1 (3) Regionkontoret Centrum för administration Juridik säkerhet och miljö Elin Dalman Datum Diarienr 2017-05-12 LTV161803 MILJÖPROGRAM 2018-2022: SVAR PÅ FRÅGOR I SAMBAND MED ÅTERREMISS LTV161803 Beskrivning av ärendet Bakgrund Miljö- och klimatutredningen identifierade energi, transporter, läkemedel, resursförbrukning och inköp samt finansförvaltning som regionens mest miljöpåverkande områden. För dessa områden finns miljömål. Metodiken följer av krav i miljöcertifiering. Programmet har få övergripande miljömål för att prioritera det som har störst miljöpåverkan och sätta in resurser där det ger mest nytta. Den regionala utvecklingsplanen, regionala miljömål och regional klimatstrategi har beaktats vid upprättande av programmet så att miljömålen går i linje med dessa. Miljömålen är framtagna i dialog med förvaltningsrepresentanter och experter inom respektive miljömålsområde. Arbetet med programmet har kontinuerligt stämts av med en tjänstemannastyrgrupp och en politisk referensgrupp. Till miljöprogrammet tas en övergripande handlingsplan fram så att miljömålen kan brytas ned i förvaltningsplaner och verksamhetsplaner. Med ett prisat patientmatsystem, 47 procent ekologiska livsmedel samt arbetet med matsvinn har miljöpåverkan från regionens livsmedelshantering minskat under innevarande programperiod. Riktlinjerna till inköpspolicyn anger att upphandlingar ska bidra till miljömål och beakta att animalier är uppfödda och hanterade i enlighet med svensk djurskyddslagstiftning. Inköpen ska bidra till ett utvecklat lokalt näringsliv och fler arbetstillfällen i länet. Länsstyrelsen samverkar med regionen i att ta fram en regional livsmedelsstrategi. Syftet är att öka livsmedelsproduktionen i länet för att ge fler jobb, en levande landsbygd och förutsättningar för en bättre krisberedskap. Verksamhetsmässiga/ekonomiska konsekvenser och finansiering Utmaningar och möjligheter Miljöprogrammet är inte ett hållbarhetsprogram, men beskriver påverkan på både ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet för varje målområde. Det möjliggör synergieffekter i verksamheten framför allt i arbetet med cirkulära materialflöden och digitalisering. Mål för resursförbrukning och inköp Arbetet med cirkulära materialflöden förväntas leda till minskad materialförbrukning, minskade avfallsmängder och ökad återanvändning. Det ger i förlängningen en positiv påverkan på regionens ekonomi. I arbetet med cirkulära materialflöden är forskning, innovationer och samverkan viktiga delar. Vad gäller aktiviteten ”Regionen har en övergripande plan för att begränsa klimatpåverkan i bygg- och anläggningsprojekt där indikatorer och mätetal ingår” ska Postadress Besöksadress Telefon, vxl Org Nr E-post Juridik och Säkerhet Regionhuset, ingång 4 721 89 Västerås Regionhuset, ingång 4 021-17 30 00 232100-0172 [email protected] Telefax VAT nr Webbadress 021-17 45 09 SE232100017201 www.regionvastmanland.se 2 (3) Datum Diarienr 2017-05-12 LTV161803 plan finnas framtagen senast vid utgången av 2018. Detta sker utifrån forskning, innovationer och samverkan och hanteras i handlingsplanen. Ett exempel på detta är regionens deltagande i Forum vårdbyggnad. En genomlysning av trähusbyggande sker också inom ramen för denna aktivitet. Centerpartiet har motionerat om ett förbud mot mikroplaster. Motionen besvaras i sedvanlig ordning. Mål för energi Energimålet i miljöprogrammet är beroende av att energihandlingsplanen och investeringsplanen förverkligas. Om förutsättningarna för planerna ändras kan miljöprogrammet behöva revideras. Att investeringsplanen inte är fastställd är en osäkerhetsfaktor. Det kan innebära färre fastighetsinvesteringar och att byggprojekten försenas vilket påverkar energimål i både energihandlingsplan och miljöprogram. Färre fastighetsinvesteringar innebär dock en lägre total energiåtgång. I energihandlingsplanen finns en generell energieffektivisering om 3 kilowattimmar per kvadratmeter och år. Denna effektivisering är inte avhängig investeringsplanen. Mål för transporter Transportmålet kan påverka verksamheterna genom eventuella initiala merkostnader i hyra av fordon i samband med övergång till fossilfria bränslen. Verksamheterna användning av distansteknik och åtgärder kopplade till e-Hälsa möjliggör synergieffekter för patientnytta, verksamhetsnytta och miljö. Det kan lyftas i förvaltningsplaner och verksamhetsplaner. Kostnaderna för distansteknik hanteras i befintlig budget. Verksamheterna kan också söka medel genom den interna klimatkompensationen. Kostnader för investering i laddinfrastruktur hanteras i kommande inriktningsbeslut. Val av fordonsbränslen hanteras i handlingsplan till programmet. Mål för läkemedel Målen för antibiotika var olika i program för patientsäkerhet 2017-2020 och i miljöprogrammet. Målet i miljöprogrammet korrigeras så att den årliga minskningen sätts till 2,5 % och målvärdet år 2022 sätts till 283 recept per 1000 invånare. Sedan fria läkemedel till barn infördes 1/1 2016, har uttaget ökat, vilket var syftet med reformen då det fanns misstänkte om att alla föräldrar inte hade råd att hämta ut läkemedel till sina barn. Uttaget av antibiotika för barn hade en tillfällig topp våren 2016, men första kvartalet 2017 har en minskning med 12 procent skett. Förskrivningen följs upp kontinuerligt. Förskrivningen av diklofenak har minskat under innevarande programperiod, som en följd av förändrade rekommendationer till förskrivare. Fysisk aktivitet på recept finns med i basläkemedelslistan för 2017, som ett icke-farmakologiskt alternativ/komplement till läkemedelsbehandling. Hormonbaserade läkemedel och krav kring läkemedelsrening finns under bevakning. Mål för finansförvaltning Arbetet med en hållbar finansförvaltning har bidragit till både minskad klimatpåverkan och god ekonomisk avkastning. Indikatorerna för finansförvaltningen 3 (3) Datum Diarienr 2017-05-12 LTV161803 speglar klimatpåverkan, eftersom det är det som går att mäta i dagsläget. Hållbarhetsperspektivet förs in i dialog med finansförvaltare samt i aktiviteter i handlingsplanen. Handlingsplan och genomförande av miljöprogrammet Till miljöprogrammet upprättas en handlingsplan med aktiviteter. Handlingsplanen behandlas av regionstyrelsen i september. En kommunikationsplan upprättas för att förankra programmet i dialog med verksamheterna och regionens samarbetspartners.