Ligger kommunens kostnader ”rätt”? Vem har dyrast äldreomsorg? Hög kostnad = dyrt? Ja, vem har dyrast äldreomsorg? Andel äldre äldre kan förklara en del av skillnaden! Ålder är inte allt… Hälsa, civilstånd, kön, geografi... Standardkostnaden för äldreomsorg tar hänsyn till att kommuner kan skilja sig åt i alla dessa avseenden! Standardkostnad Används för att jämna ut förutsättningarna att finansiera verksamheten (mellankommunal kostnadsutjämning) Referenskostnad (tidigare ”strukturårsjusterad standardkostnad”) Anger förväntad kostnad givet ålder, behov och produktionsförhållanden vid genomsnittlig ambition och effektivitet Bygger på standardkostnaden Nettokostnadsavvikelse Visar om kostnadsläget är högt eller lågt, givet förutsättningarna Beräknas som skillnaden nettokostnad – referenskostnad, i % Referenskostnad och nettokostnad Nettokostnadsavvikelse = Skillnad nettokostnad – referenskostnad, i % Egentligen är äldreomsorgen ungefär lika dyr i Älvkarleby som i Österåker! Några nyheter 1. Nytt namn - Referenskostnad ersätter strukturårsjusterad standardkostnad 2. Smärre revidering av metoden - Variablerna Räddningstjänst och gator och vägar borttagna 3. Referenskostnad och nettokostnadsavvikelse även för fritidshem 4. Referenskostnaden redovisas uppdelad på åldersstruktur, behov och produktionsförutsättningar (geografi, löner etc) Kostnadsutjämningens uppbyggnad Verksamhetsdelmodeller Förskola & fritids Variabler Andel barn Behov Grundskola Gymnasieskola Faktorsanknutna delmodeller Barn med utländsk bakgrund Barn med utl bakgrund Befolkningsändring Befolkningsminskning Andel barn Elevförändring Småskolor & skolskjuts Befolkningsökning Andel ungdomar Programval Bebyggelsestruktur Gator o vägar Småskolor, skolskjuts Individ- och familjeomsorg Äldreomsorg Byggkostnader Ek bistånd, utbildn.nivå mm Administration Andel äldre Socioekonomi Bebyggelsestruktur Uppvärmning Räddningstjänst Löner Lönestruktur Referenskostnaden = verksamhetsmodellen + relevanta delar av faktorsanknutna delmodellerna Referenskostnadens variabler för resp verksamhet Förskola Åldersstruktur Andel 1-5 år Behov Fritidshem Grundskola Gymnasieskola Andel 6-12 år Andel 6-15 år Andel 16-18 år Andel 65- år Äldreomsorg Efterfrågan Efterfrågan Hemspråk Programval Ohälsa Äldre Utländsk bakgrund Barn utländsk bakgrund Barn utländsk bakgrund Barn utländsk bakgrund Barn utländsk bakgrund Uppvärmning Befolkningsminskning Ökning 6-12åringar Löner Särskilt boende Små skolor mm Små skolor mm glesbygd Merresor hemtjänst Uppvärmning Uppvärmning Uppvärmning BefolkningsBefolkningsBefolkningsminskning minskning minskning Ökning 6-15Ökning 16-18åringar åringar Löner Löner Löner Individ- och familjeomsorg Andel ekonomiskt bistånd Volymer Lågutbildade Personalsvenskfödda kostnad Lägenheter byggda 1965-'75 Andel arbetslösa utan ersättning Tätortsbefolkning Produktionsförutsättningar Uppvärmning Befolkningsminskning Ökning 1-5åringar Löner Administration Administration Administration Administration Administration Byggkostnader Byggkostnader Byggkostnader Byggkostnader Byggkostnader LSS Uppvärmning Befolkningsminskning Löner Administration Byggkostnader Gällivares nettokostnadsavvikelse (ex äldreomsorg) 1. Faktisk nettokostnad för äldreomsorg - Gällivare: 17 561 kr/invånare Riket: 10 052 kr/invånare - Kvot: 1,75 2. Referenskostnad - - Gällivare: 13 221 kr/invånareRiket: 10052 kr/invånare - Ålder: 12 630 kr/invånare - Behov: 263 kr/invånare - Produktionsförutsättningar: 328 kr/invånare Kvot: 1,315 3. Nettokostnadsavvikelse - Gällivare: 17561/13221 = 32,8 % högre kostnader än vad kommunens struktur betingar med genomsnittlig ambitionsnivå och effektivitet Ligger kommunens kostnad ”rätt”? ”Bra skola till låg kostnad” ”Bra skola får kosta” Prioritering saknas ”Låga kostnader är viktigare än bra resultat” ”Skolan får kosta vare sig den är bra eller dålig” Nettokostnadsavvikelse i Koladas Jämförare www.kolada.se Kontakt: [email protected] [email protected] [email protected]