gemensamt utvecklad kompetensutvecklingsverktyg för aktivitetsleverantörer.
Gemensamt utvecklad metod och studietillbud för kunskapsturismen i regionen
Utveckling av ledarskapsutbildning för blivande ledare inom upplevelseindustrin
3.3 Strategi
Målen skall nås genom att:
Nätverk som har bildats under förstudien tar fram och genomför en utvecklingsplan.
Koordinera insatser mellan nätverk och samarbetsprojekt.
Utveckla innovativa utdanningstilbud baserat på kultur och natur gjennom samarbeid
mellom utdanningsinstitusjoner, næringsliv og FoU-miljøer.
7
3.4 Målgrupp
För varje delprojekt finns tillhörande målgrupper specificerade. Men utifrån det övergripande
syftet med projektet så är den prioriterade målgruppen små företag inom besöksnäringen på
landsbygden. Dessa företag står för den så kallade småskaliga besöksnäringen som erbjuder
upplevelser och aktiviteter baserade på regionens natur och kultur. I målgruppen ingår även
eventuella anställda och blivande anställda i dessa företag. Genom de utbildningar som ska
utvecklas inom projektet kommer även målgruppen att inkludera även ungdomar som i
framtiden antingen kommer att vara verksamma som företagare eller anställda inom
besöksnäringen.
Målgruppen innefattar även aktörer inom offentlig och ideell sektor. För att utveckla de
gränsregionala nätverken som ska bidra till utvecklingen inom besöksnäringen krävs ett nära
samarbete mellan privat, ideell och offentlig sektor.
8
4. Koppling till andra projekt
Dalarnas turistråd, Hedmark reiseliv och Röros reiseliv är de överordnande
turistorganisationerna i regionen. Respektive län och fylke har sin egen strategi för att
utveckla besöksnäringen. De ansvarar för att skapa förutsättningar för produktutveckling,
marknadsföring och kompetensutveckling samt samordningen inom besöksnäringen.
I ett samarbetsprojekt mellan de regionala turistorganisationerna i Inre Skandinavien, The
Scandinavian Way, är målsättningen att samordna och stödja andra turistprojekt i regionen
samt öka exportmognaden av besöksnäringen i regionen i projektform.
Marknadsföringsinsatser ska samordnas både på den inhemska samt den internationella
marknaden inom projektet.
Projektet - Hjärtat i Skandinavien fokuserar på att skapa gränsregionala samarbeten för att
skapa mervärden i besöksnäringen genom gemensamt utvecklade utbildningar. De nätverk
som har bildats ska utveckla och genomföra gränsregionala strategier och planer för
gemensam utveckling av besöksmål och attraktioner i regionen. Marknadsföring och
marknadsanpassning sker däremot i projektet Scandinavian Way. Genomförandet av båda
projekten kräver dock en kontinuerlig och nära dialog.
Hjärtat i Skandinavien kommer alltså att fokusera på att utveckla och tillhandahålla
kompetensutveckling för att höja mervärdena inom natur- och kulturturismen där målgruppen
är aktivitetsleverantörer på landsbygden. Dessa kan vara enskilda företag och deras anställda,
ideella föreningar, blivande företagare och anställda.
Det finns en ytterligare en tydlig avgränsning och koppling mellan de två projekten och det
avser målgruppernas exportmognad. Scandinavian Way kommer att arbeta med de företag
som är exportmogna och befinner sig på andra och tredje fasen i illustrationen nedan. Hjärtat i
Skandinavien kommer att fokusera på företag som befinner sig nedanför och i den första fasen
i utvecklingstrappan.
9
Affärsutvecklingsverktyg – Hjärtat av
Skandinavien
Exportmognad
Scandinavian Way
5. Kapitalförsörjning
4. Marknadsföring/Kommunikation
3. Destinationsdesign/produktutveckling
2. Marknadsanpassning
1. Affärsplan, ekonomi, distribution, försäljning,
marknad
Ideella
Föreningar
Entusiaster Natur
Häst
entreprenörer
Kultur
entreprenörer
5. Prosjektorganisering
Projektet Hjertet i Skandinavien – Natur och kulturbaserad besöksnäring består av två
komponenter – kompetensutveckling och korsvägar. Komponenten kompetensutveckling
består av fyra delprojekt där den slutliga målgruppen är små företag på landsbygden och deras
anställda inom kultur- och naturbaserat näringsliv. Detta insatsområde skall tillgodose
behovet av kompetensutveckling som uppkommer under det gemensamma utvecklingsarbetet
i Korsvägar.
Projektledning
Projektet kommer att ha en norsk projektledare som assisteras av en svensk tematisk
koordinator samt administrativa resurser. Främsta uppgiften för projektledaren är att
koordinera insatserna mellan de olika delprojekten och upprätthålla kommunikationen mellan
dessa.
Styrgrupp
Styrgruppen består av representanter från de regionala och lokala turistorganisationerna samt
projektledare och tematisk koordinator.
Projektgrupp.
Projektet som består av ett antal delprojekt som leds av en delprojektledare. Delprojektledarna
bildar tillsammans med den tematiska koordinatorn en projektgrupp där insatser och
delprojekt koordineras och samordnas. Dessa träffas två gånger per halvår och däremellan
sker dialog via hemsida och e-post.
Delprojekt
Respektive delprojekt har som tidigare nämnts en svensk respektive norsk genomförande
organisation. De ansvarar för att förväntade resultat uppnås tillsammans med projektledaren. I
respektive delprojekt ingår varierande antal partners beroende på delprojektets karaktär och
syfte.
10
Økonomiadministasjon
Økonomiadministrasjonen kommer til å bli håndtert av Länsstyrelsen Dalarna samt
Regionrådet av prosjektadministratør. Økonomisk rapportering blir gjort kvartalsvis og
respektive organisasjon på svensk og norsk side er ansvarlig for rekvirering av midler og
tilbakerapportering til sekretariat og forvaltende myndighet.
Den kommunale direktefinansieringen som utgjøres av tid eller kontanter redevises
kvartalsvis til Länsstyrelsen og Regionrådet. Det samme gjelder Høgskolene i Hedmark og
Dalarna, hvor medfinansieringen utgjøres av arbeidstid.
Hvert enkelt delprosjekt vil ha behov for en delprosjektleder eller prosessleder som leder og
dokumenterer arbeidet i delprosjektene og som rapporterer til prosjektleder. Disse tjenestene
vil bli upphandlat/ kjøpt inn.
6. Komponent 1 - Kompetensutveckling
6.1 Arbetspaket
besöksnäringen.
-Affärsutvecklingsprogram
för
den
småskaliga
Bakgrund
En av de främsta framgångsfaktorerna som identifierats hos de regionala
turistorganisationerna för att besöksnäringen skall utvecklas är bokningsbarheten på Internet.
Idag kan du sitta hemma och boka aktiviteter runt om i världen inför din resa. Kravet på både
kvalitén av innehållet och tillgängligheten ökar hela tiden. Många av regionens små företag
inom besöksnäringen når inte upp till kravet på tillgänglighet och bokningsbarhet.
Försäljning av service och tjänster via Internet kommer att fortsätta att öka och detta gäller
även för besöksnäringen. För att hävda regionens konkurrenskraft och öka attraktiviteten
måste dagens och framtidens företag inom den småskaliga besöksnäringen bli bokningsbara
på Internet. Hindren för detta idag är bland annat företagarna själva som inte alltid är
medvetna om dessa förhållanden, infrastrukturen i form av bredband kan också vara en orsak
till svag nyttjande av Internet som försäljningskanal samt låg datorvana/kunskap.
Båda länder har erfarenheter och kunskaper om utveckling av kompetensutvecklingsverktyg.
Hittills finns inget verktyg anpassat specifik för den här målgruppen. Ett gemensamt
utvecklingsarbete anpassat efter målgruppens behov och marknadens krav förväntas öka
kvalitén på resultatet. Se även illustration under avsnitt kopplingar till andra projekt.
11
Mål och förväntat resultat
Gemensamt utvecklat kompetensutvecklingsverktyg
besöksnäringen att förbättra sin distribution.
för
småskaliga
företag
inom
Att genom kompetensutvecklingsinsatser öka tillgängligheten och därmed lönsamheten hos
enskilda aktivitetsleverantörer i regionen.
20
aktivitetsleverantörer
skall
ha
genomgått
ett
gemensamt
utformat
affärsutvecklingsprogram enligt de krav som ställs för att vara ”bokningsbar” på nätet i
besöksnäringen.
Målgrupp
Verksamma företag inom den småskaliga besöksnäringen på landsbygden
Aktivteter och tidsplan
Uppstart och detaljplanering, oktober 2008
Behovsanalys – november 2008-januari 2009
Utveckla ett kompetensutvecklingsverktyg tillsammans med identifierade aktörer i
regionen, 2009 jan -mars
Genomföra och testa kompetensutvecklingsinsatser, 2009 april – oktober2009
Utvärdera och eventuellt justera verktyget, 2009 november – 2010 mars.
Genomföra och testa kompetensutvecklingsinsatser, 2010 april-10 oktober
Utvärdering, 2010 november – 2011 februari
Sprida resultatet till turistorganisationer och nätverk, 2009 mars- 2011 februari
Projektpartners
Region Siljan, Kurbits, Røros reiseliv, Hedmark Reiseliv/ Scandinavian Way, Turistvei
Rondane, Prosjekt Næring i Verneområdene, Storsteigen vg skole, Siljan turism, Dalarnas
turistråd, Destination Dalarna, Lantbrukarnas Riksförbund.
6.2 Arbetspaket – Högskoleutbildning - Natur- og kulturformidling
Bakgrund
Det finns en stor potential inom kunskapsturismen genom att fler och fler människor söker
autentiska upplevelser och historier under sina resor. En förutsättning för att kunna erbjuda
den typer av tjänster är att entreprenörerna och deras anställda känner området och dess
historia väl. Därför finns ett ökat behov att säkerställa kunskapen och förmågan att berätta
historian om regionen finns bland små-och medelstora företag så att den här typen av tjänster
kan utvecklas.
Syfte
Skapa ett ökat mervärde genom ökad kunskap och förmåga att berätta om områdets natur,
kulturhistoria och kulturlandskapet hos befintliga och potentiella entreprenörer och deras
anställda inom besöksnäringen.
12
Mål och förväntat resultat
Att utforma en gemensam högskoleutbildning som ger ökad kunskap och förmåga att berätta
om regionens natur och kulturarv.
Posisjonere regionen som et nordisk kompetansesenter for natur- og kulturformidling
Målgrupp
Den primära målgruppen för insatsen är företagare, blivande företagare och anställda som är
verksamma inom natur- och kulturbaserat näringsliv.
Genomförare
Högskolan i Dalarna och Högskolan i Hedmark
Projektpartners
Älvdalens Kommun, Tynset Näringshage, Naturum, Doktortjönna friluftspark, Röros
Reiseliv, Härjedalens Turism, Härjedalens Turism, , Destination Dalarna, Hedmarks Reiseliv,
Falu kommun, Världsarvet Falun, Världsarvet Röros, Røros kommun.
Aktiviteter och tidsplan
Uppstart och detaljplanering
Utveckling av studieplan Natur- och kulturformidling, juni 2008 – november 2008
Kartläggning av aktuella lokaliteter inom natur-och kulturturismen i regionen, augusti
2008- november 2010
Marknadsföring av studietillbudet, januari 2009 – februari 2009
Utarbeta en undervisningsplan,januari 2009 – mars 2009
Genomförande av utbildningen, augusti 2009 – januari 2010
Uppföljning, utvärdering och eventuell justering av studieplanen, februari 2010 – maj
2010.
Genomförande av utbildningen augusti 2010 – januari 2011.
Utvärdering och spridning av resultat, februari 2011 – juni 1011.
6.3 Arbetspaket - Management- och inkubatorsprogram för kulturbaserad
näringsliv.
Bakgrunn
Persborgs ideella förening i Tällberg och dess nätverk bestående av framstående
näringslivsrepresentanter från branschen har sammen med Örebro Universitet utviklet och
startat et magisterstudie i ledelse och entreprenörskap innen fremst kultursektoren i vid
forstand (musikk, teater, mode, måltid, film, idrett). Utbildningen har internationella inslag
och kallas Creative Business Management (CBM) eller Kulturentreprenörskap.
Dette studiet blir nå utvidet til masterstudie enligt den så kallade Bolognaprocessen. Kravet
for å kunne delta på studiet er minimum bachelorutdanning fra tidligere. Studiet er basert på
mye oppgaver, har mye av learning by doing, men også en akademisk tilnærming.
Studenterna startar egna företag under utbildningens gång. Et eget studium på dette området
vil bli unikt i norsk sammenheng og kan ved riktig profilering bli godt kjent og populært.
13
Mål och förväntat resultat
Øke kunnskapen til arrangører og ledere innen kulturbasert næringsutvikling slik at det blir
bedre ledelse og bedre økonomi innen denne delen av næringslivet, samt öka andelen
upplevelseföretag i regionen gjennom å
Utveckla ett samarbete kring rekrytering av studenter och gemensam utveckling av
studietillbud, med hjälp av Persborgs ideella förening.
ta del av föreningens erfarenheter, regionens erfarenheter och etablere en inkubator
som kan følge etableringer tett slik at de lettere kan lykkes med forretningsideene sine.
gjøre regionen kjent som en kompetanseregion på området
utveckla nya koncept anpassade till den nya ekonomin och nya tekniker.
Utvecklingsarbetet ska riktas till de regionala förutsättningarna, den globala
utvecklingen och till hänsyn för miljön.
Målgruppe
Ledere innen kunst, kultur, mode, måltid, idrett og annen kulturbasert næringsutvikling.
Persborgs ideella förenings nyckelpersoner och referensgrupper.
Aktiviteter och tidsplan
Uppstart och detaljplanering, juni 2008- september 2008
Etablere en referansegruppe med høyt respekterte og profilerte personer inom norsk
kultur- och upplevelsesektor, seminarier, workshops, oktober 2008 – mars 2009
Utvikle plan for rekruttering/ utveksling av studenter og casearbeid, april 2009 – juni
2009
Utvikle studie i en samarbeidsmodell, seminarier workshops, augusti 2009 – februari
2011
Projektpartners:
Tynset Næringshage, NTNU, Siva, Örebro Universitet
Persborgs ideella förening, Regionrådet for Fjellregionen,
14
7. Komponent 2 – Nettverk/Korsvägar
Bakgrund
Det ligger et stort utviklingspotensial i å bedre samarbeidet mellom frivillig, offentlig og
privat sektor. Oppnås gode samarbeidsformer og sterke nettverk, oppstår det synergieffekter
som alle parter drar nytte av. Nettverk/ korsvägar omfatter mange ulike aktiviteter og aktører.
Det handler om besøkende, om kultur som en del av opplevelsene som de skal tilbys, om
matkultur, om byggeskikk, om naturopplevelser og alt som inngår for at de besøkende skal
besøke områdene og få et hyggelig opphold. Området omfatter også kulturarrangement som
konserter, spill, teater og sport/idrettsarrangement, inkludert hundesport og hestesport. Disse
delene av kulturbasert næringsutvikling har et potensial til å utvikle seg til å gi flere
arbeidsplasser og større ringvirkninger til næringslivet dersom samarbeidet kan bli tettere og
organiseres bedre. Utvikling innen temaene som omfattes av nettverk/ korsvägar vil også
bedre attraktiviteten for livsstilsboende, og det er derfor klare koblinger til prosjektet ”Hjertet
i skandinavia – Med levende landsbygd”.
Syfte
Gjennom bedre samarbeid mellom frivillig-, offentlig- og privat sektor, videreutvikle
arrangement og virksomhetene rundt arrangementer innen teater, konserter, spel, idrett,
hundeløp og andre kulturarrangement. Forsøke å gjøre kulturbasert næringsutvikling mer
forutsigbar for alle samarbeidspartnerne.
Mål och förväntat resultat
Økt effekt av kulturbasert næringsutvikling. Det betyr høyere inntjening og verdiskaping til
arrangører, der offentlige og samarbeidende næringsliv. Utviklede modeller for samarbeid
mellom frivillig, offentlig og privat sektor.
Aktiviteter
Tre redan identifierade nätverk skall genomgå gemensamt utformade strategier för att stärka
samarbetet som ska leda till ett ökat mervärde inom kultur- och naturbaserade
besöksnäringen.
Erfaringer og samarbeidsmodeller fra disse nettverkene skal gjøres tilgjengelige og
videreføres til andre aktører innen området.
7.1 Arbetspaket - Siljan och Nord-Österdalens Fjällregion från Hästryggen
Hästar ökar allt mer i betydelse för utvecklingen på landsbygden. Dels i form av att de direkt
bidrar till ekonomisk aktivitet i regionen via inköp av foder, utrustning, byggnader mm, dels
att i regioner och orter där det finns utrymme att hålla häst kan öka sin attraktivitet för
livsstilsboende.
En projektgrupp har under hösten identifierat ett antal hinder och möjligheter för att
ytterligare utveckla hästens betydelse för landsbygdens utveckling. Genom att utbyta
15
erfarenheter mellan de aktörer som arbetar med att utveckla hästturismen kan gemensamma
evenemang arrangeras för att ytterligare öka hästens betydelse inom näringen.
Förväntat resultat:
Gemensamt planerade evenemang för att öka antalet besökare med häst i regionen. En
utvecklad strategi för det fortsatta samarbetet i regionen för att utveckla hästturismen genom
erfarenhetsutbyte och kompetensutveckling.
Projektpartners
Ridled Siljan, Närvik, Region Siljan, Siljan Turism, Rättvik, Leksand, Orsa och Mora
kommuner, Hästlandet Dalarna, Hesteriket, Regionrådet för Fjellregionen.
Aktiviteter
Etablering av arbeidsgrupp, planlegging
Nettverkstreffer 5 stk
Aktiviteter
Planelegging for fortsatt samarbeid
Evaluering/ sluttrapportering
062008 -082008
102008 – 032011
102008 – 032011
062010 – 032011
112010 - 022011
7.2 Arbetspaket - Hundspann – Femundlöpet och Amundsen Race
Disse hundeløpene får stor medieoppmerksomhet, trekker mange tilreisende, og har
sjekkpunkter en rekke steder i regionen. Ett utvecklat samarbete mellan större evenemang
som görs i gränsregionen eller över riksgränserna ger betydande mervärden och direkta
samordningsvinster.
Involverars
dessutom
reslivsarrangörer,
lokala/regionala
turistorganisationer, kommuner, näringsliv och aktörer inom kulturlivet kan
samordningsvinsterna vad gäller marknadsföring och kringarrangemang på checkpunkterna
öka ytterligare. Syftet med samarbetet kring hundspann är att utveckla arrangemangen att bli
mer publikvänliga och attrahera publik under arrangemangen och genom multimedia/internet.
Genom det gränsregionala samarbetet skall regionen utvecklas till den främsta regionen i
Skandinavien inom hundspannsporten.
Förväntat resultat:
Utveckla en gemensam strategi för samarbetet mellan de två hundspannloppen utformat i nära
samverkan mellan de regionala/lokala turistorganisationerna och kulturlivet i regionen.
Genomförandet av strategin som har fokus på gemensamt nyttjande av utrustning, personal
och kompetens, samordning av arrangement samt marknadsföring.
Projektpartners:
Amundsen Draghundklubb, Femundløpets venner
Röros Reiseliv, Funäsdalen Reseliv, Amundsen Race Venner, kommunerna, Idre-Älvdalens
Turism, föreningar i kulturlivet.
16
7.3 Arbetspaket - Kopparleden
Kopparleden är den väg som sträcker sig mellan Falun och Röros. Denna led har en lång
historia och sammanbinder två världsarv med stora industrihistoriska värden. Leden
uppmärksammas främst idag genom de forkörare som varje år kör med häst och släde mellan
Falun och Röros och som har ett aktivt gränsregionalt samarbete.
Den utbildning som ska utvecklas av Högskolan Dalarna och Högskolan Hedmark tar
utgångspunkt i Kopparleden och dess omland. Tanken är att i utvecklingsarbetet av
utbildningen identifiera intressanta kultur- och naturhistoriska som ska utgöra basen för
utbildningens första etapp.
Det är önskvärt att samla offentlig, ideell och privat sektor i ett gränsregionalt nätverksarbete
som följer arbetet med identifieringen av intressanta kultur- och naturhistoriska objekt.
Samtidigt skall man utveckla en gränsregional strategi för den fortsatta utvecklingen av
besöksnäringen i geografin mellan Falun och Röros.
Samarbetet skall leda till en sammanhållen strategi för utvecklingen av besöksmål och
aktiviteter mellan noderna Falun och Röros samt dess omland.
Nätverkens eventuella kompetensutvecklingsbehov kommer i stor utsträckning att tillgodoses
genom de insatser som görs i delprojektet kompetensutveckling, se tidigare avsnitt.
Förväntat resultat
En gemensam strategi för samarbetet kring utvecklingen av besöksmål och aktiviteter i
geografin mellan Falun och Röros i syfte för att skapa mervärden inom besöksnäringen och
ökat antal besökare i regionen.
Aktivteter och tidsplan
Uppstart och detaljplanering
Intressentanalys,
Nätverksträffar
juni 2008- september 2008
september 2008- april 2009
maj 2009 – 2011 februari
Projektpartners
Älvdalens Kommun, Falu Kommun, Röros Reiseliv, Røros kommune, Os kommune, Mora
Kommun, Orsa Kommun, Rättviks kommun, Gagnefs Kommun, Siljan Turism, Leksands
Kommun, Världsarvet Falun, Länsstyrelsen Dalarna, Världsarvet Röros, Destination Dalarna.
17
8. Gränsregionalt mervärde
Sverige och Norge besitter olika kompetenser vad gäller besöksnäringens olika
utvecklingsområden. Vi ser därför ett mervärde i att bygga upp ett samarbete över gränsen
och på så vis ta del av varandras kunskaper/erfarenheter, för att därigenom gynna utveckling
av besöksnäringen på bägge sidor. I detta projekt är utgångspunkten de specifika utmaningar
som näringslivet på landsbygden möter och som respektive land har haft olika angreppsätt att
möta. Att i ett gränsregionalt samarbete utveckla metoder och verktyg utifrån de specifika
behov som den småskaliga besöksnäringen i regionen har och på så sätt stärka de
gränsregionala nätverken som bildats kommer att ge långsiktiga gränsregionala mervärden.
18
9. Horisontella kriterier
Med hållbar tillväxt avses hållbarhet sett från ett ekonomiskt, miljömässigt och socialt
perspektiv. Projektet avser framförallt att leda till hållbarhet från ett ekonomiskt men även ett
socialt perspektiv. Genom att ge stöd till metodutveckling i Inre Skandinavien som verkar på
landsbygd och glesbygd avses att åstadkomma en hållbar ekonomisk utveckling vilket i sin tur
ger förutsättningar för social hållbarhet på regionalpolitiskt prioriterade orter.
Arbetet med de övriga horisontella kriterierna miljö, jämställdhet och integration är komplext.
Projektet har ambitionen att få ett bättre genomslag och verkar för ett mer hållbart näringsliv.
Projektet kommer att sträva efter att en jämn fördelning i arbetsgrupper, föreläsare och bland
deltagare på seminarier
När det gäller miljökriteriet så kommer projektet under hela projektet samarbeta och söka
information om aktörer eller andra projekt som har intressanta miljölösningar, utnyttjar
miljöteknik och överhuvudtaget visar på hållbarhet från miljösynpunkt.
9.1 Integration
Projektet kommer att genomföra en obligatorisk utbildning för genomförande organisationer i
integration och mångfaldsfrågor. Detta för att säkerställa att denna aspekt tas med i
planeringen av aktiviter i respektive komponent. Det är viktigt inkludera alla grupper i
samhället att delta i arbetet.
9.2 Jämställdhet
I anslutning till utbildningen i integrations och mångfaldsfrågor kommer även de
genomförande organisationerna att genomgå en genusutbildning med samma syfte som ovan.
Medlemmarnas kön i styrgrupp, arbetsgrupp och de lokala nätverken ska vara jämt fördelat.
9.3 Miljö
Den främsta påverkan på miljön som projektet kommer att åstadkomma är de resor som måste
genomföras. Pappersförbrukningen kan också bli omfattande i ett projekt. Åtgärder som
kommer att vidtas för att minska miljöpåverkan är att begränsa resorna i möjligast mån och
använda Internet och en hemsida för kommunikation, samt telefonmöten och
videokonferenser istället för fysiska möten.
19
10. Risikoanalyse og kvalitetssikring
Risikoanalyse
Manglende finansiering
Kvalitetssikring/ tiltak
Åpen invitasjon til mange
Tilpassing av prosjektet til finansieringen
Manglende
forankring/ ”Re-mobilisering” ved prosjektstart med mulighet for innspill
engasjement
til planene
Informasjonsarbeid – nettsider og nyhetsbrev
Fragmentering, for mange Klar prosjektplanlegging (PLP) i starten med klar
uavhengige prosjekter
ansvarsfordeling mellom prosjektledelse og delprosjektledere
Felles seminarer for alle delprosjekt, med adm og faglig info.
Informasjonsarbeid, som ovenfor
For mye administrasjon
Innføring av klare rapporteringsrutiner med felles maler og
systemer.
Profesjonell adm. ressurs sentralt i prosjektet
Manglende resultater
Faglig støtte for profesjonell prosjektplanlegging (PLP) for
alle delprosjektledere
Koordinering
mellom Felles styringsgruppe/programstyre for alle prosjekter, samt
prosjektene
administrativ prosjektleder
Manglende styring
Administrativ prosjektleder i hvert land rapporterer til
styringsgruppe/programstyre
20
11. Budget
Fellesbudget
Egen personal och
administration
Övriga kostnader
Resor
Köpta tjänster
Direktfinans Kostn
Investeringar
Summa
2008
2009
2010
2011
Sum
529 400
310 970
183 300
399 900
331 000
85 600
2 042 000
998 000
622 000
356 700
765 300
662 000
998 000
622 000
351 700
734 900
662 000
549 000
310970
178 300
419 900
331 000
3 777 000
3 772 000
1 991 000
3 074 000
1 865 800
1 070 000
2 320 000
1 986 000
85 600
11 582 000
12. Finansiering
Norge
Kommunene
Hedmark fylkeskommune
Högskolan
Hedmark
Deltagaravgifter
IR middel
Summa
2008
80 000
200 000
2009
160 000
300 000
2010
160 000
300 000
2011
80 000
200 000
Sum
480 000
1 000 000
165 000
330 000
5 000
790 000
165 000
445 000
330 000
5 000
790 000
445 000
990 000
10 000
2 470 000
890 000
1 585 000
1 585 000
890 000
4 950 000
265 000
471 500
469 000
239 500
1 445 000
65 000
80 000
120 000
170 000
120 000
170 000
65 000
80 000
370 000
500 000
166 000
332 000
5 000
1 091 000
2 187 000
166 000
576 000
1 152 000
332 000
5 000
1 093 500
2 192 000
550 500
1 101 000
990 000
10 000
3 311 000
6 632 000
2 042 000
3 777 000
3 772 000
1 991 000
11 582 000
Sverige
Länsstyrelsen
Dalarna
Kommuner
Pengar
Region Dalarna
Högskolan
Dalarna
Deltagaravgifter
ERUF
Summa
Total
summa
21
