Tredje träffen/modul 2 (sid 1) Norden och klimatpolitiken Opinionsbildning i klimatfrågan Hur blir du påverkad? Hur kan du påverka? Tredje studieträffen “Norden och klimatpolitiken” är ett studiematerial med fyra träffar som behandlar klimatpolitik ur ett nordiskt perspektiv. Materialet ingår i ett bildningsprojekt lanserat av Föreningen Norden, Studieförbundet Vuxenskolan och Global Utmaning med finansiering av Nordiska ministerrådet. Klimatfrågan är inte ny. Den har plockats upp av makthavare tidigare utan att få något större genomslag. Men så händer något 2oo6/2007. Tidigare presidentkandidaten Al Gore släpper sin film “En obekväm sanning”. Nicholas Stern, tidigare chefsekonom på Världbanken, släpper en rapport om de ekonomiska implikationerna av klimatför- ändringarna. FN:s klimatpanel slår fast att människan med 90% sannolikhet påverkar klimatet. EU beslutar om att minska utsläppen av växthusgaser med 20% till år 2020. Reinfeldt vinner valet och gör sedan klimatfrågan till sin. Klimatfrågan väcker känslor. Hur blir du påverkad? Hur kan du påverka? Bild: estimmel onFlickr (CC) Den tredje studieträffen handlar om opionsbildning och presenterar ett par uppgifter att studera vidare. Välj själv vilka frågor du vill diskutera vidare i studiegruppen. Ett par utvalda uppgifter markerade med en asterix (*) fördjupas i e-kursen du finner på ArenaNorden.org. Förutom studiematerialet “Norden och klimatpolitiken” finns studiematerialet “Norden och klimatet.” HUR LYCKADES AL GORE VÄNDA VÄRLDEN I KLIMATFRÅGAN? Här är en tolkning. Al Gore var rätt man med rätt budskap vid rätt tillfälle. Med rätt man avses att han i mångas ögon var en trovärdig avsändare. Al Gore har en historia av att driva miljöfrågor, även om han som vicepresident inte alltid agerade därefter. Med rätt budskap avses att han kombi-nerade en etablerad sanning bland klimatforskare med ett moralisk budskap att vi faktiskt måste handla innan det är för sent. Den moraliska dimensionen driver NORDEN OCH KLIMATPOLITIKEN sedan den sociala förändringen, liksom för medborgarrättsrörelsen i USA på 1960-talet. Med rätt tillfälle avses att Al Gore klev fram vid en tidpunkt då det enligt många saknades en global ledare med ett samlande budskap. Därtill steg oljepriserna kraftigt, vilket gjorde förnybara bränslen ekonomiskt lönsamma. Vetenskaplig fakta, ekonomiska resonemang, tidpunkten och vädjan till privatmoralen blev en lyckad kombination. Tredje träffen/modul 2 (sid 2) * VÄLJ UT EN NORDISK KLIMATAKTÖR DU VILL FÖLJA Asmund Kristoffersen är sakansvarig för norsk lagstiftning när det gäller implementering av Kyotoprotokollet. Han menar att grunden för att bedriva framgångsrika förhandlingar är en positiv allmän opinion, iallafall i i-länderna. Men han oroar sig för att opinionstrycket avtar. Det är svårt att engagera sig starkt under en lång tid. riktiga och kräver kraftiga åtgärder. Överlag är Kristoffersen dock optimistisk inför utsikten att få ett starkt klimatavtal i hamn i Köpenhamn. Han tror på argumentets kraft och vi har en historisk chans att få med världen på att FN:s klimatrapporter är problematiken? Vilka lösningar föreslås? Hur når din klimataktör ut med sitt budskap? I vilka forum agerar han/hon? Vad vill du veta mer om? Om det blir så att opinionstrycket dalar och klimatfrågan delas upp i en vänster-högerskala, betyder det att klimatfrågan blivit mindre viktig? Kan man se det som så att målet står fast att minska utsläppen av koldioxid, men vägen dit förs i en öppen debatt? Och att fokus ligger på Kristoffersen pekar på risken diskutera vilka åtgärder som är för att en bred politisk konsensus mest effektiva, snarare än om de kring klimatfrågan delas upp i en behövs överhuvudtaget. traditionell höger-vänsterretorik Välj ut en nordisk opinionsnär effekterna av klimatåtgärbildare i klimatfrågan. Sök på derna leder till att industrier slås Internet och följ hans/hennes syn ut och folk blir arbetslösa. på saken. Hur presenteras klimat- Bild: laslo b. onFlickr (CC) Källa: Inger Jägerhorn, “Makt och vanmakt i klimatförhandlingarna” SÖK RÄTT PÅ TRE KLIMATKAMPANJER UTÖVER 350.ORG Bli en del av något större 350.org Vill världens ledare lyssna? Klimatfrågan är global, vilket ger en fantastisk möjlighet att arbeta tillsammans över nationsgränser kring ett gemensamt intresse. En kan inte göra allt, men många kan göra något. Ett exempel är att arrangera lokala evenemang i en global kampanj. Eller skriva på en namninsamling för att påverka världens ledare genom 350.org. Den här hemsidan är byggd kring idén att klimatförhandlingarna behöver landa kring utsläppsmålet 350 ppm och inte 450 ppm för att vara på den säkra sidan. Det kräver 1000 och en olika lösningar; plantera träd istället för kalhyggen, solkraft framför kolkraft, öka energieffektiviteten, minska avfallet, använda förnybart bränsle... Bara om vi skriker högt nog. Därför kan det vara en bra idé att stödja en global kampanj. Men det kan också vara en bra idé att kontakta en lokalpolitiker som känner någon som faktiskt bestämmer eller har inflytande över ditt lands klimatpolitik. I Norden är det sällan längre än så till maktens korridorer. * PRÖVA DINA EGNA VINGAR I KLIMATDEBATTEN Bild:.*w* onFlickr (CC) Idag är det lättare än någonsin att göra sig hörd. Om någon lyssnar är en annan fråga. De flesta dagstidningar har en webbtidning där du kan lägga en kommentar till en artikel. På ArenaNorden.org förs den nordiska klimatdebatten. Ta för vana att kommentera och utveckla dina egna argument på hemsidan. Ett par meningar räcker. Varför inte skapa din egen blogg där du samlar dina kommentarer? NORDEN OCH KLIMATPOLITIKEN Tredje träffen/modul 2 (sid 3) STUDERA HUR TIDPUNKTEN SPELAR ROLL I OPINIONSBILDNING Alla argument kan vara rätt, fakta stämmer, parterna delar samma värderingar, men om tidpunkten är fel, kan allt falla platt till marken. Tidpunkten är viktigt i opinionsbildning. Det är en anledning till att tidpunkten för klimattoppförhandlingarna i Köpenhamn är vald för att passa USA, menar Thomas Becker, chef för ´klimatsekre-tariatet´, den internationella avdelningen på det danska miljödepartementet. Det finns en lucka på ett drygt halvår från det att Barack Obama installerat sig tills det att valrörelsen drar igång på nytt, dvs mellan juni 2009 och januari 2010. Därför passar december 2009, förklarar Becker i Inger Jägerhorns rapport “Makt och vanmakt i klimatförhandlingarna”. Thomas Becker befarar att klimatfrågan hålls som gisslan under en konjunkturnedgång. Vissa företag och länder vill ha undantag från begränsningar i sina koldioxidutsläpp för att säkra jobben. När de kraven presenteras och vem som presenterar dem spelar roll. Vid det internationella klimatmötet i Poznan (COP14), som hölls ett år innan Köpenhamn (COP15), var inga statsministrar närvarande, utöver Reinfeldt. Det kortet väntar länder ofta med att spela ut. I Poznan togs inte heller några beslut annat än arbetsordningen till COP15. Beslutet om EU:s klimatpaket togs istället av EU:s statsministrar vid ett möte i Bryssel och klubbades sedan igenom i Europaparlamentet. Miljörörelsen kritiserade klimatpaketet för att vara urvattnat. Läs mer om Poznan på ArenaNorden. Återgå till den nordiska klimataktör du valt att följa. Fundera när han/hon agerar i en viss fråga. När finns det en öppning att påverka beslut? Källa: Inger Jägerhorn, “Makt och vanmakt i klimatförhandlingarna” * RING UPP ETT FÖRETAG - FRÅGA HUR DE MINSKAR SIN KLIMATBELASTNING globalt ansvar. Resultatet blev “Global Compact”. Chefer på över 5500 företag i 130 länder har skrivit under på att deras verksamhet respekterar 10 universellt accepterade principer inom mänskliga rättigheter, arbetsvillkor, miljö och korruption. Politiker och företagare är känsliga för opinionen. Mycket känsligare än de, i vissa fall, ger uttryck för. Att ringa upp och fråga hur de arbetar med klimatfrågan bidrar till att motivera dem att arbeta vidare. Genom “Global Compact” krokar näringslivet arm med regeringar och det civila samhället kring gemensamma mål, som att bygga marknader, värna miljön, motverka korruption och social utslagning. Här finns en gemensam värdegrund att utgå från i samtal om klimatåtgärder. På ´World Economic Forum´ “Caring for Climate” är i Davos 1999 uppmanade Kofi ramverket för företag som Annan näringslivet att ta ett ökat anslutit sig till “Global Compact” och vill torgföra praktiska lösningar på klimatkrisen. Här ges även möjlighet att bidra till att forma regeringars policy och allmänhetens attityder kring klimatfrågan. De chefer som skriver på åtar sig att sätta upp mål, utveckla strategier och vidta klimatåtgärder, samt att årsvis offentliggöra sina utsläpp. “Caring for Climate” är unikt såtillvida att det bortser från nationella intressen och lockar ledande tjänstemän, klimatexperter och företagare från både i-länder och tillväxtländer till gemensamma ansträngningar. (Källa: UNglobalcompact.org) HUR SVERIGE KAN PÅVERKA KINA I KLIMATFRÅGAN Karl Hallding, Kinakännare på Stockholm Environment Institute, menar att Sverige som ordförandeland i EU hösten 2009 kan påverka Kina i klimatfrågan genom att: i) “stärka sin kapacitet att föra konstruktiva samtal” med Kina, bland annat på ambassaden i Peking, samt ii) söka “samarbete med kinesiska företag”, snarare än att sälja svensk miljöteknik till Kina. Läs mer på www.globalutmaning.se, se “Global Agenda” 2/12/2008. Källa: Karl Hallding, “Kina - med eller motspelare i klimatkampen?”, Global Utmaning. Bild: Maurice onFlickr (CC) NORDEN OCH KLIMATPOLITIKEN Tredje träffen/modul 2 (sid 4) FUNDERA ÖVER HUR DU KAN VARA DIN EGEN LEDARE Vem bär ansvaret för klimatfrågan? I panelI opinionsbildning händer det ibland att diskussioner händer det att politiker pekar på parterna känner att de kämpar för det enda rätta företagare, företagare på konsumenter och konsuoch motståndaren står för det “onda”. Det är menter på politiker. Ett skyfflande av ansvar som dilemmat med en alltför moralisk hållning, menar inte bara ger åhöraren, utan även de som sitter i en journalisten Peter Hagerrot, om vad som är rätt maktposition, en känsla av maktlöshet. och fel. “Vi måste förhålla oss till att vi både är del av problemet och dess lösning.” Individen kan inte ta på sig allt ansvar för att minska koldioxidutsläppen, menar klimatforskare och professor Christian Azar. “Det är koldioxidskatter och klimatpolitik som förändrar de stora strukturerna”. Marknaden och ideella insatser kan inte lösa klimatkrisen på egen hand. Samtidigt kommer vi inte ifrån att den du kan påverka allra mest är du själv. Genom ditt exempel påverkar du andra. “Var din egen ledare”, säger Oren Lyons. Vilket exempel vill du vara? Källa: Azar, C. & Hagerrot, P. Sveriges Natur, nr.6/08; Intervju, John P. Milton, & Oren Lyons juni 2008. Bild: Naturakademin.se John P. Milton, pionjär inom miljörörelsen, menar att politiska, juridiska och ekonomiska insatser i klimatfrågan inte går djupt nog. För egen maskin kommer de inte att skapa de för-ändringar vi behöver för att leva i balans och har-moni med varandra och jorden. Milton anser att nästa ekologiska världssyn handlar om en inre resa. Vägen till att utveckla ett personligt ledarskap, anser Milton, är att spendera tid själv i naturen. John P. Milton Oren Lyons SKULLE DU SKRIVA UNDER VATTENFALLS KLIMATMANIFEST? I takt med att klimatfrågan vinner gehör hos allmänheten rör sig företag i samma riktning för att möta kundernas önskemål. Vattenfall är ett exempel på ett företag som tagit ställning. Med ett klimatmanifest vill de stötta politiker att fatta obekväma beslut. Manifestet handlar om att fastställa ett globalt pris på utsläppsrätter, stöd till ny teknik och klimatmärkning av produkter. Vattenfall bedriver aktiv opinionsbildning och går ut med att som första energibolag i världen bli klimatneutrala år 2050. I december 2008 hade 230 000 personer har skrivit på klimatmanifestet. Om du tvingas välja, skulle du skriva på eller inte? Ur klimatsynpunkt sitter Vattenfall på två stolar. Å ena sidan producerar de i stort sett all el i Sverige med låga utsläpp av koldioxid från vattenoch kärnkraft. Å andra sidan släpper Vattenfall ut mer koldioxid än hela Sverige med sina kolkraftverk i forna Östeuropa. Med ett pris på koldioxid och handel med utsläppsrätter kan Vattenfall räkna hem sina investeringar i mer koldioxidsnåla kolkraftverk och fortsätta leverera vinst till staten. Men är det hela sanningen? Vad säger Greenpeace om Vattenfall (www.greenpeace.com/international)? Hur går debatten på Vattenfalls hemsida (http:// klimatsignatur.vattenfall.se)? Ta ställning. ORD ATT MINNAS - KLIMATKRITIKER George W Bush tillbakavisade Kyotoprotokollet 2001 och ifrågasatte vetenskapen bakom klimatförändringarna. Protokollet blev giltigt först 2004 när Ryssland skrev på. Det amerikanska oljebolaget Exxon-Mobil är ett företag som inte ställer sig bakom tvingande utsläppsbegränsningar. Enligt en artikel i “The Guardian” (2007) betalade Exxon-Mobile 10 000 dollar till dem som författar och poängterar brister i FN:s klimatpanels arbete. Hur bemöter man negativ opinionsbildning? Ett sätt är att ta reda på fakta och bilda sig en egen uppfattning. Källa: Stockholm TT, “Oljeindustri vill köpa klimatkritik” i SvD, 02.02.07 NORDEN OCH KLIMATPOLITIKEN Tredje träffen/modul 2 (sid 5) HITTA DINA EGNA ARGUMENT EU enades i mars 2007 om klimatmålen inför år 2020. Vid den tidpunkten svepte Al Gores film “En obekväm sanning” över världen. Stern-rapporten hade visat att den globala uppvärmningen skulle kosta mellan 5 och 20 % av BNP. Och månaden innan EUtoppmötet släppte FN:s klimatpanel med 2500 forskare sin konsensusrapport med slutsatsen att mänsklig verksamhet med 90% sannolikhet ligger bakom den globala uppvärmningen. Klimatfrågan innehåller flera engagerande aspekter. Ekonomiskt kostar det att inte göra något åt den globala uppvärmningen, samtidigt som investeringar i ny teknik och förnybar energi skapar nya jobb och minskar oljeberoendet. Vetenskapligt är klimatfrågan väl dokumenterad, även om mycket återstår kring detaljer. Känslomässigt ställer nästa generation oss mot väggen: om ni visste hur det stod till, varför gjorde ni inget? Med det budskapet i ryggen kan man undra hur de nordiska länderna rustar för att forma en stark klimatpolitik. Hur skulle du själv vilja agera som opinionsbildare? Vem vill du påverka? Källa:Ylva Nilsson, “EU som klimataktör,” Global Utmaning. Bild: obhnordica.fi SKRIV ETT MANIFEST Säg att din studiegrupp skulle bedriva en klimatkampanj i din kommun. Ni behöver en klar vision av den förändring ni vill åstadkomma, innan ni börjar att planera kampanjen. Ni behöver också tänka på orsaken till problemet; att förstå detta är det första steget till förändring. Här följer ett par enkla steg för att skriva ett kampanjmanifest. 1. Tänk e$er före I manifestet skriver ni ner vad som behöver göras och hur. Tänk efter vad ni vill, hur din kommun blir en bättre plats och hur ni avser att nå era mål. Fundera också på varför problemet existerar. Vad ligger bakom? 2. Formulera manifestet De frågor vi fokuserar på är att: ... Vår kommun/företag/arbetsplats/skola blir en bättre plats pga denna förändring därför att: ... Vårt mål är att: ... Vi når vårt mål genom att: 1... 2. ... 3. ... Men vad händer sedan? Ni skriver ett kampanjmanifest och skickar in till kommunen. Och sedan händer ingenting. Nu krävs det uppföljning. Ett effektivt sätt är att identifiera vem som beslutar i ärendet, ta reda på hans/hennes målsättning och se hur ert manifest hjälper beslutsfattaren att nå sina mål. Vill ni i studiegruppen något annat än beslutsfattaren kanske en intresseorganisation som redan driver liknande frågor vara till hjälp? Har de resurser ni kan ta del av? Ett effektivt och billigt sätt är annars att söka på internet. På hemsidor och i artiklar/ rapporter finner ni också namnet på avsändaren ni kan kontakta via telefon eller epost. Lycka till. NORDEN OCH KLIMATPOLITIK Tredje träffen/modul 2 (sid 6) 5) Edbergsstiftelsen Shekar Dattatri, en indisk dokumentärfilmare, blev Edbergsstiftelsen stipendiat år 2008. Stiftelsen lägger stor vikt vid “alla människors rätt till information och kunskap om den miljö de lever i och på demokratisk grund vara med och fatta beslut om de egnas - och andras - livsförutsättningar”. Shekar Dattari gör just detta. Med en videokamera och en dator hemma regisserar, filmar och klipper han prisbelönta naturfilmer, men också kortfilmer som används för att påverka beslutsfattare. Till exempel om att stoppa ett dagbrott i en nationalpark eller hindra trålfiske i närheten av en strand där sköldpaddor lägger sina ägg. www.arenanorden.org ARENA NORDEN På www.arenanorden.org kan du lära dig mer om Norden och klimatpolitiken. Här hittar du mer material och länkar, samt aktuella nyheter på klimatområdet. Du har även möjlighet att ställa en fråga till vår expertgrupp, om det är något du och dina vänner i studiecirkeln funderar över och som ni inte kan hitta något svar på själva. Välkommen in! KÄLLOR Christian Azar, artikel i Sveriges Natur, nr 6/08 Peter Hagerrot, artikel i Sveriges Natur, nr 6/08 Inger Jägerhorn, “Makt och vanmakt i klimatförhandlingarna”, Föreningen Norden/ Global Utmaning. John P. Milton, intervju Karl Hallding, föredrag, Global Utmaning, se www.globalutmaning.se UNglobalcompact.org Ylva Nilsson, EU som klimataktör, Global Utmaning Shekar Dattatri satsar inte på att nå alla. Han vill nå 5-10 beslutsfattare och anpassar kortfilmen efter det. Han behöver inte den bästa musiken, de fräckaste bilderna, utan relevant fakta och en historia som håller för granskning. När filmen är klar lämnar han över den till en miljöorganisation som driver frågan vidare. Framtidsområden för ny miljöteknik Energi Transporter E-KURS LÄNKAR Studiematerialet är kopplat globalcarbonproject.org till en e-kurs för att underlätta 350.org diskussioner mellan nordiska norden.se vänner. Den digitala e-kursen kan norden.org med fördel köras parallellt med studiematerialet. Här presenteras rörliga bilder, fördjupande länkar BÖCKER och möjlighet att ge skriftliga Christian Azar, “Makten över kommentarer. En gång i veckan klimatet” hålls en telefonkonferens. För Claes Bernes, “En varmare värld” mer information, surfa in på: Claes Bernes och Pär www.klimatnorden.blogspot.com Bild: Rådhuset i Köpenhamn, StaneStane onFlickr (CC) Holmgren, “Meterologernas väderbok” Stefan Fölster, “Farväl till världsundergången” Al Gore, “En obekväm sanning” (även som film) NORDEN OCH KLIMATPOLITIK Vatten & Avlopp Luft & utsläppshandel Material Tillverkning/industri Jordbruk Återvinning & Avfall Källa: Cleantech Scandinavia Bild:Yureiko onFlickr (CC)