Beslut
2017-06-08
Sida 1 (2)
Ärende GRA 2017/60 handling 8
Handläggare Anna Fritshammar
Region Kronoberg
351 85 VÄXJÖ
Tillsyn över diskrimineringsförbudet inom hälso- och
sjukvården
Diskrimineringsombudsmannen (DO) har granskat om Region Kronoberg,
Medicinkliniken Växjö lasarett, har brutit mot diskrimineringsförbudet inom
hälso- och sjukvården på ett sätt som har samband med etnisk tillhörighet.
DO:s beslut
DO bedömer att regionen har brutit mot 2 kap. 13 § (2008:567)
diskrimineringslagen (DL).
Om ärendet
Bakgrund till DO:s beslut att inleda tillsyn
A.A. har sammanfattningsvis anfört följande. Han och hans fru var på
Centrallasarettet i Växjö för att han skulle genomgå en behandling för sitt
hjärta. Han kommer ursprungligen från Chile och har bott i Sverige i många år.
Hans hörsel och minne har blivit sämre och det har blivit svårare för honom
med svenska språket. Vid besöket uttalade sig en läkare nedsättande om A.A:
svenskkunskaper, att han var en dålig patient som inte kunde svenska och att
han inte skulle få någon operation förrän han lärt sig svenska. Det uppkom
också fråga om hustrun skulle tolka eller inte.
Utredningen i ärendet
DO har begärt ett yttrande från regionen över uppgifterna från anmälaren om
hur han har blivit bemött i samband med vården. DO har även frågat om
regionen har dels några riktlinjer om bemötande av patienter dels några
riktlinjer om tolk och hur dessa i så fall överensstämmer med uppgifterna i
anmälan.
Regionen har i yttrande till DO sammanfattningsvis uppgett följande. De
känner igen händelsen från den 6 mars 2017 efter patientens och anhörigas
epost till Patientnämnden. De ser mycket allvarligt på det bemötande som
framkommer och deras inställning är att detta inte är acceptabelt. De har haft ett
allvarligt samtal med läkaren som anfört att han erbjöd tolk men att anhörig
hellre ville tolka. Enligt läkaren blev samtalet inte bra då anhörig besvarade en
Box 3686
103 59 Stockholm
E-post [email protected]
Webb www.do.se
Telefon 08-120 20 700
Fax 08-120 20 800
Organisationsnummer 202100-6073
Besök Torsgatan 11, Stockholm
del frågor. Läkaren förstod bristerna i sitt bemötande. Någon disciplinär åtgärd
vidtogs inte denna gång. Läkaren ska genomgå regionens internutbildning om
diskriminering. Bristande språkkunskaper får inte påverka den medicinska
handläggningen. En ursäkt har framförts av läkaren. Återbesök för patienten
planeras för att diskutera och erbjuda den aktuella behandlingen. Regionen har
även gett in Policy för lika möjligheter och rättigheter i en hållbar Region
Kronoberg.
Rättslig reglering på området
Enligt 2 kap. 13 § diskrimineringslagen (2008:567), DL, är diskriminering
förbjudet i fråga om hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet.
Enligt 1 kap. 4 § 1 DL avses med direkt diskriminering att någon missgynnas
genom att behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats eller
skulle ha behandlats i en jämförbar situation, om missgynnandet har samband
med kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion
eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.
Enligt 1 kap. 4 § 4 DL är trakasserier ett uppträdande som kränker någons
värdighet och som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna.
Trakasserier är diskriminering.
DO:s bedömning
Av DO:s utredning i ärendet framgår att A.A. anfört att en läkare upprepade
gånger uttalat sig kränkande om hans svenskkunskaper samt att detta även
skulle kunna påverka hans fortsatta behandling. DO kan konstatera att regionen
har uppgett att de känner till händelsen och att de ser mycket allvarligt på det
inträffade.
Av förarbetena till diskrimineringslagen, prop. 2007/2008:95 sidan 523 framgår
att diskrimineringsförbuden i fråga om hälso- och sjukvård och annan
medicinsk verksamhet samt socialtjänst avser beslutsfattande, all formell eller
informell handläggning av ärenden, sådant som information, rådgivning och
uppsökande verksamhet, vidare underlåtenhet att agera eller omotiverat
förhalande av beslut eller åtgärder samt faktiskt handlande och trakasserande
bemötande. Förbuden omfattar sådant som rätten till vård, behandling och
andra insatser, insatsernas räckvidd och innehåll och i förekommande fall
avgifter. Om en patient i det enskilda fallet behandlas eller bemöts utifrån sitt
kön eller någon av de andra diskrimineringsgrunderna med effekten att han
eller hon missgynnas genom sämre vård, längre väntetider, särskilda avgifter
etcetera gäller förbudet som avser hälso- och sjukvården.
DO bedömer att regionen har brutit mot 2 kap. 13 § diskrimineringslagen (DL).
Beslut i detta ärende har fattats av Rickard Appelberg efter förslag från
Anna Fritshammar.
2 (3)
Detta beslut går inte att överklaga. De bedömningar som DO gör i beslut är inte
juridiskt bindande och beslutet påverkar inte enskildas möjligheter att själva
väcka talan om diskrimineringsersättning i tingsrätt.
Rickard Appelberg
Enhetschef Rättsenhet samhällsliv och utbildningsväsende
En kopia av beslutet skickas för kännedom till A.A.
3 (3)