Tillämpning av artskyddsregler vid planering och exploatering – för långsiktigt hållbart samhällsbyggande UR KURSENS INNEHÅLL: Ekosystem, ekologiska näringskedjor och ekosystemtjänster – hur påverkas dessa av samhällsbyggandet? Samhällsbyggnadsprocessen – hur kan bevarandet av biologisk mångfald förenas med stadsutveckling? Artskyddsförordningen – vad innebär de olika skydden? Artskyddsregler i förhållande till andra lagar, t.ex. PBL och miljöbalken KURSLEDARE: Mikael Schultz Tekniskt råd vid Mark- och miljööverdomstolen Carl-Gustaf Hagander Tekniskt råd vid Markoch miljööverdomstolen När påverkar artskyddsförordningen en planeringssituation? Bedömning och gränsdragning Vilka typer av underlag krävs och när i processen ska de redovisas? När krävs en MKB för att kunna ta ställning till en artskyddsfråga? Hur förbättra samhällsbyggnadsprocessen så att artskyddsfrågorna hanteras i rätt skede av processen? Medlem i www.sauf.se www.sipu.se Tillämpning av artskyddsregler vid planering och exploatering – för långsiktigt hållbart samhällsbyggande Att behålla ett rikt växt- och djurliv vid exploatering av nya markområden är grunden för ett hållbart samhälle. Under denna kurs ökar du din kunskap om hur du tillämpar artskyddsförordningen och EU:s Art- och habitatdirektiv samt fågeldirektiv vid framtagande av detaljplaner och översiktsplaner. Ett hållbart samhälle där bebyggelse och natur samspelar Idag råder det många gånger en konflikt mellan bostadsbehov och bevarande vid utveckling av våra städer. Många tätortsnära natur- och grönområden tas i anspråk för bostadsbyggande, vilket riskerar att förstöra hela ekosystem och ekologiska näringskedjor. Att kunna behålla ett rikt växt- och djurliv vid exploatering av nya markområden är grunden för ett hållbart samhälle där bebyggelse och natur kan samspela. De gröna ytorna ger dessutom möjlighet att skapa goda livsmiljöer för människor, där hälsa och välbefinnande främjas. Skydda de biologiska värdena och arternas överlevnad Artsskyddsförordningen (2007:845) är en viktig lagstiftning som ska behandlas vid planering och exploatering för att skydda de biologiska värdena och arternas överlevnad vid samhällsbyggande. Regelverket kring artskydd är komplext och ofta svårt att tillämpa i praktiken, t.ex. hur du ska hantera inventeringar och uppgifter om fåglar, salamandrar och paddor. Reglerna kan ofta slå till hårt när de tillämpas genom att bebyggelse omöjliggörs eller leder till kostsamma skyddsåtgärder. Tillämpa artskyddsförordningen vid planering och exploatering Under denna kurs ökar du din kunskap om hur du tillämpar artskyddsförordningen och EU:s Art- och habitatdirektiv samt fågeldirektiv vid framtagande av detaljplaner och översiktsplaner, hur du prövar om det är lämpligt att bygga i vissa områden eller planerar och exploaterar i nya markområden där hänsyn tas till djur och växter. Några av frågorna som behandlas under kursen: • Hur tillämpar du artskyddsreglerna för att skapa bättre planerings- och exploateringssituationer? • Hur hanteras artskyddet i detaljplaneprocessen? • Vad gäller för en fridlyst art inom ett område som man planerar att bebygga i en detaljplan? • Vad är förebyggande skyddsåtgärder och kompensationsåtgärder? • Vilka typer av underlag krävs och när i processen ska de redovisas? • När krävs en MKB för att kunna ta ställning till en artskyddsfråga? Målgrupp: kommunekologer, planarkitekter, exploateringsingenjörer, bygglovhandläggare, naturvårdshandläggare samt konsulter. KURSLEDARE Carl-Gustaf Hagander, tekniskt råd vid Mark- och miljööverdomstolen. Han har lång erfarenhet av detaljplanering, bland annat som länsarkitekt i Södermanlands och Stockholms län samt som konsult och PBL-lärare i skilda sammanhang. CarlGustaf är en av författarna till ”PBL 2010 - En handbok om nya PBL och samhällsbyggande”. Mikael Schultz, tekniskt råd vid Mark- och miljööverdomstolen. Han har lång kommunal erfarenhet, med bland annat en bakgrund som miljödirektör i Karlstads kommun, miljöchef i Trollhättans kommun och tidigare som miljöplanerare i Göteborgs stad. Mikael är en av författarna till ”Artskydd – grunder och tillämpning”, utgiven 2016 av Wolters Kluwer. KURSPROGRAM DAG 1 KURSPROGRAM DAG 2 Fungerande ekosystem – grunden för ett hållbart samhällsbyggande Artskyddet i teori och praktik – hur tillämpa regelverket kring artskydd? • Varför är det värdefullt att skydda arter och dess livsmiljöer? • Ekosystem, ekologiska näringskedjor och ekosystemtjänster – hur påverkas dessa av samhällsbyggandet? • Miljöbalkens olika skyddsformer för natur • Artskyddet – bakgrund och syfte • Natura 2000 – bakgrund och syfte • När påverkar artskyddsförordningen en planeringssituation? Bedömning och gränsdragning • Naturvärdesinventering - Hur tydliggörs de biologiska värdena i planområdet? • Hur hanteras artskyddet i planprocessen? Översiktsplanering, FÖP och detaljplan • Vilka typer av underlag krävs och när i processen ska de redovisas? • Översiktsplanering och FÖP – förutsättningar för dispens • Detaljplanering och artsskydd – när ska dispens sökas i ett detaljplaneringsskede? • Vad gäller i befintliga planer, i nya planer och vid nya planer som ersätter gamla? • Hur hantera artskyddet vid genomförande av detaljplan? • När kan eller bör man använda artskydd i exploateringssituationer? Vilka krav kan ställas? Samhällsbyggnadsprocessen – hur kan bevarandet av biologisk mångfald förenas med stadsutveckling? • Från plan till genomfört projekt – hur ser processen ut? • I vilket skede ska artskyddsfrågan lyftas in? • Vanliga situationer då artskyddsfrågan lyfts för sent i planprocesser • Planering och exploatering av nya markområden – hur kan det ske samtidigt med olika typer av skydd och bevarande för ett rikt växt- och djurliv? • Hur klargöra planeringsförutsättningarna redan i ett tidigt skede av processen? Artskyddsförordningen, EU:s Art- och habitatdirektiv och fågeldirektiv – genomgång av viktiga begrepp • Artskyddsförordningen (2007:845) – vad innebär de olika skydden? - Gybs - Gynnsam bevarandestatus - Rödlistan - Fridlysning - ÅGP-arter – Åtgärdsprogram för hotade arter • Vad är förebyggande skyddsåtgärder och vad är kompensationsåtgärder? • Vilka påföljder finns om man bryter mot artskyddsreglerna? – Rättsfall • Hur står artskyddsregler i förhållande till andra lagar, t.ex. PBL och miljöbalken? Hur använder du olika vägledningar vid tillämpning av artskyddsförordningen? • EU kommissionens vägledning • Naturvårdsverkets handbok Hålltider • Dag 1 Diskussion kring vanliga frågeställningar och hur de hanteras • • • • Hur konstatera förekomsten av skyddade arter? Hur bedömer du påverkanområdets omfattning? Hur kan du ta hänsyn till en rödlistad art? Vad gäller för en fridlyst art inom ett område som man planerar att bebygga i en detaljplan? • Påverkan på ”gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbredningsområde” – vad innebär det? • Hur kan man arbeta med biotopvårdande eller -skapande åtgärder för att undvika behov av dispens? • Aktuella rättsfall Hur förbättra samhällsbyggnadsprocessen så att artskyddsfrågorna hanteras i rätt skede av processen? • Hur kan samspelet mellan PBL och artskyddsförordningen förbättras? • Kvalitativa inventeringar av växt- och djurliv – hur bedöma vad som är en lämplig nivå på inventeringen? • Praktiska goda exempel från olika planeringssituationer Uppsummering och möjlighet att ställa kvarvarande frågor Hålltider • Dag 2 09.00 Registrering och kaffe med smörgås 09.00 Kursdagen startar 09.30 Kursen startar 10.30Förmiddagskaffe 12.00 Lunch 12.00 Lunch 14.30Eftermiddagskaffe 14.30Eftermiddagskaffe 16.30 Kursdagen avslutas 16.00 Kursen avslutas B Sverige Porto betalt Alla våra utbildningar kan skräddarsys och genomföras för just din organisation! Vi kan även utarbeta helt nya utbildningar i samråd med dig om utbildningen som din organisation behöver inte finns i vårt ordinarie kursutbud. Mycket att vinna på att genomföra utbildningen på hemmaplan: •Lägre kostnad – priset per deltagare blir betydligt lägre än för motsvarande öppna utbildningar. •Skräddarsytt program – kursprogrammet upprättas i samråd med kursledaren och innehållet skräddarsys efter din organisations behov. •Stärker gruppkänslan – att genomföra utbildningen tillsammans med sina medarbetare skapar gruppkänsla och samhörighet. •Flexibelt – du bestämmer själv tid och plats för kursen. För förfrågan om upplägg och prisuppgift kontakta Birgitta Andreasen på telefon 08-698 06 22 eller mejla till [email protected] ANMÄLAN: TILLÄMPNING AV ARTSKYDDSREGLER VID PLANERING OCH EXPLOATERING DATUM: Se www.sipu.se för aktuellt datum PLATS: Centrala Stockholm PRIS: 10 800 kronor, exklusive moms. I priset ingår för- och eftermiddagskaffe, lunch samt kursdokumentation som levereras i digitalt format. AVBOKNING: För avbokningsregler se www.sipu.se. Vi förbehåller oss rätten att göra justeringar eller ändringar vad gäller innehåll och kursledare. ANMÄL ContactDIG us: VIA: www.sipu.se [email protected] +46 8 698 06 01 FCG SIPU International AB Box 45113, 104 30 Stockholm Tfn: 08-698 06 01 E-post: [email protected], Hemsida: www.sipu.se U3196-02 FCG SIPU International AB , Box 45113, 104 30 Stockholm