EUROPEISKA KOMMISSIONEN
PRESSMEDDELANDE
Bryssel den 8 juli 2013
Miljö: Hur kan vi använda fosfor mer effektivt och skapa
möjligheter till materialåtervinning?
Kommissionen ska inleda ett samråd om hur vi kan använda fosfor på ett hållbarare sätt.
Fosfor används i stor utsträckning i jordbruket och är en grundläggande beståndsdel i
gödselmedel och djurfoder, men det är en resurs som det inte finns någon ersättning för.
Råvaran är begränsad, priserna har varit instabila och mycket fosfor slösas för närvarande
bort, vilket skapar osäkerhet beträffande kostnaden och tillgången i framtiden i och
utanför EU.
I samrådet ställs frågan hur man kan säkerställa att det finns reserver tillgängliga för
framtida generationer och hur man kan minimera de oönskade sidoeffekter som
användningen av fosfor kan få på miljön. Avrinningen av fosfor från åkrar till vattendrag
kan till exempel leda till ökad tillväxt av vattenväxter och alger. Detta fenomen kallas för
eutrofiering.
– För närvarande slösar vi bort denna värdefulla resurs och skapar en förorening. Att
använda fosfor på ett effektivare sätt kommer att minska dess inverkan på miljön och
förbättra försörjningstryggheten. Vi kan också skapa nya affärsmöjligheter inom
återvinningssektorn, säger miljökommissionär Janez Potočnik.
Samrådet syftar till att få igång en debatt om användningen av fosfor och hur vi kan göra
den mer resurseffektiv. Meddelandet är inte utformat med tanke på någon särskild
lagstiftning om fosfor utan uppmanar de europeiska institutionerna och alla berörda parter
att komma med synpunkter på frågan.
Ett antal alternativ som kan förbättra den nuvarande situationen föreslås, till exempel att
använda gödselmedel och djurfoder på ett mer målinriktat sätt, att minska jorderosionen
och att uppmuntra till återvinning av fosfor från gödsel, spillvatten och kompost. De
berörda parterna uppmanas att fundera över vad som kan göras för att uppmuntra till
återvinning från andra resurser, till exempel mat och biologiskt nedbrytbart avfall.
Deltagarna i samrådet uppmanas också att komma med synpunkter om hur man ska ta
itu med frågan om tillgång och efterfrågan, hur man ska hantera risken för
markförorening och vilken teknik eller vilka innovationer som bör främjas för att förbättra
den hållbara användningen av fosfor.
Nästa steg
Europaparlamentet, rådet och andra europeiska institutioner, medborgare, myndigheter,
icke-statliga organisationer och företag är välkomna att komma med synpunkter till och
med den 1 december 2013. Kommissionen kommer att analysera bidragen under 2014.
Den kommer att integrera resultatet av detta arbete i de relevanta politikområdena, från
jordbrukspolitik (inklusive råmaterial) till vatten och avfall.
IP/13/658
Bakgrund
De moderna jordbrukssystemens produktivitet är i hög grad beroende av att fosfor tillförs
jorden som gödselmedel och till djurfoder. Det mesta av fosforn kommer från fosfatgruvor
men det finns bara en sådan gruva i EU. Huvuddelen av den fosforit som används i EU
kommer från Nordafrika och Ryssland. En bra översikt över situationen finns här.
För närvarande slösas mycket fosfor bort i produktionscykeln för livsmedel vilket ofta
orsakar miljöproblem som vattenförorening. I EU-rätten regleras vattenföroreningen av
fosfor genom lagstiftning som nitratdirektivet eller direktivet om rening av avloppsvatten
från tätbebyggelse men den ger ingen direkt uppmuntran till en effektivare användning av
detta näringsämne.
Flera medlemsstater har vidtagit åtgärder för att uppmuntra till mer materialåtervinning
och effektiv användning av fosfor, och vissa former av återanvändning, t.ex.
slamspridning av gödsel och avloppsslam, är vanliga i hela EU. Dessa källor används
emellertid inte alltid på de rätta ställena eller på rätt sätt så att de garanterat tas upp av
grödorna.
EU arbetar med att förbättra marknadstillgången för en del av dessa källor av
materialåtervunnet fosfor, bland annat genom en ändring av förordningen om
gödselmedel.
Det behövs ytterligare forskning om lovande teknik och teknologi, och den europeiska
innovationsplattformen om hållbart jordbruk samt annat arbete inom ramen för Horisont
2020 kommer att bidra till att stimulera denna utveckling hos de europeiska företagen och
forskningsorganen.
Ytterligare information:
Länk till samrådsmeddelandet:
http://ec.europa.eu/yourvoice/consultations/index_en.htm
Se även:
http://ec.europa.eu/environment/natres/phosphorus.htm
http://www.phosphorusplatform.eu/
Kontaktpersoner:
Joe Hennon (+32 2 295 35 93)
Monica Westeren (+32 2 299 18 30)
2