Beslut 2017-06-08 Sida 1 (2) Ärende GRA 2017/60 handling 8 Handläggare Anna Fritshammar Region Kronoberg 351 85 VÄXJÖ Tillsyn över diskrimineringsförbudet inom hälso- och sjukvården Diskrimineringsombudsmannen (DO) har granskat om Region Kronoberg, Medicinkliniken Växjö lasarett, har brutit mot diskrimineringsförbudet inom hälso- och sjukvården på ett sätt som har samband med etnisk tillhörighet. DO:s beslut DO bedömer att regionen har brutit mot 2 kap. 13 § (2008:567) diskrimineringslagen (DL). Om ärendet Bakgrund till DO:s beslut att inleda tillsyn A.A. har sammanfattningsvis anfört följande. Han och hans fru var på Centrallasarettet i Växjö för att han skulle genomgå en behandling för sitt hjärta. Han kommer ursprungligen från Chile och har bott i Sverige i många år. Hans hörsel och minne har blivit sämre och det har blivit svårare för honom med svenska språket. Vid besöket uttalade sig en läkare nedsättande om A.A: svenskkunskaper, att han var en dålig patient som inte kunde svenska och att han inte skulle få någon operation förrän han lärt sig svenska. Det uppkom också fråga om hustrun skulle tolka eller inte. Utredningen i ärendet DO har begärt ett yttrande från regionen över uppgifterna från anmälaren om hur han har blivit bemött i samband med vården. DO har även frågat om regionen har dels några riktlinjer om bemötande av patienter dels några riktlinjer om tolk och hur dessa i så fall överensstämmer med uppgifterna i anmälan. Regionen har i yttrande till DO sammanfattningsvis uppgett följande. De känner igen händelsen från den 6 mars 2017 efter patientens och anhörigas epost till Patientnämnden. De ser mycket allvarligt på det bemötande som framkommer och deras inställning är att detta inte är acceptabelt. De har haft ett allvarligt samtal med läkaren som anfört att han erbjöd tolk men att anhörig hellre ville tolka. Enligt läkaren blev samtalet inte bra då anhörig besvarade en Box 3686 103 59 Stockholm E-post [email protected] Webb www.do.se Telefon 08-120 20 700 Fax 08-120 20 800 Organisationsnummer 202100-6073 Besök Torsgatan 11, Stockholm del frågor. Läkaren förstod bristerna i sitt bemötande. Någon disciplinär åtgärd vidtogs inte denna gång. Läkaren ska genomgå regionens internutbildning om diskriminering. Bristande språkkunskaper får inte påverka den medicinska handläggningen. En ursäkt har framförts av läkaren. Återbesök för patienten planeras för att diskutera och erbjuda den aktuella behandlingen. Regionen har även gett in Policy för lika möjligheter och rättigheter i en hållbar Region Kronoberg. Rättslig reglering på området Enligt 2 kap. 13 § diskrimineringslagen (2008:567), DL, är diskriminering förbjudet i fråga om hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet. Enligt 1 kap. 4 § 1 DL avses med direkt diskriminering att någon missgynnas genom att behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats eller skulle ha behandlats i en jämförbar situation, om missgynnandet har samband med kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. Enligt 1 kap. 4 § 4 DL är trakasserier ett uppträdande som kränker någons värdighet och som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna. Trakasserier är diskriminering. DO:s bedömning Av DO:s utredning i ärendet framgår att A.A. anfört att en läkare upprepade gånger uttalat sig kränkande om hans svenskkunskaper samt att detta även skulle kunna påverka hans fortsatta behandling. DO kan konstatera att regionen har uppgett att de känner till händelsen och att de ser mycket allvarligt på det inträffade. Av förarbetena till diskrimineringslagen, prop. 2007/2008:95 sidan 523 framgår att diskrimineringsförbuden i fråga om hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet samt socialtjänst avser beslutsfattande, all formell eller informell handläggning av ärenden, sådant som information, rådgivning och uppsökande verksamhet, vidare underlåtenhet att agera eller omotiverat förhalande av beslut eller åtgärder samt faktiskt handlande och trakasserande bemötande. Förbuden omfattar sådant som rätten till vård, behandling och andra insatser, insatsernas räckvidd och innehåll och i förekommande fall avgifter. Om en patient i det enskilda fallet behandlas eller bemöts utifrån sitt kön eller någon av de andra diskrimineringsgrunderna med effekten att han eller hon missgynnas genom sämre vård, längre väntetider, särskilda avgifter etcetera gäller förbudet som avser hälso- och sjukvården. DO bedömer att regionen har brutit mot 2 kap. 13 § diskrimineringslagen (DL). Beslut i detta ärende har fattats av Rickard Appelberg efter förslag från Anna Fritshammar. 2 (3) Detta beslut går inte att överklaga. De bedömningar som DO gör i beslut är inte juridiskt bindande och beslutet påverkar inte enskildas möjligheter att själva väcka talan om diskrimineringsersättning i tingsrätt. Rickard Appelberg Enhetschef Rättsenhet samhällsliv och utbildningsväsende En kopia av beslutet skickas för kännedom till A.A. 3 (3)