Miljömålen
på ny grund
Naturvårdsverkets utökade årliga
redovisning av miljökvalitetsmålen 2011
Reviderad version av rapport 6420
rapport 6433 • maj 2011
Når vi miljökvalitetsmålen
*
till 2020 ?
•Ny bedömningsgrund har införts.
•Miljökvalitetsmålen har bedömts utifrån om det till målåret
är möjligt att skapa förutsättningar för att på sikt nå det
miljötillstånd målen uttrycker.
•Den nya bedömningsgrunden tar även hänsyn till
–naturens återhämtningstid
–att effekter av åtgärder kan ske med viss fördröjning.
•Årets uppföljning går inte att jämföra med tidigare uppföljningar.
* 2050 för klimatmålet
Miljömålsillustrationer: Tobias Flygar
Miljömålsbild/Foto: Hans Malmberg/NordicPhotos Bildbyrå
Miljömålen på ny grund
1. Begränsad klimatpåverkan
– mycket svårt att nå
•De globala utsläppen av växthusgaser måste minska med
50–70 procent till år 2050 jämfört med 1990, och vara nära noll
vid seklets slut.
•Omställning till fossilbränslesnål energitillförsel och effektivare
energianvändning behövs.
•Tillståndet i miljön förändras i negativ riktning.
Miljömålen på ny grund
2. Frisk luft
– möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas
•Luftkvaliteten blir allt bättre, även om luftföroreningar alltjämt
orsakar betydande skador på människors hälsa,
växtlighet och kulturföremål.
•Lokala utsläpp från vägtrafik, arbetsmaskiner och ved­eldning
samt luftföroreningar som kommer hit från utlandet orsakar
problemen.
•Tillståndet i miljön förändras i positiv riktning.
Miljömålen på ny grund
3. Bara naturlig försurning
– möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas
•Svavel- och kväveutsläppen till luft i Europa måste fortsätta
att minska.
•Skogsbrukets försurningspåverkan måste minska i Sverige.
•Ökade transporter, användning av skogsbränslen och energiproduktion påverkar.
•Tillståndet i miljön förändras i positiv riktning.
Miljömålen på ny grund
4. Giftfri miljö
– mycket svårt att nå
•Produktion av och handel med kemiska ämnen ökar globalt
och sker ofta med bristfälliga regler och kemikaliesäkerhet.
•Viktiga regler har tillkommit, men ytterligare kraftfulla styrmedel
behövs på alla nivåer.
•Det tar tid att minska halterna av farliga ämnen i miljön och
riskerna i samhället.
•Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet
i miljön.
Miljömålen på ny grund
5. Skyddande ozonskikt
– möjligt att nå med befintliga åtgärder
•Åtgärderna att förbjuda och begränsa ozonnedbrytande ämnen
sker internationellt, framför allt genom Montrealprotokollet.
•Arbetet får inte undermineras av exempelvis illegal handel.
•Tillståndet i miljön förändras i positiv riktning.
Miljömålen på ny grund
6. Säker strålmiljö
– möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas
•Exponeringen för all strålning är normalt låg jämfört med gränsvärdena.
•Att förändra beteendet då det gäller UV-strålning är svårt.
•Den nationella avfallsplanen är en bra grund för att ta hand om
allt radioaktivt avfall.
•Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet
i miljön.
Miljömålen på ny grund
7. Ingen övergödning
– möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas
•Internationella överenskommelser och att EU-direktiv genomförs
har blivit allt viktigare.
•Tillståndet i miljön förändras i positiv riktning. Miljömålen på ny grund
8. Levande sjöar och vattendrag
– möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas
•Problemen med övergödda eller försurade sjöar och vattendrag
måste minska.
•Intensiteten i arbetet med att restaurera vattendrag måste öka.
•Fler sjöar och vattendrag med höga natur- och kulturvärden
måste få ett långsiktigt skydd.
•Tillståndet i miljön förändras i positiv riktning.
Miljömålen på ny grund
9. Grundvatten av god kvalitet
– möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas
•Grundvatten påverkas negativt av en rad verksamheter.
•Vattenmyndigheternas åtgärdsprogram måste vara effektiva.
•Kunskapen om risk för grundvattenpåverkan och hänsyn måste
öka hos olika aktörer.
•Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet
i miljön.
Miljömålen på ny grund
10. Hav i balans samt levande kust
och skärgård
– mycket svårt att nå
•Hittills insatta åtgärder har inte varit tillräckligt långtgående.
•Det är osäkert om tillräckliga beslut om åtgärder och resurser
kommer att tas.
•Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet
i miljön.
Miljömålen på ny grund
11. Myllrande våtmarker
– möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas
•En stor del av våtmarkerna har försvunnit eller utsatts för olika
slags påverkan.
•Biologisk mångfald och ekosystemtjänster har påverkats negativt.
•Hänsyn, långsiktigt skydd och varsam återställning av våtmarker
krävs.
•Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet
i miljön.
Miljömålen på ny grund
12. Levande skogar
– möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas
•Skogen brukas intensivt.
•Naturmiljöerna fragmenteras och mängden skog med kontinuitet
minskar.
•Mängden död ved och äldre lövrik skog ökar.
•Miljöhänsynen och resurserna för att långsiktigt bevara
skyddsvärd skog behöver öka.
•Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet
i miljön.
Miljömålen på ny grund
13. Ett rikt odlingslandskap
– möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas
•Natur- och kulturvärden hotas av både igenväxning och ett
intensivt jordbruk.
•Inriktningen av jordbrukspolitiken har stor betydelse;
ett livskraftigt jordbruk är en förutsättning för att nå målet.
•Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet
i miljön.
Miljömålen på ny grund
14. Storslagen fjällmiljö
– möjligt att nå om ytterligare åtgärder vidtas
•Tillstånd bör ges väldigt restriktivt för vindkraft, gruvindustri
och annan verksamhet på obrutet fjäll.
•Fortsatt renbetespåverkan behövs för att upprätthålla ett
vidsträckt landskap.
•Fjällen påverkas fortsatt av klimatförändringarna.
•Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet
i miljön.
Miljömålen på ny grund
15. God bebyggd miljö
– mycket svårt att nå
•Många åtgärder behövs av olika aktörer.
•Alla problem är ännu inte lokaliserade.
•Stora insatser krävs för att åtgärda buller och dålig inomhusmiljö.
•Samhällsplaneringen måste stärkas och kulturvärden i
bebyggelsen skyddas.
•Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet
i miljön.
Miljömålen på ny grund
16. Ett rikt växt- och djurliv
– mycket svårt att nå
•Ambitiösa etappmål krävs.
•Arbetet med skydd och skötsel av natur samt hållbart nyttjande
av biologisk mångfald måste fortsätta.
•Arters överlevnad och ekosystemens förmåga att producera
varor och tjänster måste säkerställas.
•Det går inte att se någon tydlig utvecklingsriktning för tillståndet
i miljön.
Miljömålen på ny grund