Tillämpning av artskyddsregler vid planering och exploatering

Tillämpning av artskyddsregler
vid planering och exploatering
– för långsiktigt hållbart samhällsbyggande
UR KURSENS INNEHÅLL:
Ekosystem, ekologiska näringskedjor och ekosystemtjänster
– hur påverkas dessa av samhällsbyggandet?
Samhällsbyggnadsprocessen – hur kan bevarandet av
biologisk mångfald förenas med stadsutveckling?
Artskyddsförordningen – vad innebär de olika skydden?
Artskyddsregler i förhållande till andra lagar, t.ex. PBL
och miljöbalken
KURSLEDARE:
Mikael Schultz
Tekniskt råd vid
Mark- och
miljööverdomstolen
Carl-Gustaf Hagander
Tekniskt råd vid Markoch miljööverdomstolen
När påverkar artskyddsförordningen en planeringssituation?
Bedömning och gränsdragning
Vilka typer av underlag krävs och när i processen ska de
redovisas?
När krävs en MKB för att kunna ta ställning till en
artskyddsfråga?
Hur förbättra samhällsbyggnadsprocessen så att
artskyddsfrågorna hanteras i rätt skede av processen?
Medlem i www.sauf.se
www.sipu.se
Tillämpning av artskyddsregler
vid planering och exploatering
– för långsiktigt hållbart samhällsbyggande
Att behålla ett rikt växt- och djurliv vid exploatering av nya markområden är grunden för ett hållbart samhälle.
Under denna kurs ökar du din kunskap om hur du tillämpar artskyddsförordningen och EU:s Art- och habitatdirektiv samt fågeldirektiv vid framtagande av detaljplaner och översiktsplaner.
Ett hållbart samhälle där bebyggelse och natur samspelar
Idag råder det många gånger en konflikt mellan bostadsbehov och bevarande vid utveckling av våra städer. Många tätortsnära natur- och
grönområden tas i anspråk för bostadsbyggande, vilket riskerar att förstöra hela ekosystem och ekologiska näringskedjor. Att kunna
behålla ett rikt växt- och djurliv vid exploatering av nya markområden är grunden för ett hållbart samhälle där bebyggelse och natur
kan samspela. De gröna ytorna ger dessutom möjlighet att skapa goda livsmiljöer för människor, där hälsa och välbefinnande främjas.
Skydda de biologiska värdena och arternas överlevnad
Artsskyddsförordningen (2007:845) är en viktig lagstiftning som ska behandlas vid planering och exploatering för att skydda de
biologiska värdena och arternas överlevnad vid samhällsbyggande. Regelverket kring artskydd är komplext och ofta svårt att tillämpa i
praktiken, t.ex. hur du ska hantera inventeringar och uppgifter om fåglar, salamandrar och paddor. Reglerna kan ofta slå till hårt
när de tillämpas genom att bebyggelse omöjliggörs eller leder till kostsamma skyddsåtgärder.
Tillämpa artskyddsförordningen vid planering och exploatering
Under denna kurs ökar du din kunskap om hur du tillämpar artskyddsförordningen och EU:s Art- och habitatdirektiv samt fågeldirektiv vid framtagande av detaljplaner och översiktsplaner, hur du prövar om det är lämpligt att bygga i vissa områden eller planerar
och exploaterar i nya markområden där hänsyn tas till djur och växter.
Några av frågorna som behandlas under kursen:
• Hur tillämpar du artskyddsreglerna för att skapa bättre planerings- och exploateringssituationer?
• Hur hanteras artskyddet i detaljplaneprocessen?
• Vad gäller för en fridlyst art inom ett område som man planerar att bebygga i en detaljplan?
• Vad är förebyggande skyddsåtgärder och kompensationsåtgärder?
• Vilka typer av underlag krävs och när i processen ska de redovisas?
• När krävs en MKB för att kunna ta ställning till en artskyddsfråga?
Målgrupp: kommunekologer, planarkitekter, exploateringsingenjörer, bygglovhandläggare, naturvårdshandläggare samt konsulter.
KURSLEDARE
Carl-Gustaf Hagander, tekniskt råd vid Mark- och miljööverdomstolen. Han har lång erfarenhet av detaljplanering, bland
annat som länsarkitekt i Södermanlands och Stockholms län samt som konsult och PBL-lärare i skilda sammanhang. CarlGustaf är en av författarna till ”PBL 2010 - En handbok om nya PBL och samhällsbyggande”.
Mikael Schultz, tekniskt råd vid Mark- och miljööverdomstolen. Han har lång kommunal erfarenhet, med bland annat en
bakgrund som miljödirektör i Karlstads kommun, miljöchef i Trollhättans kommun och tidigare som miljöplanerare i Göteborgs
stad. Mikael är en av författarna till ”Artskydd – grunder och tillämpning”, utgiven 2016 av Wolters Kluwer.
KURSPROGRAM DAG 1
KURSPROGRAM DAG 2
Fungerande ekosystem – grunden för ett hållbart
samhällsbyggande
Artskyddet i teori och praktik – hur tillämpa regelverket
kring artskydd?
• Varför är det värdefullt att skydda arter och dess livsmiljöer?
• Ekosystem, ekologiska näringskedjor och ekosystemtjänster
– hur påverkas dessa av samhällsbyggandet?
• Miljöbalkens olika skyddsformer för natur
• Artskyddet – bakgrund och syfte
• Natura 2000 – bakgrund och syfte
• När påverkar artskyddsförordningen en planeringssituation?
Bedömning och gränsdragning
• Naturvärdesinventering - Hur tydliggörs de biologiska värdena i
planområdet?
• Hur hanteras artskyddet i planprocessen? Översiktsplanering,
FÖP och detaljplan
• Vilka typer av underlag krävs och när i processen ska de
redovisas?
• Översiktsplanering och FÖP – förutsättningar för dispens
• Detaljplanering och artsskydd – när ska dispens sökas i ett
detaljplaneringsskede?
• Vad gäller i befintliga planer, i nya planer och vid nya planer som
ersätter gamla?
• Hur hantera artskyddet vid genomförande av detaljplan?
• När kan eller bör man använda artskydd i exploateringssituationer?
Vilka krav kan ställas?
Samhällsbyggnadsprocessen – hur kan bevarandet av
biologisk mångfald förenas med stadsutveckling?
• Från plan till genomfört projekt – hur ser processen ut?
• I vilket skede ska artskyddsfrågan lyftas in?
• Vanliga situationer då artskyddsfrågan lyfts för sent i
planprocesser
• Planering och exploatering av nya markområden – hur kan det
ske samtidigt med olika typer av skydd och bevarande för ett rikt
växt- och djurliv?
• Hur klargöra planeringsförutsättningarna redan i ett tidigt skede
av processen?
Artskyddsförordningen, EU:s Art- och habitatdirektiv
och fågeldirektiv – genomgång av viktiga begrepp
• Artskyddsförordningen (2007:845) – vad innebär de olika skydden?
- Gybs - Gynnsam bevarandestatus
- Rödlistan
- Fridlysning
- ÅGP-arter – Åtgärdsprogram för hotade arter
• Vad är förebyggande skyddsåtgärder och vad är
kompensationsåtgärder?
• Vilka påföljder finns om man bryter mot artskyddsreglerna?
– Rättsfall
• Hur står artskyddsregler i förhållande till andra lagar, t.ex.
PBL och miljöbalken?
Hur använder du olika vägledningar vid tillämpning av
artskyddsförordningen?
• EU kommissionens vägledning
• Naturvårdsverkets handbok
Hålltider • Dag 1
Diskussion kring vanliga frågeställningar och hur de
hanteras
•
•
•
•
Hur konstatera förekomsten av skyddade arter?
Hur bedömer du påverkanområdets omfattning?
Hur kan du ta hänsyn till en rödlistad art?
Vad gäller för en fridlyst art inom ett område som man planerar
att bebygga i en detaljplan?
• Påverkan på ”gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i
dess naturliga utbredningsområde” – vad innebär det?
• Hur kan man arbeta med biotopvårdande eller -skapande
åtgärder för att undvika behov av dispens?
• Aktuella rättsfall
Hur förbättra samhällsbyggnadsprocessen så att
artskyddsfrågorna hanteras i rätt skede av processen?
• Hur kan samspelet mellan PBL och artskyddsförordningen
förbättras?
• Kvalitativa inventeringar av växt- och djurliv – hur bedöma vad
som är en lämplig nivå på inventeringen?
• Praktiska goda exempel från olika planeringssituationer
Uppsummering och möjlighet att ställa kvarvarande
frågor
Hålltider • Dag 2
09.00 Registrering och kaffe med smörgås
09.00 Kursdagen startar
09.30 Kursen startar
10.30Förmiddagskaffe
12.00 Lunch
12.00 Lunch
14.30Eftermiddagskaffe
14.30Eftermiddagskaffe
16.30 Kursdagen avslutas
16.00 Kursen avslutas
B
Sverige
Porto betalt
Alla våra utbildningar kan skräddarsys och genomföras för just din organisation!
Vi kan även utarbeta helt nya utbildningar i samråd med dig om utbildningen som din organisation
behöver inte finns i vårt ordinarie kursutbud.
Mycket att vinna på att genomföra utbildningen på hemmaplan:
•Lägre kostnad – priset per deltagare blir betydligt lägre än för motsvarande öppna utbildningar.
•Skräddarsytt program – kursprogrammet upprättas i samråd med kursledaren och innehållet skräddarsys efter din
organisations behov.
•Stärker gruppkänslan – att genomföra utbildningen tillsammans med sina medarbetare skapar gruppkänsla och samhörighet.
•Flexibelt – du bestämmer själv tid och plats för kursen.
För förfrågan om upplägg och prisuppgift kontakta Birgitta Andreasen på telefon 08-698 06 22 eller mejla till
[email protected]
ANMÄLAN:
TILLÄMPNING AV ARTSKYDDSREGLER VID PLANERING OCH EXPLOATERING
DATUM: Se www.sipu.se för aktuellt datum
PLATS: Centrala Stockholm
PRIS: 10 800 kronor, exklusive moms. I priset ingår för- och eftermiddagskaffe, lunch samt kursdokumentation
som levereras i digitalt format.
AVBOKNING: För avbokningsregler se www.sipu.se.
Vi förbehåller oss rätten att göra justeringar eller ändringar vad gäller innehåll och kursledare.
ANMÄL
ContactDIG
us: VIA:
www.sipu.se
[email protected]
+46 8 698 06 01
FCG SIPU International AB
Box 45113, 104 30 Stockholm
Tfn: 08-698 06 01
E-post: [email protected], Hemsida: www.sipu.se
U3196-02
FCG SIPU International AB , Box 45113, 104 30 Stockholm