Miljökontoret informerar
Information för dig som hanterar
eller producerar dricksvatten
Miljökontoret Hörby kommun 242 80 Hörby| Besöksadress: Ringsjövägen 4 | Tel: 0415-37 83 10
[email protected] | www.horby.se
Miljökontoret informerar
Livsmedelverkets föreskrifter (LIVSFS 2001:30) om drickvatten
Föreskrifterna gäller hantering av dricksvatten. Med dricksvatten menas allt vatten som är avsett för dryck,
matlagning eller beredning av livsmedel. Dricksvatten är också, med vissa undantag, allt vatten som används i
ett livsmedelsproducerande företag vid tillverkning, bearbetning, konservering eller saluhållande av varor eller
ämnen som är avsedda som livsmedel. Föreskrifterna gäller oavsett om hanteringen är yrkesmässig eller inte,
t ex om man tar betalt för vattnet eller inte.
Med hantering menas exempelvis produktion, beredning, distribution, försäljning och överlåtelse av dricksvatten.
Förutom kommunala vattenverk gäller föreskrifterna bland annat
Privata vattenverk som tar ut avgifter för vattnet
Alla offentliga eller kommersiella anläggningar
Verksamheter där allmänheten har tillträde, t ex hotell, idrottsplatser
och samlingslokaler
Verksamheter som drivs av staten, landstinget eller kommunen
Alla livsmedelsföretag
Undantag från föreskrifterna
Föreskrifterna gäller inte dricksvatten från vattenverk som i genomsnitt tillhandahåller mindre än 10 m³
dricksvatten per dygn, eller som försörjer färre än 50 personer. För mindre vattenverk, samfälligheter, enskilda brunnar mm gäller istället Livsmedelsverkets råd om enskild dricksvattenförsörjning.
Exempel på sådana mindre verksamheter är;
Uthyrning av rum, stuga eller liknande för fritidsboende för högst åtta gäster samtidigt.
Produktion eller tillhandahållande av dricksvatten till en verksamhet som innebär uthyrning för permanentboende i en en– eller tvåfamiljsfastighet.
Samfälligheter enligt lagen om förvaltning av samfälligheter
Familjedaghem
Alla enskilda hushåll med egen vattentäkt (under storleksgränsen)
Om dricksvattnet från ett sådant vattenverk används som en del av en kommersiell eller offentlig
verksamhet så gäller föreskrifterna ändå. Om exempelvis en mindre samfällighet säljer dricksvatten till ett
kafé så betraktas verksamheten som kommersiell och omfattas av föreskrifterna.
Miljökontoret informerar
Vem ansvarar för dricksvattnet och dess kvalitet?
Det är den som producerar eller tillhandahåller dricksvattnet – verksamhetsutövaren – som ansvarar för att
det uppfyller kraven i föreskrifterna.
Vem är tillsynsmyndighet?
Det är nästan alltid Miljönämnden som har tillsyn över att
reglerna följs för vattenverk, dricksvatten och livsmedelsföretag. Livsmedelsverket är tillsynsmyndighet för vissa större
livsmedelsföretag.
Vad räknas som ett vattenverk?
Med vattenverk menas den del av en anläggning för dricksvattenförsörjning som är till för uppfordring, beredning eller liknande hantering av dricks-vattnet. Även tillhörande reservoarer
och liknande räknas in.
Godkännande eller registrering av vattenverk
Ägare av vattenverk som omfattas av SLVFS 2001:30, liksom övriga livsmedelsföretagare, ska ansöka om godkännande av anläggningen alternativt anmäla den för registrering. Godkännas ska de som bereder dricksvatten
som:
utgår från ytvatten,
utgår från ytvattenpåverkat grundvatten,
pH-justeras och/eller desinfekteras
Restauranger och caféer med egen vattentäkt kan räknas som en anläggning. För godkännande alternativ registrering av anläggningen krävs att ett egenkontrollprogram för dricksvatten, med en fastställd provtagningsdel,
finns upprättat.
Väsentliga ändringar – framförallt om de kan påverka dricksvattnets kvalitet eller driftens stabilitet – ska anmälas till tillsynsmyndigheten. Exempel på sådana ändringar är om en ny vattentäkt eller nya filter tas i bruk.
Miljökontoret informerar
Beskrivning och driftsinstruktioner
För varje vattenverk ska det finnas en beskrivning och driftsinstruktioner. Denna tekniska dokumentation bör
finnas tillgänglig på vattenverket.
Beskrivningen kan exempelvis innehålla:
Ritningar på vattenverket och brunnarnas konstruktion
Flödesschema
Använda kemikalier och deras förvaring
Provtagningspunkter i verket
Avlopp från verket
Driftsinstruktionerna kan exempelvis innehålla:
Ansvarsfördelning
Instruktion för hur man dokumenterar drift och kontroll
Doseringsanvisningar för eventuella kemikalier
Rutiner för funktionskontroller och kalibreringar
Rutiner för åtgärder vid driftsstörningar och larm
Kontaktpersoner
Driftsansvarig
Vid varje vattenverk ska det finnas en person tillgänglig som är driftsansvarig. Den driftsansvarige bör ha sådan kompetens, kunskap om verkets funktion och befogenheter att denne på egen hand kan åtgärda akuta fel
och problem.
Egenkontroll
Alla som producerar eller tillhandahåller dricksvatten måste utöva en kontinuerlig tillsyn över sin egen verksamhet. Rutiner ska finnas dokumenterade i ett skriftligt egenkontrollprogram.
Programmet kan exempelvis innehålla:
Var och hur ofta prover på dricksvattnet ska tas och vilka analyser som ska göras
Rutiner för kontroll och underhåll av vattenverket, vattentäkter och utrustning
Rutiner för dokumentation av analysresultat, händelser och förändringar
Rutiner för informationsutbyte med laboratoriet, tillsynsmyndigheten och konsumenterna
Rutiner vid klagomål och försämrad vattenkvalitet.
Den delen av egenkontrollprogrammet som berör provtagning ska fastställas av tillsynsmyndigheten.
Särskilt egenkontrollprogram för dricksvattnet behöver inte upprättas av livsmedelsproducerande företag som
använder dricksvatten som någon annan tillhandahåller, t ex ett kommunalt vattenverk.
Miljökontoret informerar
Provtagning
Prover ska tas på dricksvattnet både vid vattenverket (utgående dricksvatten) och på ledningsnätet (hos användaren). Det finns inte något direkt krav på provtagning av råvattnet (brunnsvattnet), men det behöver
göras för att kunna anpassa beredningen och för att kunna utreda eventuella problem. Prov på utgående
dricksvatten behöver inte tas om avståndet är mycket kort (t ex en restaurang med egen vattentäkt intill). Prov
på utgående drickvatten behöver heller inte tas om vattenverket producerar mindre än 100 m³ per dygn, förutsatt att dricksvattenproducenten kan visa tillsynsmyndigheten att vattenkvaliteten är densamma som hos användaren.
Analyspaket
Provtagningen och analyspaketen indelas i normal och utvidgad kontroll.
Utgående dricksvatten analyseras bara i normal omfattning. Proverna på nätet analyserar både i normal och i utvidgad omfattning. Den normala kontrollen omfattar relativt få analyser (parametrar), både de mikrobiologiska
och de kemiska. Den utvidgade analysen omfattar däremot väldigt många
analyser, särskilt kemiska.
Provtagningsfrekvens
Hur ofta dricksvattnet ska provtas beror på mängden dricksvatten som produceras, om det är grundvatten
eller ytvatten, om det är vid vattenverket eller på nätet, om det är normal eller utvidgad kontroll och om det
gäller mikrobiologiska analyser eller kemiska. Minsta antalet prover framgår av dricksvattenföreskrifterna, bilaga 3, avsnitt C.
Lägsta provtagningsfrekvensen på nätet är, för vattenverk som producerar mindre än 10 m³ per dygn, 2 normala undersökningar (mikrobiologi och kemi) per år och 1 utvidgad (mikrobiologi och kemi) undersökning
vart tredje år. Vattenverk som producerar mellan 10 och 100 m3 ska ta 4 normala undersökningar
(mikrobiologi och kemi) per år och 1 utvidgad (mikrobiologi och kemi) undersökning vart annat år.
Miljökontoret informerar
Möjlighet att minska antalet prov och analyser
Antalet prover per år för normal undersökning får minskas ner, som mest till hälften efter särskilt beslut av
tillsynsmyndigheten. Antalet prover för utvidgad undersökning får inte minskas, men däremot får enskilda
parametrar i den utvidgade undersökningen tas bort. För att minskningar ska kunna göras krävs analysresultat
under minst två år som visar att värdena konstant ligger klart under gränsvärdena och att en försämring bedöms som osannolik.
Utredning årgärder och information
En verksamhetsutövare ska omedelbart utreda orsakerna till om gränsvärden överskrids. Man ska också så
snart som möjligt vidta de åtgärder som behövs för att klara gränsvärdena. Konsumenterna ska omedelbart
informeras och få råd om vad de ska göra om dricksvattnet kan påverka deras hälsa eller ger tekniska eller
estetiska problem.
Man ska också genast informera tillsynsmyndigheten om det är risk för människors hälsa, men det är inte
myndigheten som har ansvar för utredningen, informationen eller åtgärderna.
Om tillsynsmyndigheten bedömer att överskridandet av gränsvärdena är av ringa betydelse behöver verksamhetsutövaren inte informera konsumenterna. Det gäller t ex om överskridandet inte påverkar konsumenternas hälsa eller de tekniska problemen inte omedelbart kan märkas.
Håll resultaten tillgängliga
Verksamhetsutövaren ska hålla resultaten från analys av dricksvattnet tillgängliga
för konsumenterna. Resultat ska finnas från minst innevarande och föregående
år. Enskilda resultat bör hållas tillgängliga senast inom en månad efter det att
resultaten nått verksamhetsutövaren. Om vattenverket försörjer ett fåtal konsumenter kan det vara tillräckligt att resultaten görs tillgängliga efter överenskommelse. Verksamhetsutövaren bör informera konsumenterna om deras möjlighet att ta del av analysresultaten.
Version 2, mars 2015
Miljökontoret Hörby kommun 242 80 Hörby| Besöksadress: Ringsjövägen 4 | Tel: 0415-37 83 10
[email protected] | www.horby.se
