Reformsamarbete i Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet – sammanfattning
av Sveriges strategi 2014-2020
Sveriges stöd till samarbetsländerna i Europa går via ett eget anslag: Reformsamarbete i Östeuropa.
Det övergripande målet är stärkt demokrati, rättvis och hållbar utveckling, samt närmande till EU och
dess värdegrunder.
Sedan 2014 har Sverige en samlad regionstrategi för samarbetet med Östeuropa, Västra Balkan och
Turkiet. Strategin avser perioden 2014-2020 och innebär att stödet inriktas på ökat EU-närmande,
eftersom det är en central drivkraft och ett viktigt verktyg för att demokratisera och modernisera
länderna, för att bekämpa fattigdom och stärka de mänskliga rättigheterna.
Strategin för 2014-2020 är inriktad på tre resultatområden:
1) Ökad ekonomisk integrering med EU och marknadsekonomisk utveckling.
Här ryms insatser för att stärka den ekonomiska utvecklingen och öka sysselsättningen genom att
förbättra villkoren för små- och medelstora företag och genom att underlätta handel mellan
länderna.
2) Stärkt demokrati, ökad respekt för mänskliga rättigheter och mer utvecklad rättsstat.
Det behövs insatser för att stärka den offentliga förvaltningen och rättsväsendet. Stödet inriktas
också på att stärka de mänskliga rättigheterna, det civila samhället, media och jämställdhet.
3) Förbättrad miljö och begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot miljöpåverkan och
klimatförändringar.
Det tredje resultatområdet är fokuserat på hållbar samhällsservice avseende vatten och avlopp,
avfallshantering, energieffektivisering och förnybar energi.
I Östeuropa är fyra länder prioriterade. För Georgien, Moldavien, Ukraina och Vitryssland har Sverige
avsatt medel för bilaterala program och projekt. Det finns också regionala projekt och då har även
Armenien och Azerbajdzjan möjlighet att medverka. Det svenska stödet samordnas med EU inom
ramen för det Östliga Partnerskapet.
Även Västra Balkan har fyra prioriterade länder med bilaterala program och projekt, nämligen
Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kosovo och Serbien. I regionala projekt kan även Makedonien och
Montenegro delta. För länderna på Västra Balkan finns ett löfte från EU om EU-medlemskap, om de
kan uppfylla EUs krav på reformer. Det svenska stödet till reformsamarbete är koordinerat med EUs
stöd.
I Turkiet avser samarbetet enbart resultatområde 2, med fokus på insatser för att stärka
rättsväsendet, den lokala förvaltningen, mänskliga rättigheterna, det civila samhället och
jämställdhet.
Sida och de svenska ambassaderna i länderna har ett nära samarbete med aktörer i resp. land, både
myndigheter och det civila samhället. Det svenska stödet genomförs av en rad olika parter. En viktig
roll spelas av multilaterala organisationer som EBRD, Världsbanken och FN-organisationer. En annan
grupp är internationella/regionala organisationer och nätverk, t.ex. Regional Cooperation
Council (RCC), European Roma Rights Centre (ERRC), Regional Environmental Center for Central and
Eastern Europe (REC). Många svenska myndigheter och organisationer medverkar också som
projektledare, t.ex. Naturvårdsverket, Skatteverket, Rikspolisstyrelsen, Statistiska centralbyrån,
Lantmäteriet, Sveriges kommuner och landsting, Kvinna till kvinna, Olof Palmes Internationella
Center och Civil Rights Defenders. En fjärde grupp är svenska eller internationella konsultbolag som
vunnit upphandlingar. En del av stödet genomförs också i direkta avtal med lokala organisationer och
myndigheter i resp. land.
