Rolf Olsson, MSB
Oljeskyddsdagarna 2016-11-29
Gemensamma grunder för samverkan och ledning vid samhällsstörningar
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Mentometerfråga
Vad vet du om ”Gemensamma grunder för
samverkan och ledning vid samhällsstörningar”?
1. Ingenting
2. Jag har hört talas om
3. Jag har fått en presentation om
4. Jag har läst Sammanfattningen/Boken
5. Är infört på min myndighet/arbetsplats
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Syfte
• Skapa insikt och höja kunskapen om
gemensamma grunder för samverkan och ledning
vid samhällsstörningar.
• Redovisa vilket material som finns och var man
kan hämta det eller beställa.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Bakgrund till gemensamma grunder för
samverkan och ledning
• 2012-2014
• Drygt 70 aktörer och
forskare
• Praktisk erfarenhet samt
forskning
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Utgångspunkter – sammanhanget för
gemensamma grunder
• Det skyddsvärda i samhället
• När vi agerar tillsammans
• Vid samhällsstörningar
• För att förstå varandra
• Alla har ett ansvar att
samverka
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Önskad effekt
• ökad förmåga att hantera samhällsstörningar
• göra aktörsgemensamt arbete lättare
• mer strukturerat och likartat när aktörer ska
agera tillsammans
• effektivare nyttjande av samhällets resurser.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
En övergripande presentation
av utgångspunkter och
förhållningssätt
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Gemensamma förhållningssätt
Helhetssyn
Människan som en del av
systemet
Beslutsfattande
Perspektivförståelse
Tid, proaktivitet,
samtidighet
Snabb, öppen och korrekt
kriskommunikation
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Aktörsgemensamma former
Aktörsgemensamma former för inriktning och samordning
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Olof Ekman, forskare och utvecklare MSB, berättar om samverkansformerna.
Exempel: regional nivå (väderhändelse)
Inriktnings- och samordningsfunktion
Inriktnings- och samordningsstöd
Kontaktpunkt
LÄNSSTYRELSEN
(VÄRD)
FÖRSVARSMAKTEN
EON
LÄNSTRAFIKEN
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Samverkan måste vara etablerad i
vardagen
• Skapa sociala
nätverk
• Vardagliga kontakter
• Planera
• Utbilda tillsammans
t.ex. RSK
• Gemensamma
övningar t.ex. RÖ
• Tydliga mandat för
de som ska delta
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Etablera gemensamma former
Kontakt
Inriktnings- och
samordningsfunktion
Stöd
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Aktivera när någon aktör anser
att det behövs
En aktör initierar
funktionen
Värden
sammankallar
funktionen
Funktionen möts fysiskt
eller virtuellt.
Ett stöd sammankallas
vid behov.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Inriktnings- och samordningskontakt
(kontaktpunkt)
• Dygnet runt
• Ser till att rätt
mottagare nås
• Kan initiera ISF
Kontakt
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Inriktnings- och samordningsfunktion
(funktion)
• Överenskommelserför att inrikta och
samordna
• Icke permanent
Inriktnings- och
samordningsfunktion
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Samverkan
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Stöd till inriktnings- och samordningsfunktion
(stöd)
• Analyser
(helhetsmetoden)
• Förslag till
överenskommelser
• Leds av koordinator
• Organiseras av
geografiskt
områdesansvarig.
Stöd
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Etablera samverkan i dagliga arbetet
För att åstadkomma inriktning och samordning
krävs:
• i förväg fastställt handlingsutrymme
• förankrade aktörsgemensamma former
(tillgänglighet, kontaktytor, nätverk)
• att principerna för helhetsmetoden är väl kända
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Informationsdelning i gemensamma
former…
• Informationsdelning
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Bidra till en helhetssyn med samlade
lägesbilder
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Exempel på pågående
implementeringsarbete i landet
• Katastrofmedicinskt centrum i Linköping utbildar
landstingens TiB:ar.
• Flera länsstyrelser utbildar länets kommuner
2016-2017.
• Nio myndigheter på nationell nivå medverkar i
MSB:s utvecklingsprocess.
• Nordsam arbetar med en gemensam process för
samlad lägesbild.
• Regional nivå implementerar
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Material
Sammanfattning
Grundbok
Handledning till
grundboken
Kortfilmer
Lägesbilder
Presentationer
Webbsänt
seminarium
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Produktkatalog
Beskriver informations- och
utbildningsmaterial.
Presentationer
Korta filmer
Webbinarier
Vanliga frågor och svar om
inriktnings- och
samordningsfunktionen
• Material finns på
•
•
•
•
www.msb.se/samverkanledning
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Gemensamma grunder…….
• Sammanfattning
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Tack för att ni lyssnade!
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
