MÖTESPLATS SO 2010
Krisberedskap och den enskildes
ansvar – hur går det ihop?
Vilket ansvar har den enskilda människan för sin egen
säkerhet och vilket ansvar kan vi förvänta oss att samhället
tar?
Det handlar om allt ifrån olyckor i hemmet och närmiljön till
mer komplexa situationer som långvariga elavbrott, allvarliga
kriser och i förlängningen krigshandlingar.
”Den enskilda individen har en skyldighet och
behöver vara förberedd för att kunna hantera sin
egen situation och själv klara de omedelbara
behov som kan uppstå. Det är därför angeläget
att Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
fortsätter att informera och tydliggöra
förhållandet mellan förväntningar på det
allmännas ansvar och individens ansvar.”
Regeringens budgetproposition 2010/11
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
DN.DEBATT 4 november 2010
Trenden går mot mer ansvar för individen.
Ansvarsfördelningen mellan stat och individ
behöver tydliggöras, särskilt inom vård och
omsorg.
Individens eget ansvar och fria val har fått ökad
betydelse, medan politikernas roll har renodlats
och reducerats.
Nils Karlson, vd Forskningsinstitutet Ratio
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Ansvar kan ses utifrån juridiska, filosofiska,
etisk/moraliska och sociala perspektiv för att
nämna några.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Är vi idag alltför inriktade på ett
”Curlingsamhälle”? Hur långt är vi själva som
individer beredda att ta ansvar? När det gäller
hemmet och närmiljön eller när vi reser till
andra länder eller utövar aktiviteter som kan
innebära risker.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
En tes om vårt ansvar
Människan är i grunden fri
och därmed ansvarig för sig själv, sin
val och handlingar. Ansvar är en
konsekvens av frihet.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Rätten till frihet
Regeringsformen 1 kap 2 §
”Den offentliga makten skall utövas med respekt
för alla människors lika värde och för den
enskilda människans frihet och värdighet.”
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
FN:s allmänna förklaring om de mänskliga
rättigheterna, artikel 1
”Alla människor är födda fria och lika i värde
och rättigheter. De har utrustats med förnuft
och samvete och bör handla gentemot
varandra i en anda av gemenskap.”
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
När infördes den enskildes ansvar?
”genom lagen om skydd mot olyckor infördes
principen om den enskildes ansvar” …(sic!)
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Ansvar i lagen?
Normalt i särskilda detaljerade bestämmelser:
hantera aktsamt,
sätt på säkerhetsbältet,
förbjudet att hälla i avloppet,
dykning förbjuden,
använd tillräckligt skyddsavstånd,
kontrollera tätheten,
osv…
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Ansvar genom konsekvensregler
• Skadeståndsreglerna reglerar följderna av att vi
orsakat skada
• Brottsbalken reglerar följderna (straff) av vissa
handlingar (brott).
• Detta visar att vi har någon sorts generellt
ansvar gentemot andra.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Men har vi ansvar för oss själva?
• Få regler som talar om vårt ansvar för oss själva
• Vissa regler finns. T.ex. krav på säkerhetsbälte i
bilar, MC-hjälm, skyddsutrustning vid vissa typer
av arbete m.m.
• Men – är frånvaron av regler en
”ansvarslöshetens ocean? Eller är frånvaron av
regler ett tecken på att i själva ska ta ansvar?
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Vad behöver samhället utrusta den enskilde med
för att hon och han ska kunna ta ansvar?
I hög grad handlar det om kunskap. Den enskilde
är en resurs. Det är viktigt att samhället kan
stötta och underlätta för den enskilde.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Det finns många aktörer när det gäller
ansvarsfrågan. Förutom den enskilde handlar
det om förtroendevalda på olika nivåer,
myndigheter, organisationer och företag.
Nyckeln till ökad tydlighet omkring
ansvarsfrågan heter kommunikation och dialog.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
•Tack!
•Frågor?
• Göran Lindmark
• Enheten för den enskildes säkerhet
• [email protected]
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Reglering
Curling
Eget ansvar
Trygghetsnarkomani
Socialt kontrakt
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Reglering
Övervakning
Curling
Eget ansvar
Socialt kontrakt
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Reglering
Curling
Eget ansvar
Frihet/förtroende
Socialt kontrakt
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Reglering
Kontroll
Curling
Eget ansvar
Socialt kontrakt
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
