2012-01-10 Fråga-svar Situationen för konvertiter i Egypten Fråga Hur är situationen för konvertiter (från islam till kristendomen) i Egypten? Förekommer det våld av tjänstemän mot konvertiter, och i så fall blir dessa tjänstemän lagförda? Svar Även om konstitutionen i Egypten föreskriver religionsfrihet, så är islam den officiella religionen och islam är också den grundläggande källan för lagstiftning (US Department of State, 2010-11-17). Enligt uppgift förekom arresteringar av konvertiter från islam till kristendomen under 2010 och konvertiter blev ofta nekade nya identitetshandlingar som indikerade deras nya religionstillhörighet (ibid). Det rapporterades också om oro över regeringens diskriminering av kristna, bland annat gällande tillstånd för att bygga kyrkor, och angående regeringens användande av informell försoning istället för att väcka åtal, samt om oron över behandlingen av konvertiter eller religiöst heterodoxa personer (ibid). Det finns inga lagliga hinder att konvertera, men motståndet till konvertering från islam hos lokala tjänstemän gör att det i praktiken är förbjudet och myndigheter övervakar enligt uppgift regelbundet misstänkta konvertiter (ibid). Eftersom myndigheterna använde sig av informella medlings metoder i stället för åtal gällande sekteristiskt våld1, skapade detta ett klimat av straffrihet som uppmuntrade ytterligare övergrepp (ibid). Amnesty International (2011-11, s. 37-38) uppger att det förekommer diskriminering av religiösa minoriteter fortfarande efter revolutionen i 1 Gällande kopter och sekteristiska incidenter under 2011 samt myndighetsskydd, se också: Migrationsverket, Kopternas situation – januari-oktober 2011, 2011-10-10 http://lifos.migrationsverket.se/dokument?documentAttachmentId=35907 2 januari 2011 och att dessa även får otillräckligt skydd av myndigheterna när det gäller sekteristiskt våld. UD (2011-10-10) säger liksom US Department of State ovan att konvertering är förbjudet i praktiken men inte enligt lagstiftning: Konvertering från islam till annan religion är inte förbjuden i lag men i praktiken omöjlig och skulle troligen leda till kollektivt socialt fördömande och ”social” bestraffning. UD säger vidare angående straffrihet utan att specifikt nämna konvertiter eller kristna: Enligt strafflagen kan tjänstemän som gör sig skyldiga till tortyr eller misshandel straffas, men efterlevnaden av lagen anses vara dålig vilket anses vara en av de främsta orsakerna till människorättsproblemen. Lokala människorättsorganisationer rapporterar kontinuerligt om överträdelser där säkerhetstjänsternas personal eller polismän inte ställts tills svars eller där bestraffningen inte motsvarar vad lagen föreskriver, även när offret avlidit på grund av tortyr. Den svaga efterlevnaden av lagen tillsammans med de svårigheter som tortyroffer upplever att ställa ansvariga inför rätta kan sägas ha skapat en kultur av straffrihet. Minority Rights Group (MRG) (2011-07-06) uppger att det är förbjudet för muslimer att konvertera till kristendomen eller någon annan religion. Angående kristnas tillgång till myndighetsskydd i samband med en incident i januari 2010, kallar MRG processen långsam och att den återspeglar statens långvariga misslyckande att lagföra de som attackerar kristna (ibid). Freedom House (2011-05-12) nämner en del förbättringar när det gäller religionsfrihet i Egypten, men säger att diskriminering mot kristna till trots är tydlig i den offentliga sektorn, och att myndigheter oftast tonar ner den religiösa aspekten på sekteristiska incidenter: Despite these positive developments, anti-Christian employment discrimination is evident in the public sector, especially the security services and military, and the government frequently denies or delays permission to build and repair churches. When clashes between Christians and Muslims occur, the authorities generally attempt to downplay the religious nature of the strife. Eftersom kända konvertiter ofta blir noggrant granskade av säkerhetstjänsten, görs de flesta konversioner privat, och de som fruktar trakasserier från myndigheter om de officiellt registrerar sin konversion, förfalskar ibland sina identitetshandlingar genom att själva ändra religionstillhörigheten till kristendom. (United States Commission on International Religious Freedom, 2011-04-28). En del konvertiter har 3 därmed blivit arresterade för att ha förfalskat identitetshandlingar efter en konversion (ibid). Denna sammanställning av information/länkar är baserad på informationssökningar gjorda av Migrationsverkets landinformationsenhet under en begränsad tid. Den är sammanställd utifrån noggrant utvalda och allmänt tillgängliga informationskällor. Alla använda källor refereras. All information som presenteras, med undantag av obestridda/uppenbara fakta, har dubbelkontrollerats om inget annat anges. Sammanställningen gör inte anspråk på att vara uttömmande och bör inte tillmätas exklusivt bevisvärde i samband med avgörandet av ett enskilt ärende. Informationen i sammanställningen återspeglar inte nödvändigtvis Migrationsverkets officiella ståndpunkt i en viss fråga och det finns ingen avsikt att genom sammanställningen göra politiska ställningstaganden. Refererade dokument bör läsas i sitt sammanhang. Källförteckning Amnesty International, Broken promises: Egypt’s military rulers erode Human Rights, 2011-11 http://www.unhcr.org/refworld/pdfid/4ecf38b92.pdf (Hämtad 2012-01-10) Freedom House, Freedom in the World 2011 – Egypt, 2011-05-12 http://www.unhcr.org/cgibin/texis/vtx/refworld/rwmain?page=printdoc&docid=4dcbf51bc (2012-01-10) Minority Rights Group, State of the World's Minorities and Indigenous Peoples 2011 – Egypt, 2011-07-06 http://www.unhcr.org/cgibin/texis/vtx/refworld/rwmain?page=printdoc&docid=4e16d37582 (Hämtad 2012-01-10) United States Commission on International Religious Freedom, USCIRF Annual Report 2011 - Countries of Particular Concern: Egypt, 2011-04-28 http://www.unhcr.org/cgibin/texis/vtx/refworld/rwmain?page=printdoc&docid=4dbe90c4c (Hämtad 2012-01-10) US Department of State, Egypt: International Religious Freedom Report 2010, 2010-11-17 http://www.state.gov/g/drl/rls/irf/2010/148817.htm (Hämtad 2012-01-10) Utrikesdepartementet, Mänskliga rättigheter i Egypten 2010, 2011-10-10 http://lifos.migrationsverket.se/dokument?documentAttachmentId=35643 (Hämtad 2012-01-10)