Miljömålen på ny grund Naturvårdsverkets utökade årliga redovisning av miljökvalitetsmålen 2011 Reviderad version av rapport 6420 rapport 6433 • maj 2011 Når vi miljökvalitetsmålen * till 2020 ? •Ny bedömningsgrund har införts. •Miljökvalitetsmålen har bedömts utifrån om det till målåret är möjligt att skapa förutsättningar för att på sikt nå det miljötillstånd målen uttrycker. •Den nya bedömningsgrunden tar även hänsyn till –naturens återhämtningstid –att effekter av åtgärder kan ske med viss fördröjning. •Årets uppföljning går inte att jämföra med tidigare uppföljningar. * 2050 för klimatmålet Miljömålsillustrationer: Tobias Flygar Miljömålsbild/Foto: Hans Malmberg/NordicPhotos Bildbyrå Miljömålen på ny grund 1. Begränsad klimatpåverkan – mycket svårt att nå •De globala utsläppen av växthusgaser måste minska med 50–70 procent till år 2050 jämfört med 1990, och vara nära noll vid seklets slut. •Omställning till fossilbränslesnål energitillförsel och effektivare energianvändning behövs. •Tillståndet i miljön förändras i negativ riktning. Miljömålen på ny grund 2. Frisk luft – möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas •Luftkvaliteten blir allt bättre, även om luftföroreningar alltjämt orsakar betydande skador på människors hälsa, växtlighet och kulturföremål. •Lokala utsläpp från vägtrafik, arbetsmaskiner och ved­eldning samt luftföroreningar som kommer hit från utlandet orsakar problemen. •Tillståndet i miljön förändras i positiv riktning. Miljömålen på ny grund 3. Bara naturlig försurning – möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas •Svavel- och kväveutsläppen till luft i Europa måste fortsätta att minska. •Skogsbrukets försurningspåverkan måste minska i Sverige. •Ökade transporter, användning av skogsbränslen och energiproduktion påverkar. •Tillståndet i miljön förändras i positiv riktning. Miljömålen på ny grund 4. Giftfri miljö – mycket svårt att nå •Produktion av och handel med kemiska ämnen ökar globalt och sker ofta med bristfälliga regler och kemikaliesäkerhet. •Viktiga regler har tillkommit, men ytterligare kraftfulla styrmedel behövs på alla nivåer. •Det tar tid att minska halterna av farliga ämnen i miljön och riskerna i samhället. •Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet i miljön. Miljömålen på ny grund 5. Skyddande ozonskikt – möjligt att nå med befintliga åtgärder •Åtgärderna att förbjuda och begränsa ozonnedbrytande ämnen sker internationellt, framför allt genom Montrealprotokollet. •Arbetet får inte undermineras av exempelvis illegal handel. •Tillståndet i miljön förändras i positiv riktning. Miljömålen på ny grund 6. Säker strålmiljö – möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas •Exponeringen för all strålning är normalt låg jämfört med gränsvärdena. •Att förändra beteendet då det gäller UV-strålning är svårt. •Den nationella avfallsplanen är en bra grund för att ta hand om allt radioaktivt avfall. •Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet i miljön. Miljömålen på ny grund 7. Ingen övergödning – möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas •Internationella överenskommelser och att EU-direktiv genomförs har blivit allt viktigare. •Tillståndet i miljön förändras i positiv riktning. Miljömålen på ny grund 8. Levande sjöar och vattendrag – möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas •Problemen med övergödda eller försurade sjöar och vattendrag måste minska. •Intensiteten i arbetet med att restaurera vattendrag måste öka. •Fler sjöar och vattendrag med höga natur- och kulturvärden måste få ett långsiktigt skydd. •Tillståndet i miljön förändras i positiv riktning. Miljömålen på ny grund 9. Grundvatten av god kvalitet – möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas •Grundvatten påverkas negativt av en rad verksamheter. •Vattenmyndigheternas åtgärdsprogram måste vara effektiva. •Kunskapen om risk för grundvattenpåverkan och hänsyn måste öka hos olika aktörer. •Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet i miljön. Miljömålen på ny grund 10. Hav i balans samt levande kust och skärgård – mycket svårt att nå •Hittills insatta åtgärder har inte varit tillräckligt långtgående. •Det är osäkert om tillräckliga beslut om åtgärder och resurser kommer att tas. •Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet i miljön. Miljömålen på ny grund 11. Myllrande våtmarker – möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas •En stor del av våtmarkerna har försvunnit eller utsatts för olika slags påverkan. •Biologisk mångfald och ekosystemtjänster har påverkats negativt. •Hänsyn, långsiktigt skydd och varsam återställning av våtmarker krävs. •Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet i miljön. Miljömålen på ny grund 12. Levande skogar – möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas •Skogen brukas intensivt. •Naturmiljöerna fragmenteras och mängden skog med kontinuitet minskar. •Mängden död ved och äldre lövrik skog ökar. •Miljöhänsynen och resurserna för att långsiktigt bevara skyddsvärd skog behöver öka. •Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet i miljön. Miljömålen på ny grund 13. Ett rikt odlingslandskap – möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas •Natur- och kulturvärden hotas av både igenväxning och ett intensivt jordbruk. •Inriktningen av jordbrukspolitiken har stor betydelse; ett livskraftigt jordbruk är en förutsättning för att nå målet. •Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet i miljön. Miljömålen på ny grund 14. Storslagen fjällmiljö – möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas •Tillstånd bör ges väldigt restriktivt för vindkraft, gruvindustri och annan verksamhet på obrutet fjäll. •Fortsatt renbetespåverkan behövs för att upprätthålla ett vidsträckt landskap. •Fjällen påverkas fortsatt av klimatförändringarna. •Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet i miljön. Miljömålen på ny grund 15. God bebyggd miljö – mycket svårt att nå •Många åtgärder behövs av olika aktörer. •Alla problem är ännu inte lokaliserade. •Stora insatser krävs för att åtgärda buller och dålig inomhusmiljö. •Samhällsplaneringen måste stärkas och kulturvärden i bebyggelsen skyddas. •Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet i miljön. Miljömålen på ny grund 16. Ett rikt växt- och djurliv – mycket svårt att nå •Ambitiösa etappmål krävs. •Arbetet med skydd och skötsel av natur samt hållbart nyttjande av biologisk mångfald måste fortsätta. •Arters överlevnad och ekosystemens förmåga att producera varor och tjänster måste säkerställas. •Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet i miljön. Miljömålen på ny grund