1(5) Dnr 1895/2011 B 24 november 2011 FASTIGHETEN HUSENSJÖ 6:17 M FL RAGNVALLA, HELSINGBORGS STAD BEGÄRAN OM PLANÄNDRING SÖKANDE Mark- och exploateringsenheten har, utifrån samarbetet med PEAB inom ramen för avsiktsförklaringen om byggnation av 150 hyresrätter per år, ansökt om planändring. För de södra delarna av området är Akelius markägare och intressent. SYFTE Planändringen syftar till att möjliggöra byggandet av ca 340 bostäder i norra delen av stadsdelen Ragnvalla, intill Ragnvallagatan. Planarbetet ska även innehålla ett översyn av parkeringar och utveckla stadskvalitéer utmed Ragnvallagatan. AVGRÄNSNING Planområdet ligger i norra delen av Ragnvalla, söder och norr om Ragnvallagatan och omfattar fastigheterna Ragnvalla västra 1 och del av fastigheten Husensjö 6:17. Planområdet är ca 7,7 ha. Planområde Läge i staden 2(5) Dnr 1895/2011 B 24 november 2011 Planområde röd markerat (foto 2010) TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan I översiktsplan ÖP 2010 ingår området söder om Ragnvallagatan i ett storskaligt flerbostadshusområde som ska utvecklas och kompletteras. Området norr om Ragnvallagatan föreslås för komplettering i befintlig stadsbebyggelse med målet att utveckla blandad stad. Grönstråket som går i nordsydlig riktning mellan Sofieberg och Adolfsberg ska fortsättas utvecklas som grön samband och länk. Detsamma gäller för bäcken som går genom äppelodlingen norr om planområdet. Runt Adolfsbergscentrum, som är ca 300 m bort, ska besöks- och personalintensiv verksamhet utvecklas. Utveckling av cykelstråk är föreslagen för Norra Hunnetorpsvägen och Ragnvallagatan längre österut, såsom för befintligt cykelförbindelse i söder kanten av planområdet. I grönområdet som ansluter i väster i förlängningen av Ragnvallagatan föreslås en alternativ sträckning för högkvalitativ kollektivtrafik. 3(5) Dnr 1895/2011 B 24 november 2011 Planområde Utdrag från översiktsplan ÖP 2010 Planområdet berör inga riksintressen. Det finns ingen bevarandeplan framtagen för området. Detaljplan För planområdets södra del gäller detaljplan för del av Ragnvalla (8930), laga kraft den 20 september 1968. Planen möjliggör den befintliga bostadsbebyggelse på tre våningar och viss kompletterande bebyggelse, som till exempel garage. Genomförandetiden för planen har gått ut. För den norra delen av planområdet gäller i huvudsak detaljplanen för delar av Adolfsberg och Ragnvalla mm (8768), laga kraft den 16 maj 1967. Området är planlagt i huvudsak för gatutrafikändamål, utifrån en tidigare övergripande trafikstruktur. Genomförandetiden för planen har gått ut. En mindre del av planområdet i väster med Ragnvallagatan och grönområdet intill ingår i detaljplan för Husensjö 6:18 (12861), laga kraft den 25 maj 1989. Gatan är planlagt som lokalgata, marken norr om gatan som skyddsområde och marken söder och väster om som park. Genomförandetiden för planen har gått ut. För fastigheten Ragnvalla västra 1 gäller tomtindelning. Övrigt Den norra delen av planområdet är idag äppelodling. Denna verksamhet kommer att fortsätta norr om planområdet. Området söder om Ragnvallagatan är idag bebyggt med trevåningslamellhus och parkeringar är samlad till området utmed gatan och i ett område i mitten, söder om mittenparkeringen finns idag odlingslotter för hyresgäster. Området ligger ca 300 m från Adolfsbergscentrum där service som skola, förskola och butik finns. Området bedöms som kollektivtrafiknära läge eftersom det finns en busshållplats inom planområdet med tät trafik. 4(5) Dnr 1895/2011 B 24 november 2011 FÖRSLAG Förslaget innebär en komplettering av Ragnvalla med ca 340 bostäder. Den nya bebyggelsen sker intill Ragnvallagatan och bidrar därmed till att tydliggöra Ragnvallagatan som en stadsgata. Samtidigt kan gatans utformning ses över och möjliga förbättringar som gång- och cykelväg utmed gatan och träd planeras. Med förslaget vill man komplettera och förnya den befintliga bebyggelsen i denna del av Ragnvalla. De nya husen ska ha en variation i höjder från fem till åtta våningar och en variation av hustyper med punkthus, lamellhus och radhus. Husens utformning studeras vidare under planprocessen. Dispositionsskiss för området(Arkitektbyrån, november 2011) Illustration av gaturummet med ny bebyggelse på båda sidor (Arkitektbyrån, november 2011) Norr om Ragnvallagatan handlar det om ny bebyggelse. Med punkthuset i hörnet av Ragnvallagatan (markerat som hus A i skissen) annonseras tydlig att man kommer till stadsdelen. Lamellhusen bildar gemensamma gårdar och skapar en övergång till den lägre radhusbebyggelsen. 5(5) Dnr 1895/2011 B 24 november 2011 Söder om Ragnvallagatan föreslås förtätning dels på befintliga parkeringsplatser och dels som påbyggnad på de befintliga hus (markerat som hus J, K, L och M i skissen). Detta medför att parkeringsdisponering behöver ses över. Med hänsyn till effektivt markutnyttjande, en bra fördelning av grön kvartersmark och lämpliga avstånd mellan husen föreslås därför att parkeringen i huvudsak sker i mittenstråket mellan de befintliga husen och att även de befintliga odlingslotterna kan behöva tas i anspråk för parkering. BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Planområdet ligger i norra delen av Ragnvalla. Den norra delen är idag äppelodlingen. Den södra delen är ett befintligt bostadsområde med trevåningshus. I det området föreslås förtätning på parkeringsytor och påbyggnad på befintliga hus i enlighet med översiktsplanen intentioner. Området ligger intill Ragnvallagatan som har busstrafik och är matningsgatan till stadsdelen. Vissa gröna områden med äppelodlingen, parkmark intill Ragnvallagatan och odlingslotter kan ianspråktas. Påverkan på de gröna värden ska enligt stadens balanseringsprincip minimeras och kompenseras. Förslaget följer översiktsplanens intentioner. Förslaget anses uppfylla miljömålet god bebyggd miljö. Miljökvalitetsnormer för luft påverkas inte med hänsyn till åtgärdsprogrammet. För området gäller miljökvalitetsnorm för vatten avseende grundvattenförekomst Detta måste beaktas och följas upp under planprocessen, men i nuläget anses inte föreligga risk att miljökvalitetsnormen påverkas negativt. Stadsbyggnadsförvaltningen har med ovannämnda motiv som grund bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 4 kap 34 § plan- och bygglagen respektive 6 kap 11-18 §§ miljöbalken, att miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver göras. Bedömningen har gjorts utifrån planförslagets innehåll, typen av påverkan och områdets egenskaper i enlighet med 4 § förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (MKB-fo), samt bilagorna 2 och 4 till samma förordning. FÖRSLAG TILL PROCESS Planprocess föreslås som normalt planförfarande utan program. Förslaget överensstämmer med översiktsplanens intentioner. Balanseringsprincipen tillämpas eftersom gröna områden och parkmark berörs. Bedömningen är att planen inte medför betydande miljöpåverkan och därför föreligger inget behov av miljökonsekvensbeskrivning. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Carl Welin T f planchef Jenni Wehrmann Planarkitekt