EUROPEISKA KOMMISSIONEN EUROPEISKA UNIONENS HÖGA REPRESENTANT FÖR UTRIKES FRÅGOR OCH SÄKERHETSPOLITIK Bryssel den 7.4.2014 JOIN(2014) 15 final 2014/0126 (NLE) Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 147/2003 om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia SV SV MOTIVERING (1) Genom rådets förordning (EG) nr 147/2003 om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia1 infördes ett allmänt förbud mot tillhandahållande av teknisk rådgivning, tekniskt stöd, teknisk utbildning, finansiering och ekonomiskt stöd med anknytning till militär verksamhet till alla personer, enheter eller organ i Somalia. (2) Den 5 mars 2014 antog Förenta nationernas säkerhetsråd (FN:s säkerhetsråd) resolution 2142 (2014), som bekräftar vapenembargot mot Somalia och förlänger till och med den 25 oktober 2014 beslutet om att vapenembargot inte ska tillämpas på leveranser av vapen, ammunition eller militär utrustning eller tillhandahållande av rådgivning, stöd eller utbildning avsedda endast för att utveckla de säkerhetsstyrkor som lyder under Somalias federala regering för att trygga det somaliska folkets säkerhet, utom i samband med leverans av vissa produkter som anges i bilagan till resolution 2111 (2013), som kräver ett förhandsgodkännande av den sanktionskommitté som inrättats genom resolution 751 (1992). FN:s säkerhetsråds resolution 2142 (2014) ändrar även anmälningskraven vad gäller leveranser av vapen, ammunition eller militär utrustning eller tillhandahållande av rådgivning, stöd eller utbildning till Somalias säkerhetsstyrkor samt undantagsförfarandet i samband med leverans av produkter som anges i bilagan till resolution 2111 (2013). (3) Rådet kommer inom kort att anta ett beslut om ändring av beslut 2010/231/Gusp i enlighet med resolution 2012 (2014). (4) Det krävs ytterligare insatser från unionens sida för att genomföra vissa av dessa ändringar. (5) Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik samt Europeiska kommissionen föreslår att förordning (EG) nr 147/2003 ändras i enlighet med detta. 1 SV EGT L 24, 29.1.2003, s. 2. 2 SV 2014/0126 (NLE) Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 147/2003 om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215, med beaktande av rådets beslut 2010/231/Gusp av den 26 april 2010 om restriktiva åtgärder mot Somalia och om upphävande av gemensam ståndpunkt 2009/138/Gusp2, med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen, och av följande skäl: (1) Genom rådets förordning (EG) nr 147/2003 av den 27 januari 2003 om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia3 infördes ett allmänt förbud mot tillhandahållande av teknisk rådgivning, tekniskt stöd, teknisk utbildning, finansiering och ekonomiskt stöd med anknytning till militär verksamhet till alla personer, enheter eller organ i Somalia. (2) Den 5 mars 2014 antog Förenta nationernas säkerhetsråd (FN:s säkerhetsråd) resolution 2142 (2014), som bekräftar vapenembargot mot Somalia och förlänger till och med den 25 oktober 2014 beslutet om att vapenembargot inte ska tillämpas på leveranser av vapen, ammunition eller militär utrustning eller tillhandahållande av rådgivning, stöd eller utbildning avsedda endast för att utveckla de säkerhetsstyrkor som lyder under Somalias federala regering för att trygga det somaliska folkets säkerhet, utom i samband med leverans av vissa produkter som anges i bilagan till resolution 2111 (2013), som kräver ett förhandsgodkännande av den sanktionskommitté som inrättats genom resolution 751 (1992). FN:s säkerhetsråds resolution 2142 (2014) ändrar även anmälningskraven vad gäller leveranser av vapen, ammunition eller militär utrustning eller tillhandahållande av rådgivning, stöd eller utbildning till Somalias säkerhetsstyrkor samt undantagsförfarandet i samband med leverans av produkter som anges i bilagan till resolution 2111 (2013). (3) Rådet antog den … april 2014 rådets beslut 2014/…/Gusp4 om ändring av beslut 2010/231/Gusp i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 2142 (2014). (4) Vissa av dessa ändringar omfattas av tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, särskilt för att se till att ekonomiska aktörer i alla medlemsstater tillämpar dem på ett enhetligt sätt. (5) Rådets förordning (EEG) nr 147/2003 bör därför ändras i enlighet med detta. 2 EUT L 105, 27.4.2010, s. 17. EGT L 24, 29.1.2003, s. 2. EUT L … 3 4 SV 3 SV HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Förordning (EG) nr 147/2003 ska ändras på följande sätt: Artikel 2a e ska ersättas med följande: ”e) tillhandahållande av finansiering, ekonomiskt stöd, teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning med anknytning till militär verksamhet, utom vad gäller de produkter som avses i bilaga III, förutsatt att följande villkor uppfylls: i) Den behöriga myndighet som berörs ska ha fastställt att finansieringen, det ekonomiska stödet, den tekniska rådgivningen, det tekniska stödet eller den tekniska utbildningen är avsedda endast för att utveckla de säkerhetsstyrkor som lyder under Somalias federala regering för att trygga det somaliska folkets säkerhet, och ii) Somalias federala regering eller, alternativt, den berörda medlemsstat som tillhandahåller finansieringen, det ekonomiska stödet, den tekniska rådgivningen, det tekniska stödet eller den tekniska utbildningen ska ha gjort en anmälan till den kommitté som inrättats genom punkt 11 i FN:s säkerhetsråds resolution 751 (1992) senast fem dagar före tillhandahållandet av finansiering, ekonomiskt stöd, teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning avsedda endast för att utveckla de säkerhetsstyrkor som lyder under Somalias federala regering för att trygga det somaliska folkets säkerhet, i enlighet med punkterna 3 och 4 i FN:s säkerhetsråds resolution 2142 (2014).” Artikel 2 Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande SV 4 SV